坚守为民情怀，提升老人福祉

10月14日是九九重阳日，老年节。青岛是全国老龄化发展速度快、基数大、程度高、高龄化态势突出的城市之一。目前，60岁以上常住老年人口达204万，老龄化率20.28%。80岁以上常住老年人口28.8万，占老年人口的14.1%。在此背景下，更要加快健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系，维护好老年人合法权益，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。

实现老有所“养”，积极推进“家门口”养老。近年来，在国家积极推动下，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系基本形成。但从全国来看，养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题仍然存在，幸福养老面临现实挑战。青岛一直积极推进养老工作，不断完善顶层设计，用政策杠杆助推行业发展。10月13日，全市40处农村镇级居家社区养老服务中心集中开业。至此，青岛成为全国首个实现居家社区养老服务城乡全覆盖的城市。这种模式是以实际行动破题农村养老，也是有效对接供需，打造“没有围墙的养老院”，颇具现实意义。

升级老有所“保”，努力让保障扩容提质。老年人群体面临更多风险，也更加需要保障。随着老龄化加速，这一问题迫在眉睫。这些年，青岛积极贯彻落实国家政策，也先行先试作了许多探索。比如，从今年4月起，落实落细分级诊疗制度，通过社区门诊改革试点，扩大报销范围，让众多市民告别“小病大治”。2012年，青岛在全国率先建立长期护理保险制度，此后经多次升级，至今年建立起城乡一体的长期护理保险制度，覆盖了全市城乡参保人。这些兜底政策，既给老年人带来了体面，提升了生活质量，也给家庭减轻了压力。今后还要继续尝试，拿出更多举措，优化服务供给，加大保障力度。

加强老有所“护”，切实维护老年人合法权益。今年重阳节来临之际，中国消费者协会专门发布了老年消费提示：购药要选正规渠道，保健食品认准蓝帽；警惕低价旅游陷阱，小心投资理财圈套……提示很简练，反映的问题却很“扎心”。近年来老年人被坑、养老钱被骗走等事件频发。相关部门应更积极、更主动、更敏锐地加强监管，制度化保障老年人的合法权益，结合当地实际情况，制定出相应预防、打击、善后政策。

确保老有所“乐”，加快城市适老化改造。“乐”不单纯是娱乐，而是让老年人共享改革发展成果。公共服务的适老化改造是重要内容。这需要从两方面发力：硬件方面包括老旧小区、城市道路、公园设施等适老化改造；软件方面包括帮老年人跨越“数字鸿沟”，在公共政策制定方面更多考虑老年人等。当然，再合理的机制，再智能的工具，也替代不了真情关爱和面对面交流，这也对我们每个人提出了要求。

关爱老年人的今天，就是关爱自己的明天。满足老年人的需求，事关发展全局，事关百姓福祉。要坚守为民情怀，办好民生实事。要共同努力，让尊老、敬老、便老、适老成为全社会的共识，让每一位老人都拥有幸福的晚年生活，这也是高质量发展的题中应有之意。（王学义）

青岛日报2021年10月15日2版

责任编辑：王逸群