文/王学义
虎年开局，政策再加码。在去年1.1万亿元的基础上，财政部近日明确，今年将实施更大规模减税降费。除去“力度更大”之外，此次还强调精准发力、协同施策，助力市场主体迸发出更大发展活力。
减税降费是我国助企纾困的关键性举措。这几年，持续、深入、有力的减税降费政策，宛如春雨润苗，对于广大企业有效应对疫情冲击，维持供应链稳定，保持市场活力，度过经济难关等发挥了重要作用。近日，在国新办新闻发布会上，财政部负责人表示，要从六个方面着力稳定宏观经济大盘，保持平稳健康的经济环境，其中“实施更大力度减税降费”排在了第一位。与往年相比，今年强调聚焦重点，精细“滴灌”，围绕中小微企业、个体工商户及制造业等重点行业，实施更大力度的组合式减税降费政策。此前，国务院常务会议也确定，对餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业五个行业出台针对性措施。措施包括加大普惠性税收政策支持力度、为小微个体户减免6个月房租、引导外卖等平台下调商户服务费等。这一系列举措，既是过去纾困政策的延续，也是疫情之下的精准之举。
分类施策，精准帮扶，有利于更好释放政策红利。当前我国经济长期向好的基本面没有变，但疫情对经济发展依然存在结构性影响，经济恢复也呈非对称性趋势。有研究显示，疫情对中小微企业的负面冲击较大。具体到行业，则表现为社会服务、零售业、交通运输等行业整体恢复较慢。作为国民经济和社会发展的重要力量，这些行业吸纳就业人员较多，身后链接着千千万万个家庭，其景气与否，直接影响居民的就业、收入和消费。对这些行业、企业进行结构性帮扶，不仅可以更好发挥政策效能，帮市场主体恢复元气，爬坡过坎，同时，还有利于拓展就业空间，进一步促进收入分配公平，增强居民消费信心和能力。
协同施策，打好减税降费组合拳。减税降费的“运算法则”是用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。因此，减税降费表面看来是财政收入在减少，但换取的是经济增长和后续财政收入的增加。要使减税降费发挥更大效能，需要与其他财政、货币、产业等政策协同联动，形成纾困发展合力。比如，综合运用融资担保、贷款贴息、奖励补助等方式，帮企业降低融资成本；持续实施职业技能提升行动等，为企业降低用人成本，帮助企业破解招工难、引才难等问题。近日，青岛市青年人才“云上招聘会”全面启动，230多家企业提供了5000多个优质岗位。这是政府部门进行企业用工和人才求职供需精准对接的一个案例。
企业兴则经济兴。力度更大、更精准的惠企举措，将为我国经济夯实“稳”的基础，强化“进”的支撑。各级部门要确保政策红利直达快享，落实落地，沐浴着政策春风雨露的广大企业，才能开枝散叶，焕发出蓬勃生机。
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