青岛日报社/观海新闻8月24日讯 从一座小渔村，走向世界级的智慧大都市，正是因为深圳拥有创新的理念和生态，才能在探索数字经济发展上走在世界前列。日前，青岛市第六批赴深圳体悟实训队举办第四期“青深智汇坊之学员大讲堂”，城市数字化转型、人工智能产业发展等成为亮点，体悟实训干部也带着问题，进行了走访调研寻求答案。
并行“水脉”交汇为广阔“数字之海”
“城市数字化转型可以加速推动城市高质量发展、高品质生活、高效能治理。”在实训及调研中，体悟实训干部孙晓东意识到，数字化正以不可逆转的趋势改变人类社会，全面推进城市数字化转型是面向未来塑造城市核心竞争力的关键之举，也是超大城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。
如今，深圳龙岗区居民到政府机构申办业务时，不必再像过去那样在各个审批部门之间来回奔走；而只需要先从网上下载申报资料，在与对应的部门通过短信或微信进行互动，做好前期预审工作，然后去龙岗区行政服务大厅的“一窗式”服务窗口办理，就可以彻底搞定……而这种变化在深圳早已“遍地开花”。
“深圳的数字化和智慧化程度一直都非常引人瞩目，在2019、2020年两年蝉联全国重点城市网上政务服务能力评估第一名，这个评估是从在线服务成效度指数、在线办理成熟度指数等5个维度来展开的评估，竞争的城市非常多，因此含金量十足。”在孙晓东看来，城市的数字化转型是一个复杂的过程，它关系到城市的运行和人民生活的方方面面。他认为建设数字城市需要把握几个根本遵循的原则：以人为本、统筹推进、创新引领、数据驱动、政企协作。城市的数字化转型不是一蹴而就的，要把握城市发展规律和生命体征，聚焦重点难点，科学精准施策，循序渐进。
今年，深圳市政府印发《关于加快智慧城市和数字政府建设的若干意见》，该文件是深圳市未来发展的数字化纲领，提出了打造数字政府、数字经济和数字市民三位一体的数字深圳。到2025年，打造具有深度学习能力的“鹏城智能体”。“鹏城智能体”是一个理想化的一体化的智能体系，可以实现云、网、边、端的全方位协同。它由智能交互、智能联接、智能中枢和智慧应用四层组成，具备开放互联、立体感知、全域协同、精确判断和持续进化等特性。
在数字政务能力不断提升下，深圳的政务体系不再是一条条并行的水脉，而是交汇为广阔的数字之海。
走向产业智能化、技术领先的创新高地
全面推进城市数字化转型，离不开以5G、大数据、人工智能等为主的新城市基础设施建设，需要人工智能产业的高质量发展。人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，具有溢出带动性很强的“头雁”效应。
“深圳基本形成以产业应用为引导、以技术攻关为核心、以基础软硬件为支撑的较为完整的产业链条，人工智能产业发展进入全球价值链高端环节。”体悟实训干部于志远对深圳人工智能产业发展调研后认为，从纵向看，人工智能产业链是一个技术开发到应用的过程，是一个理论到实践的过程，也是一个生产到消费的过程。因此，可以将人工智能产业链系统形象化地分为前端上游生产系统、中端中游销售系统、终端下游消费系统来对应人工智能产业链的基础层、技术层、应用层。三个层次相互影响，形成了完整的产业生态。
于志远表示，人工智能技术着眼于庞大的市场和丰富的场景，围绕社会发展需求领域布局，探索出一条充分发挥市场和场景资源优势的青岛高质量人工智能产业发展路径。以人工智能公司为主共同打造数据开放的“沙箱环境”，政府相关部门汇聚各类政务数据资源，公开征集发布应用场景，实行揭榜挂帅，增强应用场景，进行企业“捆绑式”供应上下游产业产品，推动本地创新产品先行先试，地产地销，实现成果落地。根据市场化、法治化、专业化和平台思维，从人工智能规则和法律保护入手，政府相关部门出台并营造应用和产业发展好的环境，并建立人工智能测试评估体系和安全保障体系。同时，建立以应用层为主导，基础层、技术层加快发展的企业培育机制和“链主型”领军企业培育库，尽可能地通过精准化服务、针对性扶持，推动本土优质企业做大做强，成为头部企业，也可引入主导产业生态的“链主”式头部企业，由头部企业引领带动，细分领域骨干企业协同发展。
根据《深圳市新一代人工智能发展行动计划（2019-2023年）》，深圳人工智能产业目标在5年内打造10个重点产业集群，人工智能核心产业规模突破100亿元，带动相关产业规模达到3000亿元。在产业链发展方面，深圳培育细分领域行业标杆，鼓励龙头企业开放人工智能操作系统、算法框架、共性技术和数据资源，支持创新型企业做大做强；培育孵化人工智能企业，积极引进国内外研究机构和国际一流人才团队落户深圳，开展创新创业活动，培育孵化一大批具有创新活力的初创型人工智能企业，使其成长为技术领先、特色鲜明的行业领军企业。（青岛日报社/观海新闻驻深圳记者 梁超 文/图）
责任编辑：刘聪聪
