青岛日报社/观海新闻2月20日讯 建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。今年是全面实施“十四五”规划的关键之年，近日，青岛市生态环境局印发2022年度生态环境执法工作计划（以下简称《计划》），明确全年执法目标、5项重点任务和执法方式等，并将任务细化到专项和月，确保环境执法工作得到进一步加强，生态环境质量和环境安全得到保障和提升。
聚焦“减污降碳”总要求，积极服务“六稳”“六保”，以改善生态环境质量为核心，以解决突出环境问题为导向，以生态环境执法队伍能力建设为保障，立足精准、科学、依法执法，不断提升生态环境执法监管智慧化、精准化水平，严厉打击生态环境违法犯罪行为，推进生态环境保护执法和经济社会发展协同并进。
《计划》明确了生态环境执法四大工作目标，贯彻落实行政执法“三项制度”，规范现场检查行为和行政处罚程序，依法实施行政执法事前、事中、事后公示，实施执法全过程记录，实施重大执法决定法制审核。加强部门联动，提升综合执法效能；推进联合执法办案，加大对重点领域、区域突出生态环境问题以及重大、疑难、复杂案件的查办力度；落实监督执法正面清单制度，实施差异化执法；构建以排污许可证为核心的“一证式”执法模式；深化执法检查“双随机、一公开”，推进执法公开规范。加强大数据平台整合，加强非现场执法方式运用，充分发挥业务主管部门、技术专家和法律顾问作用，加强案件办理过程中的技术、法律支撑。加强执法联动，建立生态环境问题线索通报反馈和信息共享机制。强化生态环境部门与公检法等部门协同配合，强化行政执法与刑事司法衔接，开展重大案件联合执法行动，保持打击生态环境违法犯罪行为高压态势。
《计划》提出今年执法的五项重点任务。深化“放管服”改革，统筹生态环境执法与疫情防控、经济社会发展，更加突出精准执法、科学执法、依法执法。坚持问题导向，统筹推进综合执法，推进系列专项执法行动、推进联合执法办案、紧盯重点环境问题、发挥执法结果导向作用。创新非现场监管方式，建立问题发现及时、预警溯源精准、分析研判科学、现场执法高效的信息化系统，拓展非现场执法、第三方执法监测和第三方辅助执法方式。健全部门协调机制，积极与行业管理部门共同研究明确职责分工，推动联合发文，形成边界清晰的执法职责体系。巩固深化与公安机关、检察机关、审判机关等联勤联动长效机制。打击生态环境违法行为高压态势和服务经济社会发展相结合，执法有力度，严厉打击各类生态环境违法行为。
针对环境保护的领域和重点，《计划》细分了九大专项执法方案，包括水环境执法、建设项目环境执法、海洋生态环境保护执法、危险废物污染防治执法、土壤污染防治执法、环境安全执法、排污许可制执法、生态和农村环境执法和畜禽规模养殖场（小区）环境执法。（青岛日报/观海新闻记者 吴帅）
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