青岛日报2021年12月29日7版
岁末寄语
凛冬虽已至，梦想却青葱。
即将过去的一岁，在历史长河中也许是平凡的一年，但注定是让青岛人难忘的一年。
这一年，城市建设在突飞猛进、城市管理在励志精进、城市更新在有序推进。
这一年，对于青岛百姓来说，社会治理、城市更新不再是一个抽象的概念，而成为每一个人能切身体验到的生活场景。
曾经年久失修、卫生脏乱的市北区福岭嘉苑广场旧貌换新颜，再次成为周边社区居民的“客厅”；一直困扰城阳区天泰城居民的景平路占路市场问题彻底改观；第六十三中学西侧背街小巷上的枯树被移除，小巷变宽了、变干净了……这一切，都是城市更新大图景中的一个个小的切面，其背后，一个美好的社会治理现代化图景正在徐徐展开。
这一年，我们看到，坑洼不平的道路变成顺畅的坦途，斑驳不齐的路沿石修葺平整，简陋的公交车站设置了便民座椅……群众出行更顺心了；装修纠纷化解了、用水难题解决了、供暖温度提上来了……群众居住更暖心了；楼道里的杂物清理了、消防通道打通了、被圈占的绿地回归了……群众生活更舒心了。
这一年，我们感受到，全域治理、大数据应用等新兴机制和手段，将城市治理提升到更高能级；社区全面开展“吐槽大会”、部门全面打通为民服务“最后一米”、探索“吹哨报到”的反应机制、建立问题移交机制和曝光制度；创新疏堵结合的动态治理模式、拓展大数据监控的科学治理手段……这一切，都正在改变着城市的治理模式，更将重塑部门与市民、媒体与受众、诉求与回应的内在逻辑。
这一年，随着楼道更清洁、河道更干净、人行道更整洁，市民的获得感在增强、百姓的幸福感在提升、群众的安全感在夯实。其背后，不仅是主管部门的运筹帷幄和协调调度，是所有公仆的辛苦付出和爱心奉献，是基层人员的任劳任怨和坚守付出，更是全市上下“我为群众办实事”的一诺千金。
这一年，透过那些让人欣喜的成绩，我们的眼光深入到城市治理的腠理，试图管窥城市个别机体运行阻滞的原因。我们邀请部门代表、专家学者和基层百姓，围绕那些城市运行中暂时没有准确答案的治理难题，切磋琢磨，深入探讨，试图寻找更为贴切、更为可行的解决方案。
这一年，我们欣慰，在这场城市更新的火热历程中，在为老百姓办实事的漫长路途上，我们都在场。
因为热爱，所以坚守。
站在岁末年初的节点，我们的目光依然不断探寻那些城市发展中的短板、社会治理中的漏洞，让问题浮出水面，让整改永远在路上。
年终特别报道
岁末年初，回首是为了更好地出发。
过去的一年，在“我为群众办实事”实践活动中，青岛可谓硕果累累。其中离不开各区市的鼎力配合和全效治理、各职能部门的积极作为和治理升级，也离不开专家学者们的专业解读和智库输出，更离不开百姓的全然信任和衷心托付。未来，如何让群众出行更加顺心、群众居住更加暖心、群众生活更加舒心，各方还须继续努力。
区市作为
市北区：
“吐槽大会”听民声 “吹哨报到”成亮点
“我为群众办实事”实践活动开展以来，市北区建立机制汇集民智，畅通渠道收集民意，最大限度倾听民声，推动部门回应民声。
为了更高效解决群众问题，市北区成立专人专班，对《青岛日报》来信来电留言进行督办。今年以来，共办理留言208件，回复率100%。创城工作专班已针对曝光问题下发专项督办单184期，回头看督查60余次；下发督查专报184期，追踪问题整改4000余处。
今年，市北区在22个街道陆续开展了“吐槽大会”，居民就城市环境品质、群众文化生活等方面多个问题进行吐槽，责任部门与居民面对面分析问题、解决问题百余个，切实让群众感受到扎实的工作作风、享受到实在的活动成果。
各街道积极探索工作机制，宁夏路街道建立“受理-办理-反馈-监督”闭环处理机制，主动认领、办理、反馈舆情问题，建立起政府与居民之间的良性互动，让“有意见随时提、有想法尽管讲、有不满大胆说”成为有效推动街道工作的新常态。湖岛街道完善“吹哨报到”长效机制，将街道城市管理、应急管理等执法力量下沉网格，实现“第一时间响应、第一时间到位、第一时间解决”，实现“群众吹哨、街居响应、部门报到”。
此外，区级各部门也切实维护民生民利，区检察院联合区市场监督管理局对“美团外卖”“饿了么”平台负责人进行约谈，与全区注册“网络经营”的6000余家商户进行对接，督促网络餐饮服务第三方平台严格检查商家的证照信息，依法依规经营。区司法局在公证处、律师事务所、法律援助中心组织开展“开放日”，积极提供面对面的法律咨询、法律服务和普法法律讲堂，主动进街道社区、进企业、进学校、进工地，积极为群众办实事。
下一步，市北区将不断深化细化“我为群众办实事”实践活动工作举措，充分发挥广大党员的先锋模范作用和领导干部的表率作用，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，从最现实的利益出发，帮老百姓解决“急难愁盼”的具体问题。
专家视角
市委党校教授刘文俭：
建立“举一反三”机制 全面提升群众满意度
今年以来，青岛坚定践行以人民为中心的发展思想，积极实施“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众出行更加顺心、居住更加暖心、生活更加舒心，在消费市场、食品安全、教育培训、旅游管理、工资保险、交通秩序、城市品质、公共交通、城市建设、房屋产权办理等民生领域，深入组织开展了十大集中攻坚行动，切实解决了一批人民群众急难愁盼问题。对于“我为群众办实事”实践活动的下一步开展，我提出几点建议。
一、实施“我为群众办实事”实践活动，要悟透以人民为中心的发展思想，切实把好事办好、实事做实。要把群众满意不满意作为检验活动成效的最高标准，无论是媒体刊发监督报道，还是职能部门对群众诉求进行督办落实，最终落脚点是群众满意，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、“我为群众办实事”实践活动要求我们创新为人民群众服务的方法，提高为人民群众服务的水平。不仅要主动出击，靠前一步，而且要建立“举一反三”的机制。通过解决一件事，理顺一类事；通过梳理一个点，治理一个面。
三、进一步畅通群众反映意见、建议和诉求的渠道，发挥政务服务便民热线、舆论监督、群众监督等渠道的作用，通过大数据分析、调查走访，主动听民声、聚民意、解民忧，让群众诉求件件有落实、事事有回音。
四、实施“我为群众办实事”实践活动实质上就是优化提升营商环境。营商环境是一个城市的核心竞争力，良好的营商环境是发展的基础。我们要通过大力推进“我为群众办实事”实践活动进一步推动营商环境的市场化、法治化、国际化，使营商环境工作迈上新台阶。
部门经验
市城市管理局：
刀刃向内自我加压 全面打通“最后一米”
今年，青岛日报通过《曝光台》、“三我”特刊、观海新闻客户端“直通12345”等平台反映城市管理中的问题，致力于解决群众的“急难愁盼”。面对媒体反映的问题，市城市管理局积极转变观念，建立问题移交机制和曝光制度，刀刃向内、自我加压，全面打通服务的“最后一米”。
为了营造全社会齐抓共管的良好氛围，推动我市市容环境整治行动取得目标成效，市城市管理局制定印发了《市容环境整治行动媒体监督工作规程》，并成立工作专班，建立专项督办台账，用一个个表格统起群众的“琐事”。台账中详细记录了问题领域、问题描述、责任单位、办理情况等各项信息。一些重点问题的回复中还提供了现场整改照片，让整改前、整改中、整改后的情况直观地展现出来，让问题的整改落实一目了然。在办事原则上，能解决的问题，均立即彻底解决；短时间内解决有一定难度的，想办法解决并和群众讲清工作计划；确因政策或历史原因难以解决的，和群众反馈沟通、讲清说明，确保群众反映问题“事事有回音”。
此外，今年市城市管理局开展了力度空前的环境大整治和服务大提升工作，针对群众以前反映过，但未予解决或解决得不彻底的问题，变被动为主动，认真梳理群众在12345和12319便民服务热线、数字城管监督指挥平台、市长便民信箱、信访投诉等渠道反映的问题，聚焦群众“不幸福、不满意、不舒服”的地方，提前进行工作部署，有针对性地从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起。
今年以来，市城市管理局共解决市民各类诉求9.8万件，拆除各类违法建设524万平方米，清理“小广告”1384万处，让9万多个楼道单元没有了恼人的“小广告”，202个老旧楼院得到了整体提升。在违建拆除后的土地上新落地项目78个，新建绿地、公园等公共休闲空间91处，城市空间焕发出了新风采。
下一步，市城市管理局将抓牢“事要解决”这个关键，从制度建设、机制建立、督查办理和主动曝光等方面，聚焦解决民生关切，不断提升群众满意度。
市民心声
平度市李园街道居民刘先生：
篮球架终于修好了 期待更多“小惊喜”
我是平度市李园街道的居民，此前一直都在锦州路与人民路路口东南侧的口袋公园健身。这个口袋公园本来是周边居民休闲的好去处，拥有篮球场、足球场、儿童滑梯、健身器材、健身慢跑道等设施。但时间长了，公园内的塑胶地面出现了磨损，篮球架更是破损严重，支撑篮板的铁条垂落，篮筐摇摇欲坠。很长时间，居民只能望“架”兴叹。
今年8月，我们向相关部门反映了这件事。8月16日，《青岛日报》就进行了报道。没过多长时间，平度市李园街道办事处就安排工作人员对篮球场进行了整修。口袋公园现在真是大变样，磨损的塑胶地面修补完整，破损的篮球架也修理好了，口袋公园的环境品质得到了显著提升。如今，口袋公园再次成为周边居民的运动乐园，看到孩子们三五成群地在修复好的篮球架下快乐地奔跑，我们实在太欣慰了。
口袋公园是小而美的城市开放空间，公共健身设施的使用情况更是关乎居民的切身体验。问题曝光后，相关部门迅速行动，真正把周边居民的感受度和获得感放在心上、记在心里，为群众办了实事。不仅如此，口袋公园内的环卫人员还担起了巡管职责，劝阻不文明锻炼行为，一旦发现破损的健身设施就及时上报修理，确保这些健身设施运行良好。居民们纷纷为这一惠民之举点赞。
未来，我们希望政府不仅能加强巡管，让公园内的基础设施便民、利民，还能迈前一步，通过广泛征求民意，让口袋公园的建设和维护符合周边使用人群的个性化需求，为不同使用人群服务，提供更多“小惊喜”，提升居民的幸福体验。（青岛日报/观海新闻记者 邱 正）
年终特别报道
聚焦急难愁盼 共建美好生活
——青岛日报以舆论监督助力“我为群众办实事”案例选登
青岛日报2021年12月29日8版（点击版面查看更多内容）
责任编辑：郝媛媛
