守住保的底线、夯实稳的基础、拓展进的态势。今年上半年,西海岸新区扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济社会秩序有序恢复,交出了一份优异答卷:预计上半年GDP同比增长1%以上,比一季度提升约10个百分点;实际利用外资7.8亿美元,同比增长34.5%;完成社会消费品零售总额328亿元、增长3%,较一季度提高17.1个百分点。
全力稳住经济基本盘
今年,西海岸确定了“投资增长25%”的奋斗目标,分解落实到总投资9073亿元的1741个支撑项目上,建立“要素跟着项目走”工作机制,设立投资攻坚战指挥部等13个专项指挥部,顶格协调、顶格推进。
为保住33万市场主体,西海岸多措并举帮助企业渡难关。累计减税降费8.1亿元,为2772家企业解决融资112亿元,357家小微企业获得17.4亿元优惠贷款,共减免企业用气配套费3412万元,缓缴土地保证金26.4亿元,区属国有企业减免房租9544万元。从今年1-6月份新增市场主体38279家的数据中不难看出,市场和企业对新区的发展充满信心。
此外,新区加快培育产业新动能。引进总投资582亿元的32个海洋产业项目,总投资665亿元的39个项目列入市海洋攻势重点项目库,总投资超过2000亿元的88个海洋产业项目加快推进。推进工业用地集约高效利用,首批5个高层工业楼宇项目集中开工,亩均投资达到1100万元。抢占工业互联网高地,742家规上企业在卡奥斯平台上线注册,新入选山东省“现代优势产业集群+人工智能”示范项目13个。富士康高端封测、芯恩、5G高新视频产业园等数字经济迅速崛起。
在促进消费和外贸增长方面,西海岸开展“百日钜惠全民购物节”等活动,领导干部“直播带货”,发放电子惠民消费券,不断集聚消费人气、营造消费热潮。研究出台稳外贸鼓励政策和支持跨境电子商务产业发展暂行办法,用好用足用活出口退税、信用保险等政策,加大对外贸企业的支持力度。
增创改革开放新优势
围绕落实国务院支持国家级新区深化改革创新的指导意见,西海岸发起国家级新区体制机制创新攻坚战,对要素市场化配置等20项重点改革任务实施集中攻坚。
西海岸最大的开放优势在于自贸试验区,自获批以来,106项试点任务已实施50项,总结提炼保税原油混兑调和等12项创新案例上报商务部。7月8日,山东省向自贸试验区实行“负面清单制”放权,支持大胆试、大胆闯、自主改。聚焦现代海洋、国际贸易等五大产业精准招商,大力发展跨境电商等新业态,累计新增市场主体超1.5万家,已提前完成年度目标。
项目和人才一直是西海岸最宝贵的资源。新区创新采取“网上招商”“云签约”等方式,搭建“西海岸投资合作云平台”,聚焦产业链精准招商。上半年,引进世界500强项目12个、中国500强项目6个,签约注册亿元以上项目162个、比去年同期增加18个;引进人才2万人、总量达62万人。
打造让投资者放心、安心、舒心的营商环境是西海岸的努力方向和目标追求。今年以来,新区开展打造精简高效政务新生态改革攻坚和护航政务新生态监督整治“两大行动”,制定和推行改革攻坚任务、涉企惠企政策落实、高频和重点民生服务事项优化、监督、激励惩戒“五张清单”,通过实施一批突破性、引领性改革措施,营商环境有了较大提升。
打造城市建设新标杆
“一核引领、三点布局”。在规划建设上,西海岸以青岛自贸片区为核心,把商贸、金融、航运和国际合作紧密结合,打造对外开放新高地,饱和性支撑胶东经济一体化发展。围绕唐岛湾、海洋活力区、董家口新港城三大区域,重点促进国际贸易、现代金融、港航物流等产业集聚发展,带动全域突破性、跨越式发展。
在优化城市交通体系方面,新区正争取打造国家高速铁路沿海通道重要枢纽,全力推进地铁建设,加快重点交通工程建设,让西海岸外联内畅,出行更便捷。
在擦靓“四张名片”上,西海岸也不遗余力。出台一系列政策支持时尚经济和影视产业发展,新引进注册英皇电影等影视企业100余家;精心筹备凤凰音乐节,加快推进梅纽因音乐学校、欧米勒钢琴产业园等项目建设;第30届青岛国际啤酒节将采取“线上+线下”互动、啤酒城内与城外联动方式,让市民感受啤酒的激情和魅力;成功举办第84届中国国际医药原料药展。
为建设智慧城市、生态城市,西海岸建成5G基站1900处,年内将实现主城区5G信号全覆盖。实施网格、社区治理、信息化建设三大提升工程,城市治理数字化、智慧化水平不断提升。持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,新区天更蓝、水更清、环境更加优美。
用心用情用力为民生
疫情防控期间,西海岸推出14条便民举措,发放稳岗补贴7414万元,减轻企业社保负担12.6亿元,稳定就业岗位31万个,发放各类创业补贴8208万元,“共享员工”模式获央视《新闻联播》点赞。开展“一户一策找工作”专项行动,促进零就业家庭动态清零。对838户困难家庭实施临时救助,发放救助金410万元;提高低保、特困供养标准,全年将增加支出660万元。
在新区,市民可享有更放心的医疗服务和更优质的教育资源。滨海学院附属医院建成启用,清华大学附属青岛医院、青岛妇女儿童医院西海岸院区等项目加快推进,高端医疗资源和服务更加完备。两河初中、青岛小镇小学等20所学校、幼儿园正在加紧建设,秋季新学期将投入使用。今年还将新建、改扩建7所幼儿园,普惠性幼儿园覆盖率超过90%。
今年,新区首次通过人大代表票决,确定了9件27项民生实事,总投资达到35.2亿元。新区还将持续开展了听民声、汇民意、解民忧系列活动,认真办好群众身边的每件“小事”、实事,让市民更多感受到城市的温暖。