青岛日报2022年1月19日9版
圆桌话题
古树名木“治病”要排长队 基层专业人才屈指可数
古树名木救治保护亟待扩容提速
■崂山区王哥庄街道高家社区的一株濒危白皮松完成了第一阶段救治。
古树名木是历史变迁、时代发展的绿色“活化石”,保护古树名木是普遍的社会共识。我市是国内较早实施古树名木保护的城市,从1990年开始实施《青岛市古树名木保护管理办法》,明确了古树的养护职责、养护资金来源以及养护方式,使古树有部门管理、有人养护。自2016年起,我市每年都安排资金救治濒危古树名木。但是,由于救治资金有限以及基层缺乏专业技术人才,部分古树名木仍不能得到及时救治。目前,我市正在进行新一轮古树名木普查,在已完成普查的300多棵一级古树名木中,就有200多棵需要采取复壮措施。
现状
古树“治病”要排长队 日常养护“好心办坏事”
“我们村这棵白皮松去年就没有发芽,虽然进行了救治,但能不能活过这个冬天还不清楚。”近日,崂山区王哥庄街道高家社区村民吴先生(化名)反映,社区一株树龄约460年的白皮松已经濒危。
记者探访时看到,这棵白皮松存在病虫害,不仅部分枝叶干枯,而且树干上的树皮大面积脱落。树干上缠绕了一圈圈的草绳用于保护树皮,树干周边地面上安装了一些排水、透气设施。
“我们目前只进行了第一阶段救治,费用已超6万元。下一步,要根据春天发芽情况再进行救治。”参与救治白皮松的第三方公司工作人员说。
据崂山区林业部门介绍,这棵白皮松濒危情况比较严重,要得到全面救治得花费几十万元。因为情况比较紧急,在资金未到位的情况下,先启动了救治工作。为了节省费用,部分村民还参与了开挖根部土壤等基础工作。
同样,李沧区东李社区的两棵古银杏树近年来出现渐衰倾向,目前已“入围”2022年古树复壮名单,但能否获得救治名额还是个未知数。
三棵古树只是200多棵正等待复壮的古树名木的一个缩影。
这些被称为绿色“活化石”的古树名木,由于树龄大、生活力低,容易受到恶劣天气、病虫害和人类生产生活等因素的影响,从而引发树势衰弱、濒危甚至死亡。对这些古树名木的救治迫在眉睫。
据市园林和林业局工作人员介绍,从2016年起,各个区市将濒危古树情况上报给市林业部门,由市林业部门组织实施救治。从上报情况看,存在问题的古树比较多。但由于市级资金有限,一直到2019年,每年用于古树复壮的资金只有60万元,能列入市级救治范围的数量只有20棵左右。“2020年以来,市财政每年古树复壮资金增加到100万元,可是2019年区市上报需救治古树的数量增加到100多棵。这批需救治的古树就像患了重症的病患,如果不赶紧采取措施救治,将会转为重症,甚至面临死亡。”该工作人员说。
据了解,这100多棵古树按照“病危”程度已救治了52棵,剩余的古树还在等待救治。以崂山林场为例,2019年上报需救治的古树数量为45棵,只在2021年通过市级财力救治了14棵,目前还有31棵古树在“排队候诊”。
“目前我市的古树名木总数有2500多棵,种类有100多种,古树中以银杏树居多。2021年,我们展开新一轮古树名木普查时发现,在已经普查的300余棵一级古树名木中,有200多棵需要采取复壮措施。我们按照树势的轻重缓急确定了救治顺序,提出了救治计划,争取全部列入市级救治范围。待财政资金落实后,确定救治数量。”市园林和林业局的一位工作人员说。
除了救治资金不足,古树日常养护也存在技术人才缺乏的问题。
郊区某镇的一棵古树是2021年救治的52棵古树之一。现场救治人员开挖古树周边的土壤发现,养护单位为古树施加的肥料不对,改变了土壤的性质,反而加剧了古树树根衰弱。“古树日常养护很必要,但不能用统一的标准浇水、施肥、打药。”一位从事古树保护研究的专家说,尤其在郊区,古树周边修建了景观围栏、树池,看似保护,实际上是“好心办了坏事”。树冠垂直投影的范围往往是树根分布的范围,而树池或景观围栏修建得比较小,并不能有效保护树根。还有部分古树树池周边修建了硬化路或者其他地面设施,造成土壤板结,致使树根呼吸不畅、水分供给不足,都不利于古树生长。”
■位于李沧区东李社区的古银杏树存在树皮脱落现象。
探因
专项资金“不给力” 专业技术人才缺乏
“应该说,古树名木救治就跟人患重病需要由专业医生用专业设备进行手术治疗一样,也需要专业人员来实施。但在实际操作过程中,资金投入不足以及专业技术人才缺乏,是我市古树名木救治不及时的主要原因。”一位从事古树保护工作多年的业内人士坦言。
《青岛市古树名木保护管理办法》规定,古树名木受害或长势衰弱,养护单位和个人须立即报告所在区(市)古树名木管理部门进行治理、复壮。古树名木的养护费用,由养护单位或个人承担。个人养护古树名木确有困难的,可以向所在区(市)古树名木管理部门申请专项补助。古树名木的治理、复壮、抢救费用,按一、二级古树名木分别在市和县级市、区财政列支。
“救助一棵濒危古树花费少则几万,多则二十几万,甚至几十万都有可能,现在市级财政列支的古树救治资金有限,所以救治的濒危古树数量有限。”市园林和林业局园林和林业建设处工作人员说。
不仅市级资金有限,区级资金也不容乐观,甚至有的区市没有设立古树名木救治专项资金。崂山区每年安排约30万元用于古树的复壮、救治,城阳区每年安排古树养护资金约为8万元。而西海岸新区、李沧区、平度市没有用于救助古树的资金,古树救治只能依靠上级部门。
即使有资金,也无法满足古树救治的需要。以崂山区为例,该区共有310株古树,其中,林场有241棵古树,城区有7棵,农村地区有62棵。2021年,崂山区自然资源部门救助了6株古树。“救助一棵古树花费约4万元,救治单株古树后剩余的钱会作为应急预备资金,用于应对古树遭遇的突发情况。”崂山区自然资源局工作人员坦言,目前的投入对古树复壮来说是杯水车薪。
此外,专业的养护技术对古树强健生长具有重要作用,但是,基层部门普遍缺少古树养护的专业技术和人才。
据了解,目前区市的古树名木保护主管部门的主要职责是行政检查和技术指导。其中,技术包括土壤通气、容重、含水量、温度、矿质营养元素、生物群落、水肥技术、病虫害及修复等。“基层主管部门普遍缺少专业技术人才,难以对养护单位提供技术指导。”一位从事林业应用研究的人员说,古树养护是一个综合技术体系,技术人员要具备园林知识、景观知识、建筑知识,甚至还要有气象知识、力学知识等。
不仅日常养护人才不足,而且全市园林和林业系统能够提供专业救治指导的专家也不足10人。分布于各区市的古树一旦出现问题,区市管理部门只能向上级求助。“区级管理单位也就一到两个懂技术的人员,街道层面就更少了,全区古树不能指望这一两个人养护。”城阳区林业发展中心的工作人员说。
记者从多个区市的园林和林业部门了解到,基层古树名木保护不仅缺少人才和技术,一些针对古树检测的设备同样不足,这都制约了古树名木检测、救治的速度和效果。
■因树势渐衰,市北区观音寺内的两棵古银杏树需要复壮。
建议
广开渠道引入社会资本 多措并举保护古树名木
古树名木是自然与人类历史文化的宝贵遗产,有着极高的保护价值。尤其在城乡建设和城市更新中,最大限度地保护古树名木,促进原有绿化树种与城市基础设施和谐共存具有重要意义。
“古树名木保护是一项重要的公益事业,有效保护古树名木能够产生良好的生态效益、社会效益和经济效益,各级政府都应该将古树名木保护列入财政预算,设立专门的管护资金,用于复壮、救治濒危古树。”青岛农业大学园林与林学院教授、中国林学会古树名木分会副理事长刘庆华表示。
“面对财政资金有限的现实问题,应鼓励社会各界积极参与古树名木保护。”市政协委员薛月海建议,进一步推广去年启动的古树名木认养活动,根据认养捐助古树名木的保护级别、捐资数额、地理位置等情况,给予捐资人、认养人一定期限内署名、冠名的权利。也可以通过众筹的方式,在线上发起对濒危古树的救助,通过“众人拾柴”获得一定数额的救治资金。另外,将获得的捐款和资助利用救护基金进行管理,进一步拓展融资渠道,为保护古树名木奠定资金基础。
“在古树名木保护方面,既要加快速度救治存量问题树木,也要加强日常养护防止问题树木增量。”针对基层技术和人才薄弱的现状,崂山林场应用研究员王亚珍建议市级园林和林业部门组建一支拥有古树名木养护救治专业技术的专家团队,定期对基层工作人员进行分级培训。一方面,经常对基层技术人员进行古树救治方面的理论培训,协助基层人员建立起古树养护、救治的理论知识体系,提高日常养护的含金量,以保护古树名木健康生长,避免因养护不到位出现树势衰弱。另一方面,要结合每年古树名木救治计划,让基层人员能够有机会参与到具体的救治工作中,通过实操积累古树名木救治经验。
另外,有些古树生长在私人宅院、企业或村庄里,养护人不具备养护技术,因此,对这些养护单位和个人也要进行基本培训。“古树不同于一般树木,基本的养护也存在差异。除了让养护人了解古树所蕴含的价值外,也要让其知道如何养护身边的古树。比如,哪些情况下需要浇水,施加何种肥料;一年中要对古树做哪些基础养护;古树出现什么情况需要上报管理部门等等。”王亚珍说,通过全面有效的日常养护,实现古树生命的延续。
“青岛古树名木数量大、分布广,日常养护难度大,古树保护还可借鉴济南在古树名木保护方面的智慧化经验,在古树名木基础数据信息化的基础上,利用现代网络信息技术,实现业务处理网络化、决策分析智能化、业务监管透明化、管护责任具体化的古树名木动态监测目标。”青岛市园林林业技术学校教师江灏表示,保护古树名木是全社会的责任,市民意识同样不可忽视。部分古树存在时间比青岛市的历史还要长,古树对一座城市来说是珍贵的财富,所以全面提升民众的古树名木保护意识至关重要,可通过新媒体等多种方式宣传古树所蕴含的生态价值、人文价值以及经济价值,使民众自觉成为古树名木的守护者和养护者,让保护古树名木的思想深入人心。