青岛日报社/观海新闻9月23日讯 今天下午,青岛市审计局在青岛国际新闻中心举行“青岛市2020年度市级预算执行和其他财政收支审计情况”新闻发布会。
据介绍,自去年7月以来,市审计局聚焦“十三五”规划落实、新旧动能转换等重大战略,聚焦重点工作落实、13条重点产业链推进,聚焦民生政策落实、民生资金管理和民生项目实施,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,重点围绕市级预算管理情况、部门单位预算执行情况、重点专项资金和公共投资情况、重大政策措施落实情况、国有自然资源资产情况等5方面展开的审计情况。
坚持问题导向。市审计局在发布会上公布了各项审计工作中发现的问题。其中,在对市财政局组织2020年度市级预算执行和其他财政收支情况审计中,发现预算统筹有待改进,预算执行下达存在薄弱环节,盘活存量资金资产不到位,政府债务和财政绩效管理工作有待加强等;在对15个部门单位及其28个所属单位开展现场审计,对6个部门单位进行延伸核查中,发现有些部门预算不够完整准确,过紧日子要求落实不到位,“三公”经费等管理不严格,全面预算绩效管理存在薄弱环节,政府采购制度落实不到位,国有资产管理仍有待加强,内部控制管理存在漏洞等;在对重点专项资金,包括61.72亿元新增财政直达资金、276.59亿元政府专项债券、全市基本医疗保险基金管理使用情况审计时,发现部分区市存在资金分配方向不符合政策要求、未按规定用途使用、资金闲置,财政补助资金未及时上解、向不符合条件人员支付医保待遇、公立医院取消药品加成财政补助资金未及时清算等问题;在对地铁工程、重点水利工程等6个公共投资项目审计后,发现存在未将青岛市教育设施专项规划向社会公示、部分水利项目未按规划要求开工建设、多计工程结算价款、危险废物综合信息管理平台使用绩效不高等问题。
此外,市审计局还对6个区市贯彻落实政策措施推动高质量发展情况、4个功能区体制机制改革创新推进情况、市级重点建设项目推进情况、促进优化营商环境和推进审批提速增效情况、促进就业优先政策落实情况等9项重大政策措施落实情况进行了跟踪审计,发现部分区市年度攻坚目标任务未完成,部分功能区产业转型升级不到位,部分重点项目遴选不够严格、投资50亿元以上有影响力的重大项目较少,未按时完成发放“行业综合许可证”任务,农村厕所管护存在智能管护平台建设滞后、后续管护工作落实不力,部分医疗机构和村卫生室未达到标准化要求,部分区市院前医疗急救站建设不达标,部分文化和旅游产业政策措施未落实、未出台全市影视产业实施规划等。
在对4个区市和1个部门的7名领导干部开展的自然资源资产离任(任中)审计中,发现全市湿地面积未达到规划目标,部分规划或方案未按规定编制,部分企业在未办理取水许可证的情况下取水,部分生态公益林补助资金闲置,有的区市重点河流、水库水质不能稳定达标,部分涉水单位排污超标等。
市审计局有关负责人在发布会上表示,2021年度全市紧紧围绕全面预算绩效管理、乡村振兴、重点工作任务落实、财政资源统筹等开展审计监督,加大了对区市、功能区、重点建设项目和民生项目的穿透式审计,加大了政策措施落实跟踪审计力度,促进财政资金规范管理,促进政策措施落实。通过审计,全市促进增收节支8.56亿元,盘活财政存量资金8.43亿元,审减投资4.58亿元;有针对性地提出审计建议,跟踪督促问题整改和体制机制完善,促进出台制度32项。同时,坚持以人民为中心,审计了基本医疗保险基金、基层医疗卫生服务能力建设、促进就业优先、乡村振兴等政策落实情况、地铁工程等建设情况,及时揭示民生政策和民生项目建设过程中的痛点、堵点,督促有关部门单位及时打通政策措施落实“最后一公里”,促进提高民生政策落实的精准度和民生项目的建设质量,切实增强人民群众的获得感。
据介绍,审计中,市审计局配合市人大常委会对10个部门单位开展审计查出突出问题整改跟踪监督,推动上年度审计工作报告反映的问题整改36.43亿元,健全相关制度措施99项。向市委、市政府提交综合性审计报告24篇,主要反映促进优化营商环境、地铁工程建设运营管理等方面存在的问题及整改建议。“下一步,我们将按照市委、市政府部署要求,压实相关区市和部门单位审计整改第一责任,督促被审计单位加快问题整改、完善体制机制。年底前,向市人大常委会全面报告问题整改情况。”市审计局局长侯杰表示。(青岛日报/观海新闻记者 任晓萌)
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