5年前的G20杭州峰会期间，习近平主席说，二十国集团不仅属于二十个成员，也属于全世界。我们的目标是让各国人民特别是发展中国家人民的日子都一天天好起来。

当世纪疫情骤然袭来，美好的愿望蒙上阴影，更深的鸿沟摆在面前。今年10月30日出席G20罗马峰会时，习主席鲜明提出一个目标：我们应该坚持以人民为中心，提升全球发展的公平性、有效性、包容性，努力不让任何一个国家掉队。

G20罗马峰会：疫情之下共议未来之路

G20，二十国集团的简称。

G20有多重要？G20成员的人口占全球的2/3，国土面积占全球的55%，国内生产总值占全球的86%，贸易额占全球的75%。G20作为国际经济合作主要论坛，在国际事务中发挥着重要作用。

在新冠肺炎疫情持续反复、世界经济复苏脆弱、气候变化挑战突出、地区热点问题频发的大背景下，G20能否引领全球早日驱散阴霾，承载着国际社会的殷切期待。

△G20领导人第16次峰会主会场——新罗马会议中心。（图/G20官网）

今年是G20的第16次峰会。从2013年9月俄罗斯圣彼得堡峰会以来，习近平主席亲自出席了历年的峰会。疫情发生后，G20分别在去年3月、今年5月举行了应对新冠肺炎特别峰会和全球健康峰会，习主席也都以视频方式出席并发表重要讲话。

今年的G20罗马峰会以“人、地球与繁荣”为主题。根据日程安排，10月30日举行第一阶段会议，重点讨论“全球经济与全球卫生”议题。10月31日举行第二、三阶段会议，分别聚焦“气候变化和环境”以及“可持续发展”等议题。

今年的峰会以线上线下相结合的方式举行。10月30日，习近平主席在北京以视频方式出席第一阶段会议并发表重要讲话。国务委员兼外长王毅作为习主席特别代表在意大利现场与会。

这些建议倡议 展现中国担当

在10月30日的重要讲话中，习近平主席提出5点建议：一是团结合作，携手抗疫；二是加强协调，促进复苏；三是普惠包容，共同发展；四是创新驱动，挖掘动力；五是和谐共生，绿色永续。

在五点建议中，习主席新提或者重提多点中国倡议。

针对团结抗疫，习主席提出了全球疫苗合作行动倡议，包括加强疫苗科研合作、公平对待各种疫苗等。他谈到，要落实世界卫生组织提出的2022年全球接种目标。

△2021年10月8日，中国政府通过“新冠疫苗实施计划”捐赠的新冠疫苗运抵坦桑尼亚。当地政府在机场举行隆重的欢迎仪式。（总台记者史跃拍摄）

针对促进复苏，习主席提出，中方倡议举办产业链供应链韧性与稳定国际论坛。只有维护产业链供应链安全稳定，才能畅通世界经济运行脉络。

针对共同发展，习主席谈到了今年9月他在联合国大会首次提出的全球发展倡议，欢迎各国积极参与。

针对创新驱动，习主席提起去年9月中国提出的全球数据安全倡议。这一倡议提出，要共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间命运共同体。

习近平：“努力不让任何一个国家掉队”

在10月30日的讲话中，习近平主席13次提到同一个词——发展中国家，还2次提到低收入国家或最不发达国家。

为什么如此关注？疫情发生以来，发展中国家面临着严峻的多重危机。

在去年3月举行的G20领导人特别峰会上，习主席指出，要携手帮助公共卫生体系薄弱的发展中国家提高应对能力。

在今年5月的全球健康峰会上，习主席呼吁，要继续通过缓债、发展援助等方式支持发展中国家尤其是困难特别大的脆弱国家。

这既是中国作为发展中国家一员的正义之声，也是人类命运与共、唇齿相依的理性之声。

如何实现努力不让任何一个国家掉队？习近平主席提出了中国主张。

帮助发展中国家筑牢防线是国际抗疫斗争重中之重。习主席提出，要加大向发展中国家提供疫苗力度，鼓励疫苗企业向发展中国家转让技术，为全球疫苗合作特别是发展中国家获取疫苗提供金融支持。

△ 2021年9月，乌兹别克斯坦首次实现中国新冠疫苗本地化生产。（资料图）

疫情让发展中国家的经济发展雪上加霜。习主席提出，主要经济体应该采取负责任的宏观经济政策，避免对发展中国家的负面外溢影响。要保障发展中国家权益和发展空间。

习主席还提出，发达经济体要履行官方发展援助承诺，为发展中国家提供更多资源。要帮助发展中国家消除“数字鸿沟”。发达国家应该在减排问题上充分照顾发展中国家的特殊困难和关切。

△ 2021年6月23日，中国援助的新冠疫苗运抵巴布亚新几内亚首都莫尔斯比港。（资料图）

有中国主张 更有中国行动

如何实现努力不让任何一个国家掉队？在10月30日的讲话中，习近平主席还提出了中国行动。

中国积极推动新冠疫苗成为全球公共产品，目前已向100多个国家和国际组织提供超过16亿剂疫苗。习主席表示，中方愿同各方携手努力，提高疫苗在发展中国家的可及性和可负担性。

△中国远洋渔业企业在毛里塔尼亚建设渔业基地，帮助当地改善加工、冷藏等配套设施，提高就业率。（资料图）

“一带一路”倡议为推进互联互通、带动经济增长作出了重要贡献。习主席表示，中国愿同各方一道，推动高质量共建“一带一路”取得更多丰硕成果。

今年5月，习主席在全球健康峰会上表示，中国全面落实G20“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”，总额超过13亿美元，是G20成员中落实缓债金额最大的国家。

△2021年8月，由中企承建的赞比亚下凯富峡水电站首批机组并网发电。（资料图）

在今年9月的联合国大会上，习近平主席郑重宣布，中国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目。

在10月30日的讲话中，习主席表示，中国一直主动承担与国情相符合的国际责任，积极推进经济绿色转型，不断自主提高应对气候变化行动力度。我们将践信守诺。

意大利是今年G20的主席国。在五个月前的全球健康峰会上，习主席引用了古罗马哲人塞涅卡的一句话——“我们是同一片大海的海浪”。

努力不让任何一个国家掉队，这是人类命运与共的情愫。