市自然资源和规划局:全面推进不动产登记提质增效,切实为市民“排忧”为企业“解难”

不动产是市民最大的资产。今年以来,市自然资源和规划局坚持精细管理、创新服务、统筹推进,推动不动产登记便利度、快捷度全面提升。

一、创新服务,推进“一次办好”

全市65类不动产登记业务“一网通办”,70%业务“一小时办结”,98%业务“当日办结”。一是“一窗办”。全面融合不动产登记与税收征管系统,申请人在同一窗口即可完成不动产登记申请、涉税申报、缴税缴费及领取不动产权证书全部业务。二是“协同办”。二手房转移登记过程中,购房人“只进一扇门、只提一次申请、只打一次勾”,就可以同步完成用水、用电、供气、供暖、电视、宽带、便民卡等7项业务。三是跨区域办。打通异地受理、远程办理等环节,在全省率先实现不动产登记“全省通办”“跨省通办”,同一登记事项在不同地区间无差别受理、同标准办理,“多地跑”“折返跑”成为历史。四是“延伸办”。与金融机构、公证机构、开发企业共建260余个远程服务网点,覆盖青岛全域,申请人办理贷款、公证或购房业务时,可以直接在金融机构、公证机构或开发企业现场办理不动产登记。五是“一证办”。对已办理预告登记的新建房屋转移登记,依托电子签名技术实现材料电子化,申请人无需携带纸质材料,只需出示身份证或电子身份证,即可办理不动产登记。

二、增存并举,解决问题产权

突出抓好城镇居民住房产权历史遗留问题化解工作,解决存量与杜绝新增“两手抓、两手硬”。一是全面深入摸排。成立了市级工作专班,严把历史遗留问题审核认定关口,持续健全完善问题台账。二是创新政策。针对影响产权登记的责任主体缺失、规划手续不全、建设时点不明等问题,在责任主体补位、建设时点认定、规划核实补办、消防安全评估、涉税手续办理等方面大胆突破,为问题化解扫清了障碍。三是实行“管办分离,并行办理”“证缴分离”。对无法及时完成竣工验收、欠缴土地出让价款、税费,整改难度较大、期限较长的问题产权项目,边完善手续、边追缴欠款、边办证。全市203个住房产权历史遗留问题项目具备转移登记条件,涉及居民6.56万户。四是推行不动产登记“交房即可办证”常态化。明确“交房即可办证”常态化服务工作流程,实行不动产登记前端与住房城乡建设部门同步关联、结果互认,后端与税务部门深度融合、一体服务,把登记窗口前移至新建商品住房楼盘交付现场,一次完成交房、办证,从根本上解决交房、办证不同步问题。今年以来,25个项目实现“交房即可办证”,惠及居民1.25万户。

三、规范管理,夯实工作基础

在标准建设、信息共享、咨询服务、评价监督等不动产登记规范化建设方面持续发力,为进一步提升不动产登记效能奠定坚实基础。一是“统一式”标准。制定《青岛市不动产登记操作规程(试行)》《青岛市不动产权籍调查成果审查规程(试行)》,进一步统一完善全市不动产登记申请要件、办理流程及审核要点,形成了环环相扣、步步咬合、高效运转的“链条式”工作机制。二是“集成式”共享。打破“信息孤岛”,会同税务、财政、住房城乡建设等19个部门,共享利用自然人身份、统一社会信用代码、婚姻登记等67项信息,凡可通过信息共享获取的不动产登记材料,无需企业和群众再自行提交。三是“一线式”咨询。将全市不动产登记咨询热线整合为0532-82660001一个号码,切实方便企业和群众咨询不动产登记事宜。四是“闭环式”机制。通过“好差评”“12345”热线电话、微信公众号等线上线下评价投诉渠道,建立起评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制,形成企业和群众积极参与、社会各界广泛评价、登记部门及时改进的良性互动。

责任编辑:刘聪聪

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