青岛日报社/观海新闻10月27日讯 为更好服务“项目落地年”，增强市场主体满意度和获得感，更大程度激发市场活力和社会创造力，保障全市项目快开工、快落地，市行政审批服务局近日出台《青岛市深化工程建设项目审批制度改革提升“办理建筑许可”营商环境实施方案》，提出创新审批方式、推行智能审批、提升质量控制等系列改革措施，进一步优化、精简、压缩审批时限，将工程建设项目全过程审批时限控制在75个工作日以内，再创工程建设项目审批“新速度”。
青岛在全国率先实现施工许可“零材料”申报。通过数据赋能，依托“告知承诺+数据共享+区块链”，建立不动产登记、规划许可、招投标、施工图审查、施工许可5个领域信息共享联动机制，通过调取电子证照、数据共享、告知承诺、行政协助4项“免提交”措施，将企业所需提交材料由原来的7项缩减到0项，所需填写信息字段从84个缩减到13个，缩减比例达到85%，以最便捷的审批服务推动建设项目快审批、快落地、快开工。
在审批减时提速的同时，青岛还加快工程建设项目审批数字化改革。“目前，我市工程建设项目审批管理平台已在全市范围内全面上线运行，市直部门和各区市建设审批服务事项全部在审批管理平台运转办理。申报企业既可登录网页进行申报，也可以通过‘爱山东’‘青e办’App青岛分厅进行办件查询、业务咨询等操作，建设项目审批实现了从‘大厅办’到‘网上办’、‘掌上办’的三级跨越，并可实现‘刷脸办事’。”市行政审批服务局相关负责人介绍，截至目前，全市已有7000多家企业利用区块链技术实现“刷脸办事”。
通过流程再造，创新服务方式，细化改革措施，青岛工程建设项目全过程审批时限控制在了75个工作日以内。南王安置区幼儿园项目是李沧区重点项目，通过告知承诺、并联审批等方式压缩简化审批手续，项目于今年10月8日顺利办理竣工验收备案。该项目共办理审批事项14项，审批用时58个工作日，跑出了青岛工程建设项目审批“新速度”。“从办理土地手续到项目竣工验收备案用了不到一年时间，比计划工期节省了一半多。”青岛融学教育集团有限公司项目经办人鞠经理说。
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青岛实施建筑工程施工许可分阶段办理，建设单位最早提前半年开工
青岛日报社/观海新闻10月27日讯 为贯彻落实市委市政府“项目落地年”工作部署，进一步优化细化施工许可审批服务方式， 青岛市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室发布了《青岛市建筑工程施工许可分阶段办理实施方案》，创新实施建筑工程施工许可分阶段办理，为建设项目提供“个性化”施工许可服务，提高建设单位办理施工许可便利度。
建设单位除了可以申请整体办理施工许可手续外，可依据项目进度需要，按照施工顺序，依次申请“基坑支护和土方开挖”、“地下室”、“±0.000以上”阶段施工手续办理。建设单位可以根据实际情况自主选择办理方式，每个阶段达到《建筑工程施工许可管理办法》等规定条件后，即可申请办理。分阶段申请办理施工许可手续的建设单位，应当依法依规确定施工、监理单位，同时做好前后阶段施工的有序衔接，并做出书面承诺。建设、勘察、设计、施工、监理等责任主体，应采取有效措施保证后段施工的质量和安全。
通过施工许可分阶段办理，建设单位可以至少提前3个月至半年开工建设，促进项目快落地快开工。同时，建设单位在办理“基坑支护和土方开挖”阶段施工许可手续时，不需要缴纳城市基础设施配套费用，节约建设单位的时间成本和财务成本。截至目前，青岛已为青岛市第八人民医院东院区、中车四方智汇港、山东港口青岛国际邮轮港等30余个项目分阶段办理了施工许可手续，大幅提高了工程建设项目开工速度。（青岛日报/观海新闻记者 余博）
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