为了推进教育资源均衡,北京再出重磅政策:新学期将大面积、大比例推进干部教师的轮岗。作为改革风向标,北京的信号让全国家长振奋,“处处有名师”指日可待。
按照政策,北京的教师交流要以最基本的教育周期为单位,比如以学期、学年为单位,或者以低年级、高年级学段为单位进行交流。公办学校在编在岗教师,凡是距离退休时间超过5年的,并且在同一所学校连续工作6年及以上的,原则上均应进行交流轮岗。目前北京市已有东城区、密云区两个试点区,下一步将逐步扩大试点。东城区提出,利用三年时间,义务教育段学校干部教师百分之百交流轮岗。
政策一出,学区房市场率先嗅到了风向,价格开始松动。毕竟买学区房是目前唯一能实现择校的手段。教育优质资源流向何处,家长便会一拥而上。如今教师百分百轮岗,说明优质教育资源不再“固化”,家长买房择校的动力减退。
办学质量无非关系三个要素:环境、生源、师资。随着标准化学校建设推进,学校之间硬件差距越来越小。一些农村学校的操场、教学楼等设置条件甚至远远超过地处老城区、办学面积局促的名校。生源方面,义务教育段普及就近入学,公民同招政策之后,民办学校也没有了掐尖择优的条件。环境和生源大体均衡,师资就成为教育质量的决定性因素。
师资不均衡,成因诸多。很长一段时间,名校在教师评奖晋级方面有着绝对优势。老师一旦积累了经验和资历,便会想方设法申请去更好的学校。常有农村学校抱怨,好不容易培养出的老师调走了,留不住人成为弱势学校之痛,而优质学校因为马太效应聚集了一大批好老师。在这些传统名校,学生强,老师也强,教学相长,名师的成长之路愈发顺畅。曾有一名擅长指导奥数的教练告诉记者,自己所在的学校没有学生能和他探讨解题思路,以至于多年之后,他也忘了解题技巧。
教师轮岗是教育均衡的一剂猛药。让教师流动起来只需要一个政策,而流动起来怎么真正发挥作用则是改革必须预先规划的问题。比如轮岗范围。北京曾经把海淀、东城的老师流转到延庆或者密云远郊区县,一年、三年为一任期,但实际成效并不是太成功。一方面这种远距离轮岗影响了老师的生活、工作的整体质量,另一方面学生和老师的匹配度也未必达到理想的效果。之后跨区域远程的干部教师流动变成了线上“双师课堂”形式。北京近日出台的轮岗办法是让老师在区域内流动,特别是在教育集团中流动。同时,给予轮岗教师待遇,在评优晋级时优先考虑,绩效工资分配中可以得到适当倾斜。
教师是教育发展的第一资源,这个资源不该是某一所学校独有,而应为更广范围里的学生共享。教师轮岗,不是削峰平谷。好老师去了普通学校,带动学校的教研,激发内生动力;普通老师到了优质学校,体验更好的教育环境,学习提高自身本领。弱校可能因为教师的轮岗获得强有力的学科带头人,名校会用管理和理念继续培养轮岗来的新人。更重要的是对学生来说,优质教育资源趋于均衡,发展有了更多可能。
青岛的教师轮岗从2015年开始。义务教育段的教师在同一所学校工作满6年、校长工作满两个任期,就符合交流条件。按规定,学校每年交流的教师、校长人数不少于符合交流人数的10%,其中骨干教师(优秀教师)不少于20%。截止目前我市县域内教师均衡配置达到教育部义务教育均衡发展县标准要求。但和北京的改革相比,20%的步伐迈得还不够大。更多可资借鉴的经验,正摆在我们面前,期待更深入的探索。(文/赵黎)
实习编辑:潘新宇
责任编辑:杨海涛