“学深圳、赶深圳”:青岛开启激荡速度与梦想之旅

与最优者“对标”,与最强者“比拼”,与最快者“赛跑”——

“学深圳、赶深圳”:青岛开启激荡速度与梦想之旅

潮涌浪击,风帆正举。对于青岛而言,开放的风,从来没有像今天这样激荡胸怀!

2019年,注定是青岛改革发展史上具有重要意义、极不平凡的一年。

这一年,习近平总书记赋予青岛建设上合示范区、打造“一带一路”国际合作新平台、建设山东自贸试验区青岛片区等国之重任,要求青岛提升核心城市竞争力、发挥港口门户城市优势,融入黄河流域生态保护和高质量发展战略,青岛历史性地站在了中国新一轮高水平开放的最前沿,迎来了前所未有的历史机遇,开启了前所未有的壮阔征程。

重任前所未有,机遇前所未有,挑战也前所未有。

满足于“过自己的小日子”行不通了,循规蹈矩还走原来的路子不够快了。要么奋力一搏得以跃升,要么小富即安安于现状,站在决定城市未来的十字路口,青岛要怎么办,青岛该怎么办?

学,觉悟也。学习,才能进步;学习,才能发展。

站在新的历史方位,青岛旗帜鲜明地提出 “学深圳、赶深圳”,城市发展的航向重新确定,能量得以汇聚,速率为之一变!

这是青岛直面问题、剖析自我的勇气,是青岛奋勇向前、不断争先的决心,也是青岛摆脱羁绊、重新出发的号角。

连续两年举办全球创投风投大会,成为世界创投风投关注的热点城市;

首届跨国公司领导人青岛峰会举行,成为中国推动更高水平对外开放的宣示地;

发起经略海洋等15个攻势,在建设现代化国际大都市的征程上加速前行;

……

山还是这座山,海还是这片海,但今日之青岛不再是过去那个青岛。

“学深圳、赶深圳”,给青岛带来了全面的、深刻的变化。

抢抓机遇,乘势而上

深圳,诞生于机遇,发展于机遇,也成就于机遇。

改革开放的春风,让这个40年前的小渔村一跃成为国际化大都市。同为特区,深圳抢抓机遇的能力更强,顺势而为的劲头更足,所以发展也更快、更好。

善于抓住机遇,才能赢得机遇的格外垂青。当前,深圳正紧紧抓住粤港澳大湾区、社会主义先行示范区建设机遇,全力打造高质量发展高地。

“学深圳、赶深圳”,青岛首先学到的,就是抢抓机遇、乘势发展。

习近平总书记对青岛工作作出一系列重要指示,有三句话最为基本,具有全局性、战略性意义:一是“办好一次会,搞活一座城”;二是建设现代化国际大都市;三是要求山东在全国开放大局中打造对外开放新高地,省委要求青岛打造山东面向世界开放发展的桥头堡。这三句话擘画了青岛发展的宏伟蓝图,指明了城市发展的战略方向,确立了青岛发展的总定位、总遵循、总航标,是做好各项工作的逻辑起点。

凭借开放之大势,国家战略叠加之大势,青岛奋楫争先,气势如虹,城市能级陡然攀升!

去年以来,青岛以更高的视野谋篇布局,奋力打造山东面向世界开放发展的桥头堡、打造长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点、打造“一带一路”国际合作新平台。

去年以来,青岛以更快的速度规划产业,形成了“投资青岛就是投资国家战略”“来青岛发展就是站在中国高水平对外开放引领高质量发展新风口”的广泛共识,吸引了国内外众多投资人、企业家成为青岛“城市合伙人”。

借助大势,青岛的精气神为之一振,发展活力充分释放,创新创造加速涌现。

曾几何时,深圳也曾陷入失速的焦虑,当年一篇《深圳,你被谁抛弃?》引发广泛关注。深圳很快警醒,重新规划布局产业,抓住新一代信息技术发展机遇,再度占据产业高地。

与深圳一样,青岛同样开始顺应产业大势。今年以来,青岛提出打造世界工业互联网之都,以此掀开城市发展新篇章。

工业互联网是新一代信息通信技术与工业经济深度融合下的新型基础设施、创新应用模式和全新工业生态,是第四次工业革命的重要基石,它支撑了当今世界物质资料生产中,从生产驱动到以消费者为中心的价值创造的转变。

随着信息技术的快速发展,加快推动工业互联网在各领域的融合应用已经成为大势所趋。作为中国近代最早启动工业化的城市之一,制造业一直是青岛的看家功夫,具有信息化条件下发展工业互联网的良好基础,有能力也有责任为中国工业互联网发展做出更大贡献。

3月5日,我市召开海尔集团发展规划工作专题座谈会,研究《四年5000亿,再造一个新海尔》发展规划,加快打造5000亿的产业集群,助推青岛高质量发展。“作为中国最早一批探索工业互联网的企业,目前,海尔卡奥斯平台已经成长为规模最大、生态引力最强的工业互联网平台,并得到了全世界范围内的普遍认可,这为青岛打造工业互联网之都的道路上积累了宝贵经验,成为企业转型的引路者。同时,海尔在打造工业互联网平台的过程中,不仅自身要实现跨越式发展,同时也要成为众多中小企业的赋能者,实现平台的乘数效应。”海尔集团总裁周云杰说。

当前,青岛利用海尔卡奥斯平台,坚持市场化运作,用好市场化机制,为企业提供定制化、多场景解决方案,探索可扩展、可迭代的赋能模式,实现工业互联网与制造业、服务业、人工智能、5G等深度融合发展,加快打造工业互联网产业新生态。下一步,将制定专项政策,鼓励各类工业互联网平台在青岛拓展应用场景和深度,支持企业进行数字化“重生”,吸纳全球的产业、资本、技术、人才等要素融入工业互联网发展进程,凝聚全球力量,共同把青岛打造成为世界工业互联网之都。

今年以来的新冠肺炎疫情,让原本的产业链关系、上下游关系、市场供求关系开始松动,市场格局面临巨变甚至重构。在这样的背景下,工业互联网迎来加速发展的重大机遇,青岛建设世界工业互联网之都恰逢其时!

顺势而为,乘势而上,聚势而强。“学深圳、赶深圳”,像深圳一样抢抓机遇,加快发展,青岛的发展生态被深度激活。

学深圳人,转变思想

思想方法支配着我们的工作、行为模式,有什么样的思想方法,就有什么样的工作方法。深圳之所以在国内城市中独树一帜,说到底,来源于深圳人的思想观念。

从“时间就是金钱,效率就是生命”,到“开局就是决战,起步就是冲刺”,深圳人一直很务实。也正是因为这份务实,深圳的每一步都走得踏实坚定。

“学深圳、赶深圳”,首先要“学深圳人、赶深圳人”,特别是领导干部这个“关键少数”。认知事物的逻辑理性是一种方式,身临其境去感受、体悟,也是一种不可替代的方式。体悟实训,由此成为青岛“学深圳、赶深圳”、搞活“关键的人”的重要内容和具体行动。

选派干部赴深圳体悟实训,能够让干部开放心态、拓宽视野,解放思想、转变观念,有利于快速打破干部传统思维定势、促进干部锻炼成长、加快推动青岛改革发展。选派干部赴深圳体悟实训,更是培养干部特别是培养优秀年轻干部的重要手段。当前形势下,青岛需要高素质、复合型的干部,让干部到深圳去,就是让其经历多维度的历练。

截至目前,青岛已派出3批457名体悟实训干部到深圳学习,在改革开放的最前沿锤炼干部市场化、法治化、专业化、开放型的素质和能力,探究深圳发展背后的规律和逻辑。

体悟实训干部放下身份、当起职员,进入深圳企业、投资机构和中介组织体悟实训,开始研究政策措施、提炼经验做法。如何通过体制机制创新,最大程度地运用市场?如何真正厘清政府与市场的边界,让市场在资源配置中起决定作用?如何打造法治环境,用机制创新倒逼政府兑现政策、落实政策?在一个个疑问被解除的过程中,体悟实训干部的思想观念不断得到洗礼。

随着与深圳企业家的交往,体悟实训干部感受到“只有放下官架子,才能换来金点子”,对待企业家的态度也发生了根本性的转变。“格局有多大,世界就有多大”“路走对了不怕远”“人不分南北,环境才分南北”……体悟实训干部把所思所悟用简洁的话语进行了总结。

思想的转变带来行动的改变。按传统惯例,企业向政府缴纳履约保证金,政府往往不会主动返还。时任城阳区上马街道党工委副书记、办事处主任矫鲲,发现深圳政府与企业签订的协议都是按时履约、按规履约,而且纳入了监督。矫鲲受到触动,马上梳理街道办事处与企业的合同履约情况,对3家企业缴纳的约1.5亿元履约保证金,主动进行了返还。这让企业很诧异,连称没想到。

努力悟透深圳经验的“经脉”,找准深圳经验的“穴位”,搞清楚内在规律。体悟实训干部深入到深圳经济社会运行的链条中,看到了更多青岛与深圳的差距,也提出了更多有针对性的意见建议。其中“青岛就是中国企业设立北方总部最佳目的地”等建设性意见,已经落地见效。

体悟实训,不只让青岛干部的思想发生了转变,也进一步加强了青深两地合作交流,为青岛“双招双引”提供了助力。因为体悟实训的桥梁纽带作用,越来越多的青岛企业走进深圳,越来越多的深圳企业走进青岛,两地企业家合作发展的意愿愈发强烈。

“我以前与青岛干部接触不多,去年青岛市委派出赴深圳体悟实训干部之后,才逐渐熟悉起来。从实训干部身上,我感到青岛干部的精气神都非常足。”招商局蛇口工业区控股股份有限公司党委常委、副总经理骆毅民说,青岛到深圳的体悟实训干部,为深圳企业打开了一扇更全面、更直观了解认识青岛的全新窗口。青岛城市的无形资产和软实力得到强化,干部的创新意识在增强,工作作风在转变,服务能力在提高。青岛的生态环境、招商环境、民生环境都呈现出新气象,焕发出新生机。

体悟深圳发展生态,增强建设青岛本领。回到青岛的体悟实训干部正搅动春水,成为推动青岛走好以开放创新引领高质量发展之路的活跃力量。而他们带回的观念和建议,正促使青岛在改革的路途上越走越远,越来越多的“深圳经验”,已经开始化为“青岛实践”。

深圳元素,青岛打法

思维决定行动。

“学深圳、赶深圳”,青岛干部深刻领悟到市场化、法治化、专业化和开放型素质的真谛。

5月28日,青岛市历史城区保护更新试点项目开园仪式在市北区广兴里举行。经过改造修缮,已有百年历史的广兴里面貌一新,成为青岛工业设计创新中心。设计思维实验室、Fab Lab国际微观装配实验室、CMF LAB新材料创新实验室、国际工业设计展等公共服务平台正式开放。作为青岛市现存里院建筑面积最大的载体,青岛聚焦工业设计产业,引入行业领军企业,打造面向未来的国际化工业设计中心和国际设计集聚区。

青岛工业设计创新中心的运营团队主要来自深圳,深圳市工业设计行业协会执行副会长兼秘书长封昌红也成为青岛工业设计创新中心执行长。 “工业设计被誉为点石成金的‘金手指’,是创新链的起点,价值链的源头,是衡量一个企业、一座城市甚至一个国家竞争力创新力的重要标志,也是工业互联网创造价值的核心引擎。”封昌红说,以工业设计推动转型升级,以工业设计植入古城保护,青岛的做法值得称道。

城市更新是城市功能的重新定位,也是城市动能的重新发现,将成为城市发展的新增长点。导入产业,实现城市有机更新的做法,青岛从深圳借鉴甚多。事实上,深圳早在多年前就成立了城市更新和土地整备局,并出台了城市更新办法等专门文件。

如青岛工业设计创新中心一样,“学深圳、赶深圳”以来,青岛着力引进深圳元素,开放应用场景,借助深圳企业的专业力量谋划城市发展,成为城市发展的新路径。

在深圳,真正让创新企业登陆资本市场、成为千里马的,是创投风投。深圳是全国创投风投机构数量最多、发展最好的城市。青岛要成为一个有活力的城市,必须要有科技创新引领的能力,最紧要的是把人才和资本结合在一起,实现资本与人才的相互耦合。风险投资把人好奇的本性、利益的冲动、人的价值实现等内在驱动力组合在一起,是“用我的风险,去成全你的创新”的投资行为。

向深圳学习,青岛已连续两年举办创投风投大会,踏上以资本之水激荡城市发展“大江大河”的征程。

2019年5月,青岛发布了打造创投风投中心若干政策措施和青岛科创母基金设立方案,“促进创投风投发展十条”干货满满,扶持力度全国领先。2019年9月,注册资本50亿元的光大理财公司揭牌成立,青岛成为继北京、上海、深圳之后,全国第四个拥有理财公司的城市。2019年12月12日,青岛意才基金销售有限公司业务牌照正式发布,成为2017年我国扩大金融业对外开放以来首家获批的外资商业银行全资控股的基金销售机构。这些金融机构,为青岛企业发展提供了更多血液。

今年5月,青岛开创性地举办了“2020青岛·全球创投风投网络大会”,来自全球的近十万嘉宾注册报名,在线观看人数达到1300多万,签约重点创投风投招商项目30个,落户基金意向规模559亿元。

“学深圳、赶深圳”,坚持市场化、法治化改革,青岛正在迎来更多深刻变化。

去年10月,青岛按照“全体起立、重新上岗、择优选配、统筹安排”原则,面向全市公开选聘4个国家级功能区管委会主任、副主任,肖焰恒、秦青松等体悟实训干部走上新岗位,开始以开放创新思维做好功能区改革这篇“大文章”。

刚来深圳时,体悟实训干部感叹深圳可以把产业规划交给企业。2019年10月29日,伟东集团打造千亿级产业集群项目汇报专题会在市级机关会议中心召开,集团董事长王端瑞汇报“人工智能+互联网教育千亿级产业集群”项目实施方案。深圳的先进做法已经在青岛落地生根,而且达到千亿量级。

尊重企业家,成全企业家

2019年11月7日,青深企业家联谊会成立大会在深圳举行,两地200位企业家共同见证成立仪式。大会上,由深创投和青岛城投集团牵头的首期规模100亿元的青深企业合作发展基金,明确提出在资本层面承接两地企业的合作成果转化和投资项目落地,为两地企业家资源整合开辟对接渠道。这个国内首个横跨双城的商会组织,将为两地企业家搭建联谊交流、创新发展、合作共赢的平台,开创了青深两地优势互补、合作共赢的新模式。

2019年11月30日,青岛市委、市政府主办的青岛市平台建设合作与创意咨询机构聘任仪式暨“平台”负责人座谈交流会召开,11家平台建设合作与创意咨询机构负责人,围绕产业发展趋势、发挥平台作用等进行圆桌论道,对青岛经济社会发展特别是产业发展献计献策。其中,华为技术有限公司、前海方舟资产管理有限公司等深圳企业受聘。

2019年12月10日,深圳500强企业授牌盛典暨2020企业家新春联谊会在深圳举行,青岛受邀参加活动并做推介,这代表着深圳企业对青岛的礼遇。

2020年1月15日,青岛·2020年企业家新春联谊会举行,来自青岛市平台建设合作与创意咨询机构、承接青岛体悟实训干部的深圳企业、异地山东(青岛)商会、创投风投驻青机构、外资企业、驻青国企和青岛本地企业的500多位优秀企业家欢聚一堂,共谋发展。

“学深圳、赶深圳”的效应在呈几何倍数放大。青深两地政府与政府之间、政府与企业之间、企业与企业之间互动频繁,建立了丰富而广阔的合作共赢通道。人流、物流、资金流、信息流、技术流等要素的流动通畅,已经推波成澜。

学无止境,学有所悟。企业家是深圳开放发展的绝对“主角”。青岛“学深圳、赶深圳”,努力创造让企业家感到舒服的营商环境,着力构建“亲”“清”的政商关系,把为民营企业家站台作为干部的责任和义务,全面推行顶格协调服务企业制度,政企联手整合资源,成全企业家创意、创新、创造、创业。坚决纠正“新官不理旧账”行为,集中开展党政群机关履约专项清理,聘请优质律师事务所帮企业兑现优惠政策,旗帜鲜明鼓励“民告官”,从法律层面确保政府制定的政策、做出的承诺得到兑现。

青岛正在打造一批服务山东、全国乃至全球企业的“国际客厅”,为企业提供集展示、推介、路演、接洽、交易等功能以及法律、审计、会计等服务为一体的平台,促进资源要素在青岛发生互动耦合,产生乘数效应。

从2020年开始,青岛将每年的11月1日定为“青岛企业家日”,将11月第1周定为“青岛企业家宣传周”,每半年召开一次企业家座谈会,每年召开一次企业家大会,大张旗鼓地表彰优秀企业家。

……

企业家选择青岛,带来的不只是投资、项目,更是深深植入一种不畏艰险的创业精神。青岛,这座青春之岛,创意、创新、创造的氛围日益浓厚,正在成为企业茁壮成长的“热带雨林”!

数字,是最有力的诠释者。2019年青岛全市固定资产投资增长21.6%,达到近七年来的最高峰,创全国35个大中城市第一位。特别是工业投资增长达到了20.2%,这是多年未见的气象。今年1至5月,面对新冠肺炎疫情冲击,工业投资仍保持了20.5%的高增速。

变化正在继续。这种深层次的变化,决定着青岛将拥抱一个什么样的未来。

这是一个伟大的时代,青岛就像是一艘乘风破浪的巨轮,在航标清晰的河流上,劈波斩浪,驶向更加壮丽的彼岸。 (青报全媒体记者 王凯)

责任编辑:张兆新


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