12月17日，全国人大常委会法工委发言人、立法规划室主任岳仲明表示，20日至24日举行的全国人大常委会会议将审议工会法修正草案。其中拟增加规定扩展工会组织和工会工作的覆盖面，明确新就业形态劳动者参加和组织工会的权利，通过工会组织服务新就业形态劳动者，维护劳动者合法权益。
近年来，快递员、网约车驾驶员、外卖送餐员等新就业形态劳动者数量大幅增加。快递小哥、外卖小哥等各种“哥”已经成为劳动者中的重要组成部分，也成为公众生活中不可缺少的分子。数据显示，我国灵活就业人员已达2亿， 2020年共享经济服务提供者人数达8400万。如此庞大的劳动者群体，的确需要有自己的工会组织，尤其是当他们需要维护自己合法权益的时候，需要工会组织来“撑腰”。此次审议工会法修正草案，拟加强新就业形态劳动者权益保障，反映出了立法工作中的民生关切。
“哥”们的维权问题，已经成为当下的痛点。一方面，很多新就业形态，其就业媒介是互联网平台，而非传统企业那种雇员模式，劳动者和平台的关系比较松散。像社保等传统法律法规“板上钉钉”的内容，到这里都成了突出问题。另一方面，平台拥有极大的话语权，以算法等各种方式，来对劳动者进行约束。当劳动者与平台之间发生劳资分歧时，话语权极其不对等，劳动者维权成本极高。在这样的现实之下，更加需要有具体的组织来为“哥”们的权利进行兜底。
很多外卖小哥的处境就是典型代表。去年，《外卖骑手，困在系统里》一文刷屏，支撑系统运行的智能算法，为“实现劳动价值的最大化和高效化”，不断压缩外卖骑手的送餐时间，继而引发交通安全等系列问题，引发广泛的争议。今年9月，《外卖平台用工模式法律研究报告》再次刷屏，其中提到，平台通过外包的模式，将外卖骑手交由第三方管理，以此来压缩人力成本、隔离风险，导致很多外卖骑手缺少社会保障，出现疾病、事故后缺乏基本救济渠道。这已经引起了相关部门的重视。比如，市场监管总局、国家网信办、国家发改委、公安部等七部门日前联合印发 《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，对平台行为进行规制。这是可喜的变化，然而真正让意见落到实处，还少不了现实中的博弈。
近年来，各种新形态劳动者的协会开始成立，但这些协会与工会组织的作用，按说不能同日而语。从全国来看，很多地方工会已拿出举措，让更多新就业形态劳动者感受到工会大家庭的温暖，踏上回“家”之路。比如，深圳罗湖区总工会就为“哥”们提供服务，建设“暖蜂驿站”，努力让新就业形态劳动者 “渴了有水喝、热了能乘凉、冷了能取暖、累了能歇脚”。这些尝试值得点赞，但需要认识到，帮“哥”们维权可比“送温暖”复杂多了。既需要懂法律、有爱心，更要有担当，不能成为资方的附庸或点缀，关键时刻要愿意并敢于替劳动者出头。
只有确实起到替 “哥”们撑腰的作用，“哥”们才会真正从工会获得归属感。这不是搞几场活动，拍几张照片，就能实现的。这方面，也恰恰是工会组织需要努力的。（青岛日报/观海新闻评论员 王学义）
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