青岛国资国企正凭借不断的自我改革，寻求进阶的突破口。

10月29日，青岛海发国有资本投资运营集团有限公司举行了挂牌仪式。这意味着，青岛西海岸发展（集团）有限公司正式完成更名。

更的是名，改变的或将是企业的发展轨迹。

诞生于青岛西海岸新区的海发，在过去相当长的一段时期里深耕新区的功能区开发建设，坚持“产城融合、产融结合、迭代循环”，市场化开发范围拓展到山东自贸试验区青岛片区等五大区域170平方公里，创出山东省企业主导功能区市场化开发的典型模式。

2020年以来，受疫情影响，资本观望情绪浓厚，青岛国资却逆势而上动作频频。其中，海发集团因三宝科技集团、东方影都产业控股集团、澳柯玛混改等几桩大手笔投资项目，展露出专业的国资“操盘手”实力，引发业内外强烈关注。

事实上，海发的实力不仅限于股权投资。在2020年这样的特殊年份，海发集团实现了三大主业齐头并进，资产总额、营业收入、利润总额实现倍数增长的优异成绩。这与其多年来，坚持聚焦主业主航道，做强产业链，打造产业平台，优化产业生态的发展战略密不可分。

关于未来，海发集团有着更高远的目标：“十四五”力争进入“世界500强”，2035年成为世界一流的国际化品牌大企业。奔跑的道路上充满机遇和挑战，对海发集团而言，当务之急，不仅是摆脱名字带来的地域束缚，更要把市场逻辑、资本力量、人才推动贯穿发展始终，更好地担当起国资国企改革的主力军。

今天，海发集团打破瓶颈，迈出关键一步。

从“青岛西海岸发展（集团）有限公司”这一旧称，到“青岛海发国有资本投资运营集团有限公司”新名，几字之差，不仅展现出企业勃勃的发展雄心，更透露出青岛国资深化改革向上攀登的决心和雄心。

作为全市首个市政府批复并完成注册的国有资本投资运营公司，海发集团更名背后有着青岛国资的深层次考量：

海发集团是青岛国有资本投资运营公司改革试点单位之一，在试点首年就交出令人欣喜的答卷，为青岛国企改革，尤其为打造国有资本市场化运作专业平台提供了可借鉴样本；

海发集团是青岛城市战略的践行者、先行者，匹配城市战略、推动青岛市产业结构持续优化是其使命和担当。

显然，海发集团的未来对青岛城市发展意义重大。更名后的海发集团将承载来自这座城市的更高期许。

1、海发，青岛国资专业的“操盘手”

作为市直大型、国有资本投资运营公司，海发集团的诞生被赋予了地域特色和使命。2012年3月，为加快青岛西海岸新区建设，青岛市委、市政府批准组建海发集团，对青岛西海岸新区部分功能区实行市场化开发。

此后数年，海发集团与西海岸新区同发展、共成长，默默壮大自身及新区的实力。2020年是海发集团厚积薄发的一年，也是其在公众视野中频频亮相的一年。

东方影都影视产业园

2020年9月，一则重磅消息引起了影视业界的高度关注：融创和海发集团注册成立青岛东方影都产业控股集团有限公司，共同开展影视产业投资和影视园区管理运营。

在业内看来，这是疫情之下，全面提振影视产业信心、集聚人气的标志性事件，由国资参与推动影视产业运营管理，有利于整合产业资源、促进产业协同，发挥国有资本投资运营平台作用，更好地导入优质行业资源、优惠政策资源。一时间，青岛国资“名利双收”。

再往前1个月，海发集团以增资扩股方式并购重组了南京三宝科技集团，又返程优化整合集团智慧科技板块资源，搭建自贸区商贸供应链平台，全面助力青岛市智慧城市建设。

密集的股权并购案后，海发集团再扛“大旗”，现身澳柯玛集团混改案。

今年2月4日，A股上市公司澳柯玛发布公告：公司接到控股股东澳柯玛控股集团转来的青岛市国资委《关于青岛澳柯玛控股集团有限公司国有产权无偿划转的通知》，将青岛市国资委持有的澳柯玛控股集团100%产权无偿划转至海发集团。

疫情下的资本市场是勇者和强者逐鹿的竞技场，作为青岛国资专业的“操盘手”，长期以来雄踞幕后的海发集团站上了竞技场的C位，也由此引发了市场的强烈关注。

海发集团在国有资本证券化的道路上的确战绩赫赫，初步形成境内外、多层次的资本市场布局。成功实施三宝科技、东方影都、瑞港建设等重大股权投资，控股或参股4家上市企业。发挥资本的力量促进“双招双引”，设立齐鲁前海新动能、中金资本新经济等7支基金、首期募集资金总规模200亿元以上，通过“基金+直投+产投”方式“以资招商”，累计完成投资项目100余个。

资本市场的抢眼表现只是冰山一角。

近年来，海发集团携手西海岸新区开启了急速成长模式。到2019年末，集团总资产由成立之初的10亿元跃升至300亿元。

2020年，青岛启动国有资本投资运营公司改革试点。列入试点的海发集团业绩更迎来大爆发，截至目前资产总额突破1200亿元，获评AAA级企业，董事会年度报告评议位列19家市属企业第2名、全市4家国有资本投资运营平台第1名，实现了超常规跨越式发展。

2、更名，迈向新目标的关键一步

生于斯长于斯，但海发集团的发展边界早已超越西海岸新区，在全市乃至全国的投资坐标系中画下一个又一个圆点。这些圆点并非散乱无章，而是有着深刻的内在联系。

在资本投资界，很多国资并购的效果平平，其重要原因在于缺乏全局规划，出手的标的项目散乱无序，不能形成合力。相反，海发集团的很多动作，恰恰是为了串珠成链丰盈产业的生态体系。

2021青岛影博会开幕式

作为联合国教科文组织授予的第九个也是中国首个世界“电影之都”，青岛在西海岸新区规划建设了44.6平方公里的青岛灵山湾影视文化产业区，海发集团承担起市场化开发建设的重任。

青岛东方影都是全球设施最先进、功能配套最全的影视工业化基地。海发集团主导组建东方影都产业控股集团，发挥了国企平台优势和整合资源能力，导入内容制作、产教融合、扶持政策、会展旅游等优质资源，有效提振东方影都的行业口碑。

海发集团积极促成青岛电影学院成功转设，成为青岛电影学院的全资举办人，在充分发挥企业重要办学主体作用的同时，也让青岛拥有了一所以自己城市命名的电影学院。这是海发集团为破解影视人才短板，所采取的另一项重大影视投资，产教融合实现协同联动发展，今后青岛电影学院的学生可以在东方影都的影棚内实训，并参与到剧组的拍摄，将为区域影视产业发展源源不断的输送专业技术人才，三年内电影学院招生规模将达到5000人。

过去7年来，海发集团围绕影视产业不断发力，通过“东有灵山湾、西有藏马山”双城联动，建设顶级影视产业基地；整合北京文化、青岛电影学院等产业资源，完成青岛市电影发行放映公司股权划转及16家公司整合重组，进一步筹划布局品牌院线，延伸和完善影视文化产业链条，在青岛逐步构建起影视供应链生态圈。

中国广电·青岛5G高新视频实验园区

集中力量干大事。正是这种围绕主业主航道集聚发展的战略定力，才让海发集团的生长边界不断延展，实力不断壮大。

影视产业只是主业之一。目前，海发集团已经形成“城乡建设产城融合开发、现代产业园区开发运营、股权投资和资本运营”三大主营业务布局，紧扣开发建设、影视文化、金融控股、智慧科技、资产运营、医养健康、高端制造等七大产业集群，搭建供应链平台体系，合力铸成海发集团高速发展的动力引擎。

意气风发的海发集团对未来有着更高远的目标，它亟需更高的视野、更大的舞台展现新作为。

更名，无疑是海发集团迈向新目标的关键一步。

“为支持海发集团改革发展，消除企业名称对企业信用评级、业务拓展带来的不利影响，经企业申请、市国资委会商西海岸新区管委研究提出实施企业更名。”在《海发集团深化改革加快发展工作情况简报》中，青岛市国资委对海发集团更名做出如上解释。

对海发集团而言，更名不仅是企业名字上的去地域化，更将有效搭建起全市国有资本市场化运作的专业平台，为更好地服务城市发展战略、集聚发展新兴产业，赢得更广阔的发展空间。

欧力士签约

3、承载一座城市的期许

更名后的海发集团，成为全市首个市政府批复并完成注册的国有资本投资运营公司。某种角度而言，这也意味着海发集团在青岛国资的谋篇布局中分量很重，价值很大。

根据青岛国企改革顶层规划，未来除4家青岛国有资本投资运营公司改革试点企业外，青岛其他市属国有企业将逐步完成混改，国有股权全部划归四大平台实施专业化、市场化、平台化的资本运作管理。

因而，4家试点企业在国企改革中的重要性不言而喻。改革中，他们肩负“摸着石头过河”的探索重任，将为青岛打造国有资本市场化运作专业平台形成可复制、可推广的经验模式。

经过一年的试水，优秀的改革样本浮出水面。

2020年以来，海发集团一路高歌猛进，在改革的道路上突破创新，在产业布局中聚焦优化，在资本运作上精准活跃，是青岛国有资本投资运营公司改革试点的典型范例，被推荐为国务院国资委集团层面法人治理示范企业，为试点提供了有益探索。

围绕“1+3+7”战略发展布局，以资本为纽带，以产业为根基，坚持对外投资、对内整合，通过股权投资与资本运作，优化完善产业链上下游资源布局，全面提升了产业集群市场核心竞争力。

尤其“操盘”澳柯玛混改，海发集团将以自身产业集聚所形成的优势资源平台和娴熟的资本投资运营能力，为澳柯玛打开新的成长空间，也将为青岛国企改革提供新想思路、打造新样本。

当然，海发集团高质量发展对青岛的意义绝不只是国资国企改革样本。

灵山湾

海发集团是青岛城市发展战略的践行者、先行者，近年来瞄准实体经济持续发力，布局七大产业集群聚焦战略新兴产业，投入百亿元支持青岛重大发展战略。包括牵头筹资主导搭建全市集成电路产业控股平台、促进芯恩国际项目建设，控股南京同仁堂拓展延伸大消费体系，联合国内领先的综合性传媒娱乐集团华人文化建设主题公园，与国药集团合作建设蓝色医谷、世界500强企业欧力士共建中国区域总部，积极组建环保集团、推动区域性环保产业协同发展。

通过资本并购或资源整合，海发更进一步优化青岛的产业结构、提升产业层级。例如，通过并购重组对三宝科技集团、东方影都产业控股集团实施反向混改，放大产业协同效应，促进资本链、价值链、资源链的重塑整合。近年来，通过增资、新设、并购等多种模式实施混改引进各类产业资本超100亿元。

未来，随着海发集团布局的产业集群、引入的产业项目不断壮大，必将进一步推动青岛经济实现新旧动能转换和高质量发展。

海发更名，实则承载了一座城市的期许。

“企业依法依规完成更名后，市国资委将继续指导海发集团进一步落实国有资本投资运营公司改革试点任务，着力打造国有资本投资运营市场化平台、国企混改调整重组平台和匹配城市战略资源整合平台，推动‘海发’企业品牌建设、国际化经营和跨越式发展，支持企业做强做优做大。”

这一段话道出了海发更名背后青岛国资深化改革向上攀登的决心、信心、雄心，以及擘画出的“新海发”的未来图景。

期许，既是压力也是动力，既是鞭策也是指引。凝聚了强大发展底气的海发集团，在更名后能否勇挑重担不负众望，成为青岛进阶的重要推动力？我们留给时间作答。（李爱国 王婷）

责任编辑：郝媛媛