青岛日报社/观海新闻11月9日讯 11月6日8时起，黄岛公安分局组织为期两天的集中清查行动，最大限度消除影响安全稳定的因素，维护辖区社会治安秩序持续稳定。清查行动中，黄岛警方组织警力600余名，瞄准突出问题，集中“清场”攻坚，精准“拆弹”排险。
黄岛警方强化街面巡防查控，落实街面等级巡防勤务，启动三处公安检查站查控勤务和“1、3、5”分钟快速反应机制。以寄递业、“九小场所”等为重点，严查安全管理主体责任落实情况。以夜市、商圈、流动人口聚集区、“城中村”、建筑工地等人员密集、案件多发、秩序混乱区域为重点，尤其对出租房屋和“城中村”等流动人口聚居区，从严清查核实外来人员身份信息。期间，黄岛警方查获各类违法犯罪嫌疑人员10名，检查场所915家，整改隐患14处。
此次清查行动中，黄岛警方除做好常规检查外，还以中小旅馆、民宿、留宿洗浴按摩场所、娱乐场所、校园周边治安乱点等为重点，专项清查旅馆业接待未成年入住等违法行为，检查是否落实公安部“五必须”要求，对违反规定的依法严厉打击、彻查和责令整改。
观海新闻记者了解到，为切实保护未成年人权益，打击处理侵害未成年人违法犯罪行为，黄岛公安分局按照检察机关建议专门设立了“110涉未成年人强制报告警情专线”，明确专管人员，并建立“首接责任制”持续对案件处理情况跟踪，即时向检察机关报备。黄岛警方与检察机关开展会商，共同商讨制作了《未成年人入住登记操作明白纸》《未成年人入住登记表》，并迅速开展全区域旅馆业强制报告制度落实的检查工作，邀请检察机关、人大代表、关工委成员等参加。在检查现场，检查人员一方面对旅馆工作人员是否了解强制报告制度进行随机询问，同时向辖区500余家住宿经营者发放《未成年人入住登记操作明白纸》、《未成年人入住登记表》。
今年6月21日，位于黄岛区两河路上的一家商务酒店，在一名未成年人醉酒情形下，未履行强制报告的义务，导致性侵案件发生。在案件处置中，检察机关发送检察建议，黄岛警方依法对涉事的酒店予以处罚。这是全市首起依据《未成年人保护法》处罚的案件。6月以来，黄岛公安分局110指挥中心已接到强制报告9起，所涉未成年人均得到了及时保护。
黄岛公安分局治安部门民警表示，根据相关法律法规规定，结合在旅馆发生的侵害未成年人案件特点，遇到以下可疑情况应当向公安机关报告:成年人携未成年人入住，但不能说明身份关系或身份关系明显不合理的;未成年人身体受伤、醉酒、意识不清，疑似存在被殴打、被麻醉、被胁迫等情形的;异性未成年人共同入住、未成年人多次入住、与不同人入住，又没有合理解释的;其他可疑情况。
清查行动中，黄岛警方还联合综合行政执法部门，针对旅馆，娱乐场所等场所违法小广告，小卡片发放问题进行突击检查，并做好相应宣传，及时打击和处理利用小广告，小卡片从事组织卖淫、制假售假、电信网络诈骗等违法犯罪活动，形成对涉小广告违法犯罪活动的高压严打态势。黄岛警方在严打整治“雷霆”系列中，已破获涉小广告案件13起，抓获嫌疑人41人。（青岛日报/观海新闻记者 梁超 通讯员 齐林新）
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新修订的《未成年人保护法》于2021年6月1日起施行，其中对旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住的安全保护义务作了规定。根据未成年人保护法、治安管理处罚法、旅馆业治安管理办法等法律法规，公安部对旅馆经营者接待未成年人入住提出“五必须”要求，以切实防范在旅馆中侵害未成年人案件的发生，保护未成年人身心健康。旅馆经营者应认真履行保护未成年人的法律义务和主体责任，如违反有关法定义务，将被依法追究相应法律责任。
按照要求，旅馆经营者接待未成年人入住，必须查验入住未成年人身份，并如实登记报送相关信息;必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式，并记录备查;必须询问同住人员身份关系等情况，并记录备查;必须加强安全巡查和访客管理，预防针对未成年人的不法侵害;必须立即向公安机关报告可疑情况，并及时联系未成年人的父母或其他监护人，同时采取相应的安全保护措施。
责任编辑：刘锟锋
