“三我”特刊|一周说·“软件问题”亟待“硬核破解”

青岛日报2022年2月23日6版


城市是一个有机整体,不仅需要“强健其体魄”,更须“文明其精神”。因此,在加快建设现代化国际大都市的背景下,城市的硬件要够“硬”,软件同样不也能“软”——
“软件问题”亟待“硬核破解”

城市如人,道路、广场、绿地、学校、医院等硬件设施,构成了城市发展的“筋骨”,而市民素质、公共秩序、人文环境、体制机制等软性实力,则代表着城市运行的“灵魂”。实现文明城市的“强筋铸魂”,离不开城市硬件的不断更新,更需要城市治理能力和市民素质涵养的持续提升。

去年11月,观海新闻客户端推出了《您爱的城市·这里有变化》栏目,聚焦2021年创建文明典范城市期间曝光问题的整改情况,目前已刊发稿件近百篇。在近期的回访中记者发现,通过维修、换新、拆除等“硬核”措施,相关部门很快就能将百姓反映的硬件设施问题妥善解决,极大地提升了城市形象。相形之下,许多城市软件问题却陷入了“整而不改”的困局,让百姓诟病。

一座城市的魅力,不仅要有现代高效的外在“筋骨”,更要有积极向上的内在“灵魂”。内外兼修,共同提升,才会呈现更为全面的城市文明面貌。记者回访发现,之所以出现目前这种“硬件整改快,软件提升慢”的尴尬现状,除了软件问题的提升本身就需要时日以外,也与个别部门的“迎检式”整改和市民的“被动式”参与不无关系。

以“迎检式”措施应对整改,难以保障长期效应。

春节前夕,记者回访了胶州市胶州西路农贸市场,发现市民在去年9月反映的市场内骑电动车问题回潮严重。之前,面对百姓反映,胶州市相关部门曾表示,会完善市场入口护栏,增加值守人员。可当记者现场询问门口值守人员“电动车可否进入市场”时,对方竟表示“检查时才不让进”。试问,如果相关措施只在检查时才发挥作用,那么,这种措施如何保障长久的整改效应?

公共秩序是城市软件的重要子项,而电动车禁入农贸市场是维护市场公共秩序的重要内容。应该看到,整改措施如果执行到位,应该是持续有效的。但在日常执法中,值守人员的“打折”处理,导致措施成了临时的应付之举。这一定程度上反映了市场主管部门对待整改的松懈态度,也势必让整改流于形式。因此,面对百姓反映的市场秩序问题,想要保障长效,主管部门首先必须端正态度,一抓到底,不折不扣地落实所承诺的整改措施,才能真正规范市场秩序和重塑市场形象,赢得百姓认可。

还有一些部门以“告知式”执法应对难题,使得问题回潮严重。

去年7月13日,本报曝光了莱西市嘉禾苑小区私家车占据消防通道问题;8月25日,本报刊发了城阳区银盛泰德郡小区内公共停车位安装地锁报道。在回访中,记者发现这两个问题在整改后不久就已回潮,至今没有实质性改善,以至当地市民反复投诉。

车辆占据消防通道、公共车位装地锁都是城市管理中的老问题。相关部门的整改手段,除了“告知”,再无他策。执法是手段,整改是目的。应该说,“告知式”执法确实能起到一定的震慑作用,但执法人员一旦离开,问题立刻就复发。整改“保质期”短、回潮快导致市民不断就同一问题反复投诉,屡治不愈,不仅让百姓失望,也损害了部门的公信力。

显然,不同于城市硬件的完善,软件的提升更须耐心和耐力。城市硬件的整改,部门可一次投入,当场见效。而软件的提升则更多地体现在城市日常管理中,须“慢工出细活”。因而,相关部门要跳出“告知式”整改的怪圈,与社区、物业建立沟通渠道,深入分析公共管理问题频发的主客观因素,从问题成因倒推解题策略,全面提升城市软件治理的效率和效果。

此外,市民以“被动式”心态对待部门管理,也同样桎梏了城市软件的提升。

去年10月9日,本报刊发了《这些身边的不文明行为太“任性”》报道,反映部分区市公共场所“禁犬令”令行不止、市民乱穿马路等问题。记者回访时发现,相关部门确实在曝光点位上增加了劝导人员,引导市民改正不文明行为。但个别市民依旧我行我素,无视劝导,这些不文明行为抹黑了城市文明之窗。

市民素质提升一小步,就是城市文明的一大步。如果说,部门是提升城市文明的第一责任人,那么市民则是城市文明升级的直接参与者和受益者。即使部门积极执法、劝导,如果市民采取消极、被动的态度应对,也势必让部门的努力化为泡影。人民城市人民爱,这就要求每一位市民都要以主人翁的姿态去面对自己所生活的城市,守法明理,遵规守矩,举止有范,言语有度。如此,创建文明典范城市的进程才能因广大市民的积极参与而加速前进。

城市是一个有机整体,不仅需要“强健其体魄”,更须“文明其精神”。因此,在加快建设现代化国际大都市的背景下,城市的硬件要够“硬”,软件同样也不能“软”。要想为城市高质量发展提供澎湃动力,不仅需要各区市、各部门出实招,制定适合城市软硬件齐升级的良策,也需要广大市民以身作则,切实投入到“让城市更美好”的行动中来。只有两者相互补位,久久为功,在共治共享中集聚起向上的合力,才能持续提升城市的影响力和美誉度,实现创建文明典范城市的美好愿景。


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