如果说建筑是城市肌体的话,违建就是沉疴痼疾。王统照故居地处青岛老城区,历史文化底蕴丰厚,然而多年以来,许多违建盘亘其中,严重破坏了建筑风貌。近日,中山路街道与青岛市文物局、市南区文旅局等部门联合行动,对王统照故居院内违建进行全面拆除,让昔日杂乱的名人故居重回整洁有序。
违建是城市更新和城市建设的一大阻力,拆违是一场必须打赢的硬仗。城市更新是为了给人民群众排忧解难,让居民生活更加舒适舒心。而私搭乱建、违法建设,正是人们的“心头病”,有的已绵延多年。就像王统照故居内的违建板房,周边的居民反映已久,但却迟迟没有改变。如今,相关部门以城市更新和城市建设三年攻坚行动为契机,一举将违建拆除,还居民以干净整洁的生活环境,不仅让百姓欢欣鼓舞,也给其他违建责任人形成了强烈震慑。拆违“千虚不抵一实”,就要有敢啃“硬骨头”的勇气。今年以来,青岛持续推进违法建设治理,截至目前,累计拆除各类违建295.92万平方米。变化,有目共睹,也深得民心。随着大批违建的倒下,城市品质提升起来,发展空间腾了出来,法律红线立了起来。
拆违是一次公共利益和非法私利的博弈,是公平正义和违法违规的较量。违建不是一天形成的,有的有着复杂的历史因素,有的还是个别人的日常生活所需。但违建本身就是建立在违法基础之上的。比如,明明是社区居民公共活动空间,一楼住户却私建围墙,霸道地将其“圈”为己有;明明是公共绿地,却成了私人菜园……这显然侵害了公共利益,也损害了公平正义,对此,必须果断亮剑。从长远利益和城市发展来看,拆违非但不会影响民生,还会让百姓生活更美好。而如果不治理这些城市痼疾,不动这些个别人的“奶酪”,城市更新就只能原地踏步,城市升级就会大打折扣。
拆违不是“一拆了之”,要注重长效机制,考验基层治理能力。众所周知,拆违只是一个开始,要守住拆违成果,防止违建“回潮”,必须建立健全相关制度。此前,部分地方曾出现:执法部门前脚刚拆了乱建的围墙,施工人员将地面和绿化整饬一新,后脚就有人将围墙又建了起来。这样的“回潮”,假如得不到及时有效整治,很容易形成“破窗效应”,让拆违成果付诸东流,也会让民心很受伤。近期,市城管委印发《青岛市拆违治乱建设美丽家园行动方案》,其中提到,对新生违建,将构建完善防控“区(市)—镇街—社区”三级巡查和联动处置机制,实施源头防控;丰富惩处手段,综合运用规划许可告知、限制登记交易、纳入信用管理、强化责任追究等措施;此外,还积极推进违建治理专项立法工作,为治理违建提供法治保障。完善的制度,加上有力的执行,才能让违建治理打通“最后一公里”。
拆违只是手段,其出发点和落脚点都是让人民安居乐业。只有具备“最大公约数”意识,才能拆出“安全”,拆出“温度”,拆出“民心”。(王学义)
青岛日报2022年5月17日2版
责任编辑:郝媛媛