青岛日报社/观海新闻1月16日讯 人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。习近平总书记在中央人才工作会议上强调，要深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。
去年以来，青岛深入贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，加快打造具有区域竞争力和吸引力的人才高地，不断完善人才政策体系，畅通引才聚才渠道，全市人才总量、结构均实现较大提升——全年引进集聚各类人才26.1万人，人才总量突破251万；新当选院士3名，新增国家级人才工程22名，新引进留学回国人员1960人，均列全省第一；驻青高校毕业生留青率达到52%，实现“四连涨”；连续10年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”十强，连续3年获评“中国最佳引才城市”，形成了人才高度集聚、产才深度融合、活力持续迸发的生动局面。
抓政策落实，助推人才集聚项目落地
2021年是市委确定的“项目落地年”，围绕以人才政策落实促进人才集聚、保障项目落地，市人才工作领导小组办公室组织开展了“人才政策落实年”行动，并印发了有关行动方案，进一步健全人才政策宣传推介机制、优化人才政策兑现流程、强化人才政策监督落实，打通人才政策落地“最后一公里”，形成集聚人才、关爱人才、成就人才的良好氛围，以人才集聚支撑引领高质量发展。
人才政策制定从“政府端菜”转向“企业点单”，充分让企业参与政策制定，将企业行之有效的做法、引才聚才的想法变成具体举措，从源头上解决人才政策与产业发展、项目落地“脱节”问题。对重点领域、重点产业的60余个高端人才项目实施“按需定制”，精准支持项目发展。其中，为海尔集团开出的综合性定制政策，有效助力其入选“国家高端智能家电制造业创新中心”。
加强人才工程顶层设计，梯次化培育高端人才队伍。贯彻落实《关于实施“青岛菁英工程”的意见》，破“四唯”重实绩，从教育、体育、卫生、金融、财会等重点行业领域，遴选297名行业拔尖人才。选拔9个人才团队和27名人才为产业领军人才（团队），入围人才及团队依托单位均为企业，涉及新一代信息技术、现代海洋、高端装备、新能源新材料等重点产业领域。
为提高人才政策的知晓率，市委组织部联合有关部门变“大水漫灌”为“精准滴灌”，区分人才群体精准推介，聚焦大学生，走进校园“送政策、送岗位、送服务”，让大学生爱上青岛、留在青岛；面向企业，用“大白话”给企业HR解读政策，让企业更懂政策、用足政策；走进特色园区、特定人群，精准推送人才政策……通过精准推介，让人才政策走进街头巷尾和群众身边，覆盖了山大、海大等10余所高校、34个重点园区、220余家重点企业和1500余个社区。
为发挥高端智库作用，提升人才政策执行效能，青岛成立了市人才战略咨询委员会。咨询委员会成员中既有院士等专家学者，又有知名企业的创投精英和优秀企业家。依托市人才战略咨询委员会等智库机构，青岛持续查找政策落实中的“堵点”“痛点”“难点”，对24项政策进行复盘，通过强化监督落实，促进人才政策从“有”到“优”。
多元化招才引智，促进产才融合发展
人才因事业而聚，事业因人才而兴。
四年前，在深圳创业的陈宁博士，带着云天自主研发的深目动态人像系统项目落户崂山区，成立青岛云天励飞科技有限公司。如今，青岛云天励飞已聚集了30余人的研发团队，取得知识产权30余件，营收超过1亿元。
这是青岛招才引智加速建设一流人才生态圈，驱动新兴产业集群化发展的成功实例。依托“千山峰会”，崂山区创新打造了“人才+产业+资本”的招才引智“千山模式”，结合各层面的资本与产业优势，让人才有用武之地、产业有人才支撑、资本发挥应有的效益，推动经济社会高质量发展。
举办青岛国际人才创新创业周，为人才及项目搭建综合性合作与交流平台；前往北京、东北地区高校开展“招才引智名校行”活动，硕博以上人才占现场投递简历总数超过九成；2021青岛·全球创新创业大赛、中国青岛留学人员创新创业大赛、新锐青岛•全球高端制造创新创业大赛等一系列高端赛事的举办，吸引大批高层次人才项目落地青岛……目前，青岛已逐渐形成赴外引才、人才周引才、以赛引才、中介引才等多元化招才引智渠道，促进各类人才快速集聚，产才融合发展。
2021年12月2日，第二十一届“蓝洽会”举办。本届“蓝洽会”聚焦海洋生物医药、高端海工装备制造、海洋文化旅游等战略性新兴产业，汇集并发布山东半岛蓝色经济区7市310家用人主体对涉海涉蓝高层次人才岗位需求3400余个，项目需求150余个。在活动现场，13个海外高层次人才和重点项目成功签约落户青岛，其中，仅青岛西海岸新区就签约了6个重点项目，总投资额达2.3亿元。
为促进校地融合、产才融合发展，去年4月以来，市委组织部牵头创新开展了“青才实训营”行动，通过搭建校企合作平台、出台实习补贴政策、建立见习实习基地、开展实习集训、设立校园引才大使等措施，让更多高校学生、青年人才选择青岛、扎根青岛。去年以来，共认定见习基地954家，提供见习实习岗位6.2万个，1.57万人参加见习实习。驻青高校毕业生留青率达到52%，实现“四连涨”。
去年9月24日，青岛—上海离岸创新创业基地（“青沪智谷”）在上海松江正式揭牌，打造上海人才智力、科研成果、优质项目向青岛输出的“人才飞地”。去年以来，青岛打破地域空间限制，采取“人才飞地”的方式，首批在上海设立了青沪智谷、蔚蓝生物、胧爱科技，在日本设立了海信视像共4个“人才飞地”。目前，集聚高端人才37人、孵化项目90余个，实现了“项目孵化在外地、产业化在本地，研发在外地、生产在本地，投入在外地、效益在本地”。
优化发展生态，赋能人才创新创业
人才成长发展，引进来只是第一步。为留住人才、用好人才，青岛着力涵养“热带雨林”式人才发展生态，构筑起人才引育留用全链条机制。
日前，青岛市首批2个项目获得“人才金”及人才赋能基金股权投资3000万元。其中，2021年度青岛产业领军人才孙鲁正创办的青岛融美发制品集团有限公司，获得了“人才金”及人才赋能基金合计投资2500万元，“公司目前正在投资建厂，加大国内C端发制品市场的开拓，‘人才金’的注入为公司发展壮大提供了强大动力。”孙鲁正说。
为破解人才创新创业融资难、融资贵问题，青岛出台《关于加快推进金融赋能人才发展的若干措施》，推出20条举措，进一步建立完善“人才金”“人才贷”“人才板”“人才债”等联动机制，拓宽人才多元融资渠道。去年6月11日，市委组织部、市财政局、市科技局和青岛财通集团共同签订了青岛市“人才金”委托管理协议，标志着青岛市级人才赋能资金正式投入运行，这是青岛市级财政第一笔“拨改投”资金，也在全省各地市开启了财政资金“拨改投”赋能人才发展的先河。
为着力破解人才公共服务领域碎片化等难题，青岛上线“人才服务一件事”联办平台，通过逻辑理顺、数据共享、材料去重、路径重塑，让分散在全市公安、住建、教育、人社等8个职能部门的13个高频人才服务事项实现“一口进、一并办、一网通”，最终达到“一件解决”效果。
目前，青岛正在加快建设全市人才赋能体系，以“政府搭台、企业唱戏、人才受益”为理念，通过实体空间和线上平台，为人才发展提供全方位、全链条、全周期的平台化赋能体系。在青岛人才赋能中心，除了入驻企业之外，还集聚了众多联盟成员单位，为人才提供综合服务、项目路演、人才金融、高端猎聘、数字服务、教育培训等服务，打造人才服务“一站式”平台。
“2022年，是开启新时代人才强国战略的开局之年，也是抢抓国家建设世界重要人才中心和创新高地机遇的关键之年。”市委常委、组织部部长于玉说，今年青岛将深入贯彻落实中央、省委人才工作会议精神，在国家人才战略布局中争当战略支点，以海洋人才、海外人才和优势产业人才为重点，打造海洋人才集聚区、海外人才集聚区；对全市人才政策集成优化，推动人才政策体系迭代升级；通过“才赋云”平台数字化提升、人才赋能中心市场化运营等，提升人才政策落实的可靠性、便利度和舒适感，推动全市人才工作开创新局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。（青岛日报/观海新闻记者 刘佳旎）
责任编辑：孙源熙
