青岛会展业“十四五”规划中明确提出要坚持会展市场化发展的方向

“市场之手”激发青岛会展新活力

■往期展会资料图片

2021年即将结束，在这一年里，青岛全年举办较有影响力的会展活动350多场。其中，5月，举办江北最大的家具展——青岛国际家具展，成交意向达85亿元；9月，举办2021第二十届青岛秋季国际车展，成交额达15亿元，再次印证了青岛国际车展的品牌影响力；10月，第25届中国国际渔业博览会成功举办，吸引了有关国家驻华使节、国际组织代表和全国各地近1万名专业观众参加了展会。这些展会的影响力以及对会展经济的带动作用显而易见，但其市场化的运作模式却是很多人会忽视的。

激活青岛会展业市场

一直以来，市场化都是青岛会展业发展的一个重要方向。青岛会展业相关负责人在接受采访时曾表示，市场化是会展业发展的动力所在。在过去的几年里，为推动青岛会展业的市场化发展，青岛会展办采取了一系列举措。尤其在疫情发生以后，青岛会展办首先布局维稳会展市场，出台政策帮助市场主体纾困。“我们在全国率先推出定向扶持政策，降低了企业申请补助的门槛，扩大了补贴范围，加大项目补助力度，缓解企业的燃眉之急，2020年共拨付补助资金2542万元。”

为刺激青岛会展业市场，积极引进新的市场化项目，积极加强与UFI、ICCA等国际知名会展专业组织的联络，密集走访国内知名商协会等办展机构，参加了PCMA等会展专业机构的线上推介，推进与德国汉诺威、法国智奥、瑞士迈氏等国际会展巨头的投资洽谈，积极引进更多新“合伙人”和会展项目来青落地。据统计，在全国会展市场大幅萎缩的情况下，我市逆势引进了中国原料药展等25个新展会，杭州鑫桥等国内外知名会展公司在青岛设立企业，为青岛会展市场注入了“源头活水”。一些本地会展企业也稳步发展，行业“小巨人”企业不断增加。

市场运作解决市场问题

当前，全国各地很多展会已经由当初的政府包办，走向了市场化、专业化的轨道。业内人士分析称政府主导办展，固然增加了展会的权威性，但不可否认的是，有时行政力量会对展会项目过度干预，违背展览业发展的客观规律。所以，政府应当适当“放手”让企业去承办，已经办起来的“政府主导型展会”应该向着市场化转型。

什么是会展市场化？如何推进会展市场化发展？市场化就是要切实转换政府职能，使市场在资源配置中起决定性作用，使会展市场资源的合理化自由流动，实现资源配置效益的最大化。青岛会展办相关负责人表示，要想实现会展市场化发展，关键有五点。第一点，严格约束政府办展办会。加强对党政机关办展办会的管理，严格控制党政机关举办各类展会。对一些进入成熟期的展会项目，政府逐步退出，对一些长期下滑、丧失活力的项目，交给市场主体承接盘活。第二点，对现有的市场化项目，严格用好现有的会展扶持政策，给它们必要的扶持帮助，鼓励它们参与市场竞争，在市场经济中发展壮大，不断提升竞争力。第三点，职能部门明确职能。行业管理部门作为政府部门，要当好会展生态规则的制定者和监督者，负责营造健康有序的商业生态环境，从具体的办展办会中脱离出来。第四点，发挥好行业协会的作用。将部分统筹协调职能赋予会展行业协会，使其更好的发挥作用，通过开展行业前瞻性研究、对接国内外资源，为会展企业提供支持。通过统筹市场资源，加强行业自律，避免恶性竞争，实现行业的良性发展。第五点，提升会展专业化水平。通过与高校、国际专业组织合作，加强对会展专业人才的培养，不断提升会展业务技能，使会展人才懂专业、懂外语、会协调，为会展行业源源不断的补充新鲜血液，提升会展的专业化水平。

简单来说就是政府“放开手”，将展会主导权交给市场。只有靠市场运作，才能解决会展的市场问题。

对标“先进”补差距

日前，青岛发布的会展业“十四五”规划中，明确提出了青岛会展业要牢牢把握三个方向，第一个方向就是坚持会展市场化发展。由此可见，青岛对会展业市场化的重视程度。“我们将对标香港、上海等先进城市的理念和做法，继续在会展市场化方面下好先手棋，打好主动仗。”

首先，制定新的会展扶持政策。结合行业发展现状，制订出符合行业发展需求、有青岛地方特色的新的会展扶持政策，发挥政策引领作用，更加注重对规模大、效益好、国际化强的会展项目和举办项目多的会展企业，助力新引进优质市场化项目，引导会展市场进一步做大做强。

其次，围绕重点产业招展引会。围绕我市13条重点产业链、以市场化手段为主，积极培育、引进一批密切关联的重大会展活动，举办好世界工业互联网产业大会、青岛国际软件融合创新博览会、青岛海洋科技展览会、机器人会展等活动，努力形成“1个重点产业链+1个品牌会展”的格局，积极为13个产业链搭建“双招双引”的高级平台，多方赋能重点产业转型升级。

再者，提升服务水平保障市场发展。配套服务是会展业的软实力。加大新的会展设施投入使用，提升行业精细化服务水平，为展商和观众提供完善的便利化服务。借鉴上海、杭州、成都等城市经验，继续推进会展立法调研，进一步规范青岛会展的管理和服务，形成各方支持会展业发展的合力，营造让客商感到舒服的环境。

（尚政涛 徐 晶）

责任编辑：张慕鑫