政务服务窗口工作人员作风懒散，上班慢半拍，窗口服务提示不到位；夜间施工扰民，除了无证施工，个别合法施工证变“合法扰民证”；施工遗留土堆及大坑影响居民生活；世博园破败不堪被游客吐槽……9月23日晚8时，第六期 《问政青岛》直播节目播出，接受问政的是李沧区，参与问政的李沧区区委副书记、区长张友玉以及各部门负责人现场对这些问题做了答复。

打牌闲聊化妆政务服务窗口咋回事

离上班还有一分钟，在李沧区世园街道便民服务中心内，几名工作人员仍聚在一角玩扑克牌，这时有群众前来反映某物业公司欠薪问题。在简单询问身后打牌的同事后，窗口工作人员表示这件事不归他们管。下午上班后，只过了大约半小时，现场没有了办事群众，几名工作人员就又离开岗位扎堆闲聊。在李沧区浮山路街道党群服务中心，9月16日上午9点，已经是上班时间，大部分电脑仍是黑屏，工作人员有的在闲聊，有的在看手机，有的正在对镜化妆。 9月16日上午10点，李沧区行政审批服务大厅三楼一个办事窗口前的电子服务牌显示为暂停服务，可是窗口后就坐着工作人员，这样的情况在李沧区行政审批服务大厅多有存在，为什么要放到暂停服务？一名工作人员解释，可能时间长了就自动默认暂停了。去年青岛发起了高效青岛建设，给行政审批服务提出了更高的要求。 “我觉得问题的发生主要有两个原因，第一个就是我们的工作人员服务意识和纪律意识不强；第二个原因是我们的领导管理不到位、监管不到位。”张友玉说，这些工作人员的行为犯了一个低级错误，当事人要问责，作为带班领导、负责人也必须追责。下一步要从根上解决这个问题，要审视是制度不完善还是执行不到位。 “我觉得明天就会有明显变化。 ”张友玉说。

夜间随意施工扰民半年仍难停

不敢开窗，半夜惊醒，这是李沧区百通花园部分居民今年以来的闹心生活，闹心的原因来自于与小区一路之隔的工地。居民告诉记者，从今年三四月份开始，旁边的龙湖春江天境项目进入了白加黑施工模式，从此晚上就基本告别了安静。9月16日晚上11点，这处工地灯火通明、机器轰鸣。在工地北侧出入口，每隔十几分钟就有混凝土搅拌车驶入，声音在夜色中格外突兀。按照规定，建筑工地在晚10点至早6点之间进行夜间施工，须事先取得生态环境部门颁发的夜间施工许可，未取得许可施工属于违法行为，由综合行政执法部门进行查处。

李沧区综合行政执法局值班人员说这处工地有夜间施工许可，而在市生态环境局官网当天的夜间施工许可名单中，并没有龙湖春江天境项目的身影。 9月17日公布的当日夜间施工许可中依然没有该项目。 18日凌晨2点，记者又一次来到工地，现场一派繁忙，敲击声、混凝土浇筑声此起彼伏，穿透力极强，一款分贝测试软件显示，现场噪音最高达到84分贝。当天凌晨，记者多次向李沧区综合行政执法局投诉，仍没有执法人员到场处理。

近3个月来，有关李沧区夜间施工扰民的投诉多达2068条，算下来平均每天的投诉就有20条。“这里边最核心的问题是我们的工作人员不作为甚至乱作为，不作为是在有群众投诉必须按规定时间赶到；乱作为是既然没发施工许可证，为什么让工地施工？在处置上也有问题，按照规定没有发施工许可证，你施工了，就是违法施工，就必须马上停工。 ”张友玉现场说，按规定晚上施工不能高于55分贝，如果高于55分贝，有施工许可证也要停工，所以根本问题就是执法不严。 “我觉得还是要建立一整套完善的科学机制，不能把这种事的解决办法靠在某个人身上或者几个人身上，我们回去研究一个科学的机制，一个常态化、常效化的机制，确保这种事情不再发生。 ”张友玉说。

施工遗留“山头”何时不再挡路

在李沧区遵义东路和景平路路口，一座占地20多亩、高达十多米的大土堆，突兀地夹在周围居民住宅区中，远远望去俨然一座小山，雨水冲下的泥土已经冲破围挡占领了人行道，行人只能走车行道。周围居民说，这个土堆在这里已经超过3年，现在有一部分已经开始清理，但只是城阳区的部分，李沧区的这一部分迟迟未动。“我们每年都为了这个渣土堆投入二三十万元，又要买草种子，又要买绿网，还要安排人覆盖。 ”李沧区湘潭路街道办事处工作人员说。

同样的问题出现在中南世纪城三期附近，土堆距离居民楼只有十几米远，上面杂草丛生，建筑垃圾、生活垃圾随处可见，土堆顶部立着一块牌子，写着“城市建设用地内禁止开荒种地”。对于这个土堆的形成，湘潭路街道办事处工作人员给出了明确的答案，背后是停滞长达3年的唐山路打通工程。在宾川路以东、金水路以南还有一个长满杂草的大土堆，旁边还有一个十多米深的大坑，整个区域占地达到100亩，这片区域是青岛市第八人民医院东院区所在地。按照当时的计划，医院本该在今年竣工，为何还是个大土堆呢？青岛市第八人民医院工作人员介绍，李沧区政府为了开发地下空间，要建设负三层到负六层，早在2018年10月医院就完成了地下一、二层的建设，将工程移交给李沧区，没想到去年李沧区提出地下不再建设，要把工程移交回医院。这样一来，工程需要重新办理规划，一切退回起点。

土堆各有故事，但背后是项目的停滞、安全的隐患以及居民的不便。那么这些城市中的“山头”何时能被攻克呢？ “这几个土堆问题确实存在，它们的形成可能有很复杂的历史原因，但是既然已经形成了，我们现在就研究怎么解决。 ”张友玉说，这个问题的解决目前不好说具体的时间，相关部门初步进行了摸底，因为牵扯到资金的问题、交通组织的问题和环保的问题，他们回去总体策划尽快给出解决办法。对于第八人民医院东院区什么时候能竣工，李沧区副区长刘学辉答复，他们已于本月与八医完成移交工作，下一步将由八医负责施工，争取早日让项目建成。

世博园重新开放游人抱怨吐槽不断

2015年世园会落幕后，占地187公顷的世博园对外开放，但是打开各大点评软件，类似“不要去”“很失望”的留言屡见不鲜。重新开放之后，设施衰败、多个场馆大门紧闭，当然少不了游人的抱怨。记者体验发现，鲜花大道不见鲜花；水系只剩下一片空空的河道，最深的有四五米深，没有明显的警示标志；美食广场只有一家营业，只有馄饨和面条；游客服务中心大门紧闭，贴上了封条；多数展馆都是关闭的，只能看看外面的建筑……

面对世博园内存在的问题，主持人问张友玉：“如果你是游客，会给世博园打几分？ ”张友玉回答：“我给世博园打零分，如果我不是作为区长，我绝对不会到世博园去。 ”

“世博园现在和李村河公园相比没有区别，世博园目前最关键的问题是要有特色，要有吸引人的地方。 ”张友玉说，要解决这个问题，第一要招商引资，找一些专业的机构，我们前期也进行过相关工作，和英国的VTP、乐高、华侨城、方特等都进行过对接。我们希望能和专业的机构合作，提高世博园的核心竞争力，从而引进客源。第二考虑跟旅行社合作，跟热门的景点合作，通过挂大靠强这种方式来引流，而不是创流。只靠投入，没核心竞争力，投入基本就收不回来，没有收益就不敢投，就成了一个恶性循环。

问政节目中也透露，世博园的运营之前并不在李沧区，去年世博园被多家媒体曝光之后，今年1月份才由李沧区接手。所以，世博园如今的状况，并不能完全归咎于李沧。张友玉在问政中非常坦诚、实在地解释了其中的原因。 “招商引资是一个长期的过程，世博园的债务超过百亿，每年的财务成本就将近8个亿，我们所有谈的合作伙伴一听这个债务就基本不敢往下谈了。 ”张友玉说，合作机构首先会算账，投进怎么能回收成本？还有一个方案，就是说把债务甩给政府，但这个方案很难让政府接受，所以这里边有个博弈的过程。张友玉说，李沧区才接手世博园9个月，希望社会公众给他们一点时间，他们努力做好，让社会公众满意。（观海新闻/青岛早报记者孙启孟 实习生 任执政 逄培培 孙珺）

责任编辑：程雪涵