青岛日报社/观海新闻8月11日讯 深圳政府系统中有了推进数据共享、开放和透明度的专职负责人。根据近日发布的《深圳市推行首席数据官制度试点实施方案》(简称《方案》),深圳将在市本级政府,福田区、南山区、宝安区、坪山等4个区政府,市公安局、人力资源保障局、规划和自然资源局、生态环境局、医保局、市场监管局、地方金融监管局、气象局等8个市直单位作为试点,建立首席数据官制度,首要职责为推进智慧城市建设。
推动公共数据与社会数据深度融合
那么,首席数据官到底是个什么“官”?深圳又为何要设立这个制度呢?据了解,2021年5月,广东省在全国首创政府首席数据官制度试点,其目标使命、基本职能、制度设计,与企业的首席数据官有不少共通之处。深圳是广东首席数据官制度的十个试点地市之一,要为首席数据官制度积累可复制、可推广的经验做法。而推动建立首席数据官制度,也是深圳深化数据要素市场化配置改革的一项创新性、制度性安排。试点旨在进一步完善公共数据共享协调机制,加强公共数据开发利用,推动公共数据与社会数据深度融合,加快培育数据要素市场。今年6月,深圳通过了全国首部综合性数据立法——《深圳经济特区数据条例》,明确了数据相关权益范围和类型,强化了个人数据保护,构建了数据治理的制度安排,也为首席数据官制度落地提供了法治保障。
明确首席数据官六大职责
根据《方案》,深圳在市政府、试点区政府、试点部门分别设立本级政府和本部门首席数据官,原则上首席数据官由本级政府或本部门分管数字政府建设工作的行政副职及以上领导兼任,市、试点区政府首席数据官由市智慧城市和数字政府建设领导小组统一任免;试点部门首席数据官由本部门任免,报市智慧城市和数字政府建设领导小组办公室备案。
深圳首席数据官职责主要为推进智慧城市和数字政府建设、完善数据标准化管理、推进数据融合创新应用、实施常态化指导监督、加强人才队伍建设和开展特色数据应用探索六大方面。
深圳的首席数据官制度有自身特色亮点:首先是在重点任务层面上,结合市级现状和工作安排,以深入推动《深圳经济特区数据条例》实施为重要抓手,配套建立相关法规制度,建立完善管理机制等,规范各类数据管理。重点推进政务服务“一网通办”、政府治理“一网统管”、政府运行“一网协同”等方面工作,打造国际新型智慧城市标杆;以“全球数据应用创新大赛”为抓手,积极促进数据开发共享利用,推动数字红利不断释放。
在特色应用层面上,试点区和部门结合各自数据资源和业务应用基础与特点,开展特色数据应用探索,先行先试。
在引进人才层面上,为了更好地开展首席数据官制度试点工作,鼓励纳入试点的各区和部门结合实际,通过聘任制公务员和购买专业服务等方式引进专业人才,创新数据管理机制,充分发挥专业人才作用,协助首席数据官开展工作。
各区各部门试点各有侧重
根据《方案》,在开展特色数据应用探索方面,试点区和部门要结合各自数据资源和业务应用基础与特点,开展特色数据应用探索。福田区重点依托深圳人工智能应用创新服务中心开展公共数据资源开发利用,推进数据开放支持深港科技创新合作区的科研和企业服务;南山区重点推广“一官两员”(即首席信息官、数据专员和政务专员)制度经验,提升数据安全监测预警处置能力;宝安区重点开展智能社会治理应用,提升数据应用质量和效能,探索城市治理的新路;坪山区重点开展推广首席信息官和首席隐私官经验,强化信息化建设的统筹推进、政务数据的分级分类与隐私保护;各试点部门结合行业业务管理和行业数据特点,开展行业特色数据应用。
此外,深圳还将建立首席数据官评价机制,在省政务服务数据管理局的业务指导下,市政务服务数据管理局结合智慧城市及数字政府建设、信息化项目建设、数据综合管理、重点工作部署、日常管理等落实情况,科学设立首席数据官评价指标,组织试点区和部门对首席数据官进行履职情况评价。(青岛日报社/观海新闻驻深圳记者 梁超 文/图)
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