青岛日报社/观海新闻9月14日讯 今年以来，市北区以“创建全国文明典范城市和国家卫生城市复审”为契机，以“187攻坚”“双清攻坚”行动为抓手，扎实开展市容秩序集中整治、违建治理等攻坚任务，始终保持活力和激情，坚持埋头找不足、补短板、促提升，从基础工作抓起、从薄弱环节抓起，推动市容秩序环境持续优化提升。
“五合一”突出整治占路（跨门）经营
4月份以来，市北区为解决街道执法中队力量单、攻坚问题多的难题，以占路（跨门）经营、露天烧烤、户外广告等为重点，组织开展市北区市容秩序“双清攻坚”行动，打破原有区划限制，创新“五合一”工作法，将全区各街道划分为5个区域，开展各类市容秩序整治行动。
列出“一张单”,全面落实执法巡查责任，对全区范围内主次干道、重点区域实行无缝隙巡查，列出问题清单、挂牌督办、每周通报；用好“一批人”,充分发挥街道网格员、一线工作组的重要作用，采取延时、错时、加时执法以及守岗与不定时巡查相结合的方式加强巡查整治；画定“一条线”,在每个街道选取主次干道各一条街，按照“两齐一入”标准，以各店门框横线为合法经营的警戒线，规定各门店横线以外不得摆放经营物品，也不能乱堆、乱放、乱挂杂物；建好“一个群”,联合街道、交警、市场监管等部门，建立微信平台，完善联动机制，拓展执法巡查的宽度和广度，及时处置市容秩序违法行为；严查“一批店”,对严重影响市容秩序且拒不改正的当事人，依法立案查处严管重罚。
这不但解决了街道之间可能存在管理盲区的问题，还加大了对牵涉区域较广和存在流动性、转移性特点的违法行为的执法力度，破解了单位面积执法力量薄弱的问题，真正实现了“五指攥拳、重拳出击”。
针对夜间烧烤油烟、噪音扰民，占路经营等问题，先后组织开展露天烧烤整治行动129次，于晚间7时以后对露天烧烤摊点、“野馄饨”进行集中取缔，累计取缔占路烧烤摊位392处次，暂扣各类经营物品共计1870余件，解决了周边居民“不敢开窗、睡不着觉”的问题，营造了更加良好的生活和休息环境。
截至目前，市北区共规范整治跨门经营9500余处，清理取缔游商浮贩占路经营1.39万余处。
“违法广告六字经”治理“视觉污染”有实效
为切实解决市民群众反映突出的乱贴乱画小广告问题，市北区坚持“服务、管理、执法”齐步走，会同街道办事处落实“清、查、打、疏、宣、督”六字经。
“清”理整治，标准明晰。按照“两清一色”标准（即夜出晨清、随出随清、涂色与底色一致）,由市北区综合执法局牵头，街道、社区分别组织落实各自管辖范围的小广告清理工作，对拒绝自行清理的张贴者，由街道综合执法中队依法进行处罚；精准排“查”，取证留档。针对开放式小区楼院居民楼道里非法小广告“顽疾”始终难以根除的问题，由街道组织包联干部、网格支部书记、网格员、物业等每天进行徒步巡查，对发现的小广告及时发现、及时采集，取证留档，登记造册并集中报送给社区，实现“即贴即查”；“打”击惩处，分级治理。采取“警告、责改、移交、处罚”等措施，加大对公园广场周边及道路两侧的楼体、公共设施上乱贴“小广告”的处罚力度。对拒不接受处理的，由街道综合执法中队依法进行处罚和停机警示。对涉及“黄、赌、毒”行为的，依法移交公安机关进行打击；“疏”导分流，服务便民。对“小广告”实施分类处置，有序疏导家政服务类主体接入12319服务热线、城市综合管理服务平台，实现家政服务信息便民登记与查询，彰显柔性执法、智慧管理；“宣”传引导，社会参与。充分利用新闻媒体、网络媒体和宣传栏等形式加大普法和宣传力度，倡导小区业主自治管理，引导信息规范张贴，督导责任人自行清理，形成自觉遵规守法、合法渠道发布信息、主动劝阻违法行为的良好氛围；“督”查考核，长效管控。加大对街道清理“小广告”工作的督查考核力度，切实提高巡查发现效率和清理效率，依托街道和执法中队，发挥社区网格党建指导员、数字化采集员、社区网格员的巡查作用，及时发现问题并督促清理，长效巩固。
目前，市北区共上报停机停号1205个,街道执法中队立案查处130件。清理乱贴乱画小广告7万余处、拆除各类违法广告招牌2.6万余平方米。
破解地桩、地锁“霸道”“占位”难点痛点
为认真解决居民群众反映强烈的地桩、地锁“霸道”“占位”等通行、停车中的难点痛点问题，市北区先后三次下发工作方案，以地桩、地锁为主要整治对象，对道路、公共场地、居民住宅区的地桩地锁等各类障碍物进行集中清理。累计开展整治行动215次，整治私设地桩地锁4317处。其中，综合执法局配合交警开展联合整治42次、配合街道联合整治102次，联合街道、社区开展宣传教育活动30余次，处置地桩、地锁投诉举报问题131起，确保道路畅通，行人通行安全。
市北区多措并举，突出重点、瞄准难点，有效解决了“牌匾丑、油烟扰、路难行、车难停”等居民群众急难愁盼问题，从细微处着手提升城市品质，扮靓“面子”做实“里子”，擦亮高品质主城核心区靓丽“底色”。（青岛日报/观海新闻记者 余瑞新 通讯员 周扬 王恩全）
责任编辑：马晶雪
