已累计拆除各类违建524万平方米，治理“小广告”103万余处
拆违治乱：青岛施出“雷霆手段”
青岛日报社/观海新闻讯 按照市委、市政府工作部署，为积极回应市民期待，打造“洁序净美”的城市环境，今年下半年开始，聚焦群众反映强烈、影响市容环境的违法建设和乱贴乱画、乱摆乱卖、乱圈乱占、乱堆乱放、乱拉乱挂等市容乱象，市城市管理局牵头开展了拆违治乱建设美丽家园行动。行动开展以来，已累计拆除各类违建524万平方米，全面治理60个山头公园违建；治理“小广告”103万余处、涉及9.3万个楼道单元，坚持露头就打、越界就清、扰民就治，解决占路经营、露天烧烤、不文明养犬等其他“十乱”问题54万余处，全市公共区域“小广告”、地桩地锁实现动态清零，重点区域露天烧烤基本清零；一大批群众长期反映、社会影响较大、影响项目落地的重难点问题有效解决，城区市容环境明显改善。
西海岸新区整治唐岛湾公园（北岸）占道经营。
据了解，聚焦“民生诉求”，累计办结违法建设类问题6400余件、市容秩序类问题52900余件，推动市南区浙江路6号违建、市北区永吉路“三层小楼”违建、崂山区鹏利南华小区楼顶违建和山水名园小区乱圈乱占、即墨区七星街市容秩序乱象、平度市海州路市容秩序乱象等一大批市民反映强烈的热点难点问题顺利攻坚解决。
市南区二轻新村小区“拆违+改造”前。
市南区二轻新村小区“拆违+改造”后。
据介绍，拆违治乱、拆违治脏、拆违通路、拆违增绿，通过违建治理和环境整治，创建逍遥花园、二轻新村等违建治理示范楼院202个；打造绿地、停车场、公园等公共休闲和服务空间91处，如市南区弹簧厂即将打造成为山头公园，李沧区巨峰路“扰民市场”周边停车难问题已解决，西海岸唐岛湾形象和品质双提升，城阳区正阳中路桥下脏乱差的空间变身休闲运动公园，即墨区湘江一路占路违建顺利拆除等。
鹏利南华小区高层楼顶违建拆除现场。
拆违治乱还助力城市更新和优化营商环境。通过大刀阔斧拆除违建，累计腾退建设用地102万平方米，有效助力市南区中山路改造、崂山区中医药大学附属医院、城阳区亚洲杯足球场、即墨一中学校、平度市新经济产业园等78个项目落地。（青岛日报/观海新闻记者 贾臻 通讯员 王婷 崔怡）
打通信息采集进背街小巷、楼院“最后一米”
“有奖随手拍”问题处置率达98.83%
青岛日报社/隔海相望中讯 记者从市城市管理局获悉，11月城市管理微信“有奖随手拍”数据十分亮眼，多项数据均创下历史新高。主动找城管部门反映解决问题的市民越来越多，11月参与“有奖随手拍”活动人数较初期增长了近10倍，城市管理全民参与、共治共享的新格局正在加速形成。
据统计，11月份，市城市管理局共收到市民有奖举报问题1229件，其中，符合奖励条件的1158件,环比增加1464%，问题处置率97.30%。获奖市民共计271人，环比增加803%，发放话费充值奖励资金25050元，环比增加401%。其中，一等奖10名，奖励充值话费200元；二等奖50名，奖励充值话费150元；三等奖100名，奖励充值话费100元；四等奖111名，奖励充值话费50元。
自8月中旬起，依托市城市运行管理服务平台，我市开展城市管理问题微信“有奖随手拍”活动，搭建城市管理领域全民参与、共治共享的窗口，鼓励市民对身边的卫生死角、占道经营、新生违建等11类城市管理问题随手拍、随手报，以开放的姿态、创新的思路、真诚的服务，切实解决百姓“急难愁盼”问题。
据介绍，通过此次活动的持续推进，市民举报的问题不仅数量大幅提升，而且准确性也逐渐上升、质量越来越高，一大批难以发现的新生违建问题、高发频发的占道经营问题得到及时发现和有效解决。“市民作为问题发现前端，具有天然的优越性，他们巡查不护短、发现问题快、处置评价客观，可以更加方便地深入封闭式小区采集问题，是信息采集员的有益补充。再加上我市人口基数大，如能利用好信息采集‘公众参与’模式，可成功打通信息采集进背街小巷、楼院‘最后一米’。”市城市管理局相关负责同志表示。
在市民提报问题越来越精准的同时，问题也解决得越来越及时。据悉，自微信“有奖随手拍”活动开展以来，所有符合有奖举报受理条件的问题均得到有效处置,问题处置率为98.83%。不属于类别受理的问题也已按照程序派遣相关区（市）数字城管中心进行受理处置。当前，城市环境面貌持续改善，城市治理能力显著提高，市民群众的获得感、幸福感、安全感更足更实。（青岛日报/观海新闻记者 贾臻 通讯员 宋倩）
崂山区引入无人机航拍，利用实景三维技术精确绘制图形
“科技+执法”让小区违建“现原形”
青岛日报社/更喜欢我讯 伴着一阵“嗡嗡”的马达声，一架白色无人机在金家岭上空快速攀升，当到达百米高空时，便开始围绕周边建筑物不断盘旋……这是崂山区综合行政执法局金家岭中队启用无人机从高空对辖区主要街路及背街小巷、建筑工地、居民楼院等区域的违建和市容管理、环境卫生情况进行日常巡查的场景。
为了给市民营造一个干净整洁的生活环境，今年以来，崂山区引入“科技+执法”模式，借助无人机、卫星云图、电子设备、大数据等新兴科技手段即时完成调查取证工作，极大提高了工作效率，同时加强第三方巡查监管管控，综合运用“人防”和“技防”查违控违力量，为下一步迅速处置违建夯实基础。
其中，利用无人机航拍机动灵活、高效快速、精细准确、适用范围广等特点，执法人员可以第一时间备档航拍视频资料，进行实地巡查取证，并立即对违法建筑进行拆除；而依托实景三维技术，执法人员则不再需要“人力摸排”，可以通过电子设备迅速从终端系统调出实景，不到10分钟就将违建部分及违建面积准确测算出来，让原本从巡查、勘验到查处的时间成本缩短了数日。
执法人员可以第一时间备档无人机航拍视频资料，进行实地巡查取证。
就在近日，崂山区首次实现了区域不同数据源、不同尺度实景三维模型的全覆盖。在未采用实景三维技术前，崂山区对小区楼院违法建设及圈绿毁绿靠人力进行摸排，但是在摸排的过程中，执法人员也会发现一些建筑与主体相连，用的材质颜色与主体相近，与房屋主体浑然一体，靠肉眼很难辨别违建部分。
现如今，借助“黑科技”的力量，由专业机构运用设备对各小区采用倾斜摄影技术进行摄录，为小区房屋制作实景三维模型，利用实景三维模型形象，直观地对违法建设进行初步判断，并结合正射影像完成违法建筑平面图形的绘制，图形精度满足1:500地形图精度要求。结合城建档案馆的房屋建筑竣工备案图纸，可以实现对违法建筑房屋的准确判断，让小区违建无处遁形。利用这一技术，崂山区综合行政执法人员已完成主城区的摸排工作。（青岛日报/观海新闻记者 衣涛）
崂山区将分批启动张村河片区12个社区的更新建设
张村河南已拆除临建28.9万平方米
青岛日报社/观海新闻讯 21日上午，记者从崂山区获悉，自张村河南冬季消防安全隐患集中整治行动启动以来，在工作专班、中韩街道及区综合执法局等相关部门的共同努力下，持续推进非住宅房屋等地上附着物拆除工作，截至当前已拆除临时建筑28.9万平方米。未来，崂山区将持续做好安全隐患集中整治行动，为跨海大桥高架路二期工程及张村河两岸城市更新工作奠定基础。
据了解，崂山区张村河以南片区租住现象较为普遍，板房等临时建筑情况复杂，在冬季用水、用电、供暖需求激增的情况下，存在较大安全隐患。为切实消除系列隐患，为群众创造更加幸福怡居的生活环境，入冬以来，崂山区组织开展了张村河以南片区冬季消防安全隐患集中整治行动，对张村河以南、辽阳东路以北、新南路以西、青银高速以东区域内的非住宅房屋等地上附着物进行依法拆除。
围绕张村河以南片区的冬季消防安全隐患集中整治行动，同样拉开了张村河片区城市更新的帷幕。青岛市自然资源和规划局近日发布的《青岛市自然资源和规划“十四五”行业规划》提出，我市将推动城市更新和低效用地再开发，并列出了包含崂山区张村河两岸区域在内的12个重点片区。
记者在采访过程中获悉，按照“成熟一个、改造一个”的原则，崂山区计划在未来几年内，积极稳妥地分批启动、推进张村河片区12个社区的更新建设。
本次城市更新的整体工程并非简单的空间重塑，而是从根本上推动该片区的结构优化、功能完善及品质提升。按照规划，完成城市更新后的张村河片区，将释放数十万平方米的产业空间，让片区内的居民过上高品质生活：将沿河布局数千亩生态绿地、一批中小学校，以及国内一流的三级甲等中西医结合医院、现代化养老机构；将腾出大片实体经济发展用地，集聚新一代信息技术、智能制造、生物医药、金融服务等“四新”产业，让片区更宜业。未来，张村河片区将建成国内一流的产城融合示范区。（青岛日报/观海新闻记者 衣涛）
82家占路商户拆旧址搬“新家”
即墨区对便民市场违建进行集中整治，拆旧建新有效化解矛盾
青岛日报社/观海新闻讯 近日，即墨区综合行政执法局联合环秀街道办事处，对湘江一路一处便民市场违建进行集中整治，同一时间，原本在此经营的82家商户搬迁至磨市新市场经营。
湘江一路便民市场位于新民小区北侧、即墨一中南侧，东至营流路、西至育才街，长约270米，拥有商户82家。“这处市场已存在10多年，当时区域周边无大型便民商超且居民密集，市场的形成解决了部分市民就业问题，还为周边居民带来了生活便利。”执法人员说，但近年来，随着人流车流增加，原本不够宽敞的道路变得愈发拥堵，已经严重影响市容环境、交通秩序，群众反映强烈。
今年9月初，执法部门对市场82家商户发放《致湘江一路便民摊点经营业户的一封信》，告知业主提前做好搬迁准备。随后，环秀街道办事处联合即墨区综合行政执法局开展多次整治行动，共拆除82间门店违建的2000余平方米建（构）筑物，临时遮阳棚40余处，违法广告300余平方米。
为彻底解决该市场相关问题，有效化解矛盾，环秀街道对症下药、变堵为疏，在拆除原市场的同时，重新选址建设了一处功能齐全的大型商超，把82家商户全部搬迁过去。目前，新市场已建成投入使用，搬入新市场的商户，还享受一定的优惠政策。这一举措既解决了道路拥堵、环境脏乱差的问题，同时也满足了广大市民的购物需求。
下一步，待市场完成搬迁后，环秀街道还将对摊点群原址进行硬化、绿化，并加强管理，确保该区域市容秩序良好。
今年以来，即墨区全面摸排存量违建底数，综合运用保留、改造、拆除、补办手续等手段，分类施策、精准发力，目前累计拆除存量违建56.4万平方米。接下来，即墨区将聚焦违法建设治理、“十乱”问题整治等工作，倒排工期、挂图作战，对“硬骨头”坚决彻底整治到位，对已整治的项目，认真组织“回头看”，查漏补缺、巩固提高，通过拆违治乱，进一步提升城市形象。（青岛日报/观海新闻记者 王涛 通讯员 王安琪）
青岛日报2021年12月22日3版
责任编辑：程雪涵
