青岛日报2021年9月22日7版

一周说

争创文明典范城呼唤“市民典范”

一座城市的光芒，映照在璀璨华美的城市精神里，也折射在城市每一个市民的文明素养中。因此，在全社会倡导一种文明氛围，不仅需要职能部门严格执法，捍卫城市文明的边界，还需要更多懂法、守法、明事理、讲道理和高素质、好教养的文明践行者——

一座城市的光芒，映照在璀璨华美的城市精神里，也折射在城市每一个市民的文明素养中。

此次全国文明典范城市测评，精神文明层面测评权重进一步加大，提升了近10个百分点。显然，市民文明素质和社会文明程度对于创建成败至关重要。从这个意义上讲，文明典范城市创建，不仅是一场没有终点的幸福接力和一项永不落幕的民生工程，更是一次市民素质和文明教养的全新检验之旅。

自从创建文明典范城市行动启动以来，许多热心市民通过观海新闻客户端“直通12345”平台建言献策，为提升城市文明指数和幸福指数持续发力。但期间，也有少数市民表现出来的言行、展现出来的素养，与文明典范城市对市民文明素养的要求相去甚远。

争创文明典范城市，首先呼吁的是懂法、守法的文明市民。

不久前，城阳区棘洪滩街道中车小镇一位居民在“直通12345”平台反映，辖区城管部门到小区执法，将他摆在楼道内的鞋柜没收了。该居民认为，他所住的两梯两户户型，家门口区域属于业主专有区域，并引用《物权法》《民法典》等为其投诉佐证。该帖子读来言之凿凿、气势十足。但记者查询了《民法典》，其中第二百七十一条明确规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。就楼道内部分是否属于业主专有区域，记者还咨询过多位律师，都被明确告知，家门口区域的楼道部分属于业主共有部分，业主仅享有共有和共同管理的权利。因此，该市民投诉城管可谓于法无据、师出无名。

治理凭圭臬，文明靠养成。法治是构成文明社会的重要基石，而市民知法、守法是文明城市的第一道防线。法治不彰，文明不显，最终所有人都将沦为秩序混乱的加害者和受害者。因此，要以争创文明典范城市为契机，将创建活动与群众的美好生活需求对接，不仅让市民真切感受到“创城为我”“创城惠我”的创建成果，更要不断传递“我为创城”“我要创城”的市民精神和文明素养，不断汇聚争创全国文明典范城市的强大合力，真正使城市发展内外兼修，“里”“面”并重，全面实现法安天下、德润人心。

争创文明典范城市，还需要更多明事理、讲道理的文明市民。

网友“热心市民小段段”此前在“直通12345”平台反映，他带着自己家的狗到城阳国学公园，却被管理人员告知，不让宠物入内。该网友质疑，有狗牌的狗为何不能进公园。

其实，关于犬只是否能够进入公园，2017年开始实施的《青岛市养犬管理条例》早有明确界定，除了国家机关办公场所、医疗机构诊疗场所、教育机构办学场所、公共文化体育场所和除出租车以外的公共交通工具及候车厅、候机室等场所禁止携犬进入之外，其他场所的经营管理者，只要有明确标识，也可以禁止携犬进入其经营管理场所。那么，如果城阳国学公园的管理者明确告知，不能携带犬只进入公园，作为一个合格的市民就应该自觉遵行劝告，主动维护公共场所的管理秩序。

养犬文明是市民文明的一个观察切口，市民是否遵守公共场所犬只禁入指令、出门遛狗是否牵狗链、能否及时清理犬只粪便……这些都是养犬文明的具体体现，也是城市文明的切实展现。在争创文明典范城市号角全面吹响之际，不仅文明养犬，市民的一言一行、一举一动都代表着城市形象，展示着城市文明。无疑，自觉遵守市民文明公约，维护城市公共秩序，不随地吐痰、不讲粗话脏话、不乱贴乱画，不践踏折损花草树木、不躺卧公共座椅、不闯红灯、不乱穿马路……这些看似简单的言行，无不是城市文明的基石，构筑起一个文明典范城市的坚实基础。

争创文明典范城市，同样离不开高素质、好教养的文明市民。

此前，观海网友lqeXXh在“直通12345”平台留言：“到大枣园小学接孩子放学，李沧区交警在校门口执法，告知家长说，可以在路边停车位顺序停车，停满了的话，只能开车围着学校转圈，这种做法也太死板了！”观海网友+cQoG1此前也通过平台反映：“前两天，在同安路617号马路边送货时遭交警贴了罚单，与交警协商半天无果。现在交警是为了完成任务而罚款吗？”

交警正常执法，于法于理都无可厚非，却被市民投诉，原因竟然是没有考虑到市民的个体需求。对自己的违法行为毫无羞愧，反而质疑执法者的公正，这种思维习惯折射出一些市民的文明素养离文明典范城市的要求还有差距。个体需求在法律法规面前，应该带着谦逊态度，而非跋扈表情，这是法治社会的基本要求，也是文明城市的内在质素。事实上，在上海、杭州等先进城市，禁停路段附近的车辆，等人时不断围绕道路缓行是常见的街景。对于禁停规定，大家都能自觉遵守，少有怨言。从某种意义上讲，文明典范城市的创建，不仅需要市民法治意识的涵养，更离不开市民素养的全面提升。只有更多高素质、好教养的市民典范出现，才能让城市治理升级，助推城市文明提速。

市民既是争创文明典范城市的直接参与者，更是创建成果的最大受益者。因此，在全社会倡导一种文明氛围，不仅需要职能部门严格执法，捍卫城市文明的边界，还需要更多懂法、守法，明事理、讲道理和高素质、好教养的“市民典范”。未来，希望青岛乘着争创文明典范城市的东风，大力弘扬法治精神，涵养市民文明素养，让城市精神和人文精神擦亮城市文明底色，凝聚起争创文明典范城的磅礴之势。