2021年，市海洋发展局在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕海洋强国、海洋强省建设，整体性、系统性、协同性推动全市海洋发展工作取得新成效。前三季度，全市完成海洋生产总值3129.6亿元，同比增长20.7%,高于全市GDP增速10个百分点；占GDP比重达由2020年的28.9%提升至30.4%。

一、锚定航向，创先争优，海洋发展质量越来越高

经略海洋站在新起点。抢抓中央赋予的新定位、新使命，编制“十四五”海洋经济发展规划，制定《服务海洋强国建设加快打造引领型现代海洋城市的意见》及《三年行动计划》。谋划创建海洋命运共同体示范区，推动国家“三大深海平台”落户，加快推进引领型现代海洋城市建设。

海洋产业汇聚新功能。前三季度新签约涉海项目124个，总投资976.4亿元，其中过50亿元项目6个。总投资3600亿元的110个涉海重点项目提前完成年度投资计划，开工率达到98%。中国北方国际水产品交易中心和冷链物流基地等重点项目稳步推进。全国首个国家深远海绿色养殖试验区建设进入新阶段，“深蓝一号”首次实施三文鱼规模化收鱼，引进山东海洋集团投资50亿元探索打造绿色养殖新模式。全球首艘10万吨级智慧渔业养殖工船年底前将下水调试。全国唯一的国家海洋渔业生物种质资源库揭牌运行。

协同创新能力实现新突破。与清华大学、中国海洋发展研究会共建中国海洋工程研究院，打造“强核心+大平台+产业化”的新型研发机构，已有3个项目纳入省重大科技创新工程项目，组建由7名院士和8名首席科学家领衔的18个研究中心。完善“企业+研究院”前、中、后端对接协作机制，加速海洋科研成果落地转化。7家省级海洋工程技术协同创新中心评估考核优秀，列全省第一，首次组织认定22家市级协同创新中心。

二、牢记初心，顺应期盼，惠企利民举措越来越实

谋海为民，全力提升为民服务水平。上年度“三民”活动市民意见建议全部办结。今年解决市民诉求和问题900余件，政务服务好评率100%。产地水产品质量安全综合合格率达到99.9%，确保群众“舌尖上的安全”。扩大政策性渔业保险覆盖范围，渔民作业保障水平大幅提升。

精准施策，助力涉海企业做大做强。制定支持海洋经济高质量发展的15条政策，精准助力企业发展。举办2021青岛渔业线上博览会等系列活动，带动提升青岛渔业品牌知名度，助力企业深挖市场潜力。

优化环境，合力破解企业发展难题。完善市委海洋委重大项目顶格推进机制，推动立项、用地、环评等手续快速办理，让企业办事“无障碍”“零等待”。与国开行、浦发银行、青岛银行、兴业银行深化合作，拓展涉海企业金融服务渠道。巩固提升海洋产业联盟，促进资源共享、资本对接和产能合作。

三、尽锐出战，攻坚克难，管海护海成效越来越好

海洋综合管理水平进一步提升。高质量完成海岸线修测任务，进一步优化海陆空间资源。严格实施围填海管控，依法为青兰高速机场连接线等民生项目提供用海服务保障。开展系列海上执法行动，建立市场监管、海警、城管、交通等多部门联合执法机制，完善群众有奖举报制度，加大媒体监督力度。已查处各类违规渔船260艘，收缴地笼网具4.5万套，查扣涉渔“三无”船舶156艘。加快推动插卡式“AIS”设备和安全救助卫星通信终端配备，提高渔船安全防范能力。

海洋灾害处置能力进一步强化。面对海上突发溢油事件与史上最大规模浒苔绿潮灾害交汇叠加，连续奋战三个月，构建海上三道防线，创新海上转运投放等处置方式，组织出动渔船4.7万余艘次，打捞清理浒苔145万余吨，最大限度降低了负面影响。在全省率先完成市域范围互花米草刈割任务。

海洋生态保护力度进一步加大。推进蓝湾整治行动，加紧实施小岛湾北岸海岸带综合整治项目。加强涉海环境综合治理，高标准完成纳入市办实事的29个渔港环境整治任务，发布《青岛市养殖水域滩涂规划》，加快推动禁养区、限养区清理整治。渔业增殖放流投入1400多万元，完成放流苗种8.6亿单位。

新的一年，市海洋发展局将紧紧围绕建设引领型现代海洋城市目标，加快国际海洋科技创新中心、全球现代海洋产业中心、国际航运贸易金融创新中心、全球海洋生态示范中心、全球海洋事务交流中心“五个中心”建设，为全市海洋发展再上新台阶，争当海洋强国、海洋强省建设“排头兵”作出更大贡献。

责任编辑：刘聪聪