中秋佳节话丰年
春种一粒粟,秋收万颗子。农谚道,八月十五定收成。今年中秋佳节来临之际,我们还将在秋分之日迎来第四个农民丰收节。
中国农民丰收节,是第一个在国家层面专门为农民设立的节日。与前三届相比,今年的丰收节更具历史节点意义——在建党百年之际,我国脱贫攻坚战役取得了全面胜利,亿万农民与全国人民一道迈入了全面小康社会,“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴。
虽然我国在“三农”领域已经取得了举世瞩目的成就,但在全面建设社会主义现代化国家新征程中,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础也在农村。促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴,任重而道远。
致力于打造乡村振兴齐鲁样板先行区的青岛,“三农”领域家底殷实、可圈可点。青岛是五个计划单列市中唯一实现粮食自给有余的城市;在全国35个大中城市中,青岛是唯一蔬菜、肉蛋奶和水产品等人均占有量都高于全国平均水平的城市。2020年全省乡村振兴专项考核中,青岛位居第一等次。然而,我们也应清醒地看到,青岛还存在乡村产业项目质量不高、农村人居环境水平参差不齐、发展要素配置薄弱等短板。产业、人才、生态、文化、组织等必须彻底改变传统的单项突破或局部突进方式,深度融合发展,把乡村振兴工作真正统起来、合起来。尚需植入创新思维,在“三农”领域出新招,特别是要狠抓“四新”经济的新业态,增加农民收入。
全面推进乡村振兴,要紧抓“业”和“人”两个关键问题。
“业”即产业,产业兴旺是解决“三农”问题的前提。特别是对于农村的主导产业——农业来说,要从供给侧改革入手,紧抓国民消费升级的趋势,提升农品品质和档次,延长产业链条,提高附加值,改变农业低效能、低收入的现状。在此方面,柳州螺蛳粉产业的发展或许能给相关企业和部门启迪。
据悉,柳州市依托传统特色小吃螺蛳粉,在短短七八年间,创造了两个百亿级产业——袋装螺蛳粉产值超过100亿元、原材料等附属产业产值超过100亿元,带动20多万农民致富。去年疫情期间,有关柳州螺蛳粉的话题甚至在两个月内10次登上热搜。柳州螺蛳粉产业的蓬勃发展,离不开当地企业对新消费需求的精准捕捉和当地政府对产业链的悉心培育。2014年初,柳州零星出现生产预包装螺蛳粉“小作坊”时,当地开始“蓄水养鱼”,当此类企业数量达到四五十家后,政府适时推出地方标准规范,提高准入门槛;2015年,螺蛳粉生产企业数量更加庞大时,柳州市开始用工业化思维将螺蛳粉产业化、标准化、品牌化、规模化,扭转地方特色产业规模小、科技水平不高、竞争力不强的局面。各家企业又充分利用“互联网+”发展机遇,基于大数据调查和用户反馈不断推陈出新。
作为“品牌之都”,青岛的品牌农业发展势头强劲。目前,青岛国家地理标志农产品54个,居全国副省级城市首位,“青岛农品”区域公用品牌进入全国十强。在新的发展阶段,一定要将农业发展与数字技术紧密结合,在扩大农业品牌影响力上持续用力,利用青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区优势,深化与上合组织国家、“一带一路”沿线国家、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国家农业战略合作,让更多大而美、小而特的农业品牌行销全国,走向世界。
要增强农业农村的内生动力,建设现代农业,离不开资金和科技的投入。深圳早在2010年建设了以生物育种为主攻方向的深圳国家农业科技园区,相继引进一批国际国内知名的生物育种创新团队,培育孵化出一批快速成长的种业公司。目前,深圳已初步形成“育繁推一体化,产学研相结合”的现代种业体系,新品种、新成果、新突破不断涌现。青岛要实现打造国际种都、强化现代农业科技和物质装备支撑、打造数字农业和健康农业高地等目标,更要强化制度创新、金融创新,帮助新技术在广袤的农村农业领域找到适配的应用场景,用政策杠杆撬动市场力量,让更多的资金和科技要素流入“三农”。
全面推进乡村振兴的另外一个关键是做好“人”的文章。必须把人才放在更加重要的位置,坚定不移实施人才强农战略。为解决农业农村领域较为突出的人才短板,今年5月份,青岛市乡村人才振兴工作专班办公室会同市委组织部、市农业农村局等近20个部门制定发布了《2021年乡村人才振兴攻坚目标任务》。根据该文件,青岛将做大增量规模,聚焦现代农业新技术、新产业、新业态、新模式,大力引进集聚涉农优秀人才。突出优化存量结构,通过年度开展2万人的农民技能培训,实施急需紧缺的农村电商营销、涉农产品物流人才培育项目等措施,加快培养开发乡村本土人才。
增强农村农业对人才和年轻劳动力的吸引力,需要打造宜居宜业的乡村环境。目前,农村地区在道路、自来水、通讯、能源等基础设施方面,教育、医疗养老、文化、体育等公共服务方面,仍然和城市存在较大差距。青岛要继续深化拓展“莱西经验”,坚持以组织振兴统领乡村振兴,开拓宜居宜业乡村工作的新局面。
喜看稻菽千重浪,遍地英雄下夕烟。今年丰收节期间,青岛各地将开展亚洲农业与食品产业博览会、农民广场舞大赛、青岛农品嗨购节等丰富多彩的活动。展现新时代农业农村农民的新风采,传承中华农耕文明的时代价值。在这果实飘香的季节里,我们要致敬农民,为丰收颂歌,也更期望乡村振兴的伟大蓝图早日实现,让青岛更加充满活力、富有实力、独具魅力。(本报评论员)
青岛日报2021年9月20日1版
责任编辑:王逸群