初夏时节,花开满城,郁郁葱葱,生机盎然,干事创业正当时。一场全市范围内的项目“大检阅”“大比武”火热展开。
5月17日,时隔2021年全市“项目落地年”现场观摩会正巧一年,青岛市委召开全市“转作风提能力、抓项目促发展”现场观摩会。市委主要领导带队,副市级及以上领导,各区市、功能区党政主要负责人,市直各部门主要负责人等数十人组成的“观摩团”,用一天时间,走进项目现场实地观摩,观摩结束后,与会人员对观摩项目评议打分。
此次观摩的项目可谓优中选优,6个区市6个项目,少而精,投资规模大、带动引领强——
市北区:青岛国际邮轮母港区启动区更新建设项目
西海岸新区:京东方物联网移动显示端口器件生产基地项目
胶州市:益海嘉里食品产业园项目
城阳区:国创中心双创园项目
即墨区:奇瑞青岛乘用车项目
崂山区:歌尔微电子智能传感器生产基地项目
塔吊林立、机器轰鸣,“观摩团”所到之处,满眼的热烈场景。一路上,大家边走边看、边听边想,对比学习,交流经验,激励促进。
千条线、万条线,项目建设永远是生命线!抓项目建设就是抓增长、抓税收、抓就业、抓民生,就是谋发展、谋未来。
要实现市十三次党代会确立的“建设新时代社会主义现代化国际大都市”的总体目标、“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景,关键是要加快实施一批大项目、好项目,不断夯实城市实力,提升城市品质,厚植城市未来。
今年以来,全市上下深入开展“作风能力提升年”活动。转作风提能力,关键是要持续锻造新时代青岛干部“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力。
项目建设是经济工作的“主战场”,是检验作风能力的“试金石”,也是转作风提能力的“磨刀石”。
回看今天现场观摩走过的路线,从胶州湾东岸的市北区开始,到西岸的西海岸新区,再到北岸的胶州市、城阳区、即墨区,再回到东岸的崂山区,绕着胶州湾走了一圈。“大抓项目、抓大项目”,加快发展、率先发展,胶州湾就像是一张拉满的大弓,指向这座城市的未来。
通过项目观摩,集中检阅各区市高质量发展的最新成果、提振了信心,互相学习、交流了经验,互相切磋、激发了干劲。
以此次观摩为契机,实字当头、干字为先,时时把项目建设放在心上、扛在肩上、抓在手上,再总结、再梳理、再落实,加快推动项目早落地、早竣工、早见效,就能够开创工作新局面,赢得发展主动权。
01
大抓项目、抓大项目
一个项目就是一股新的发展力量。
青岛不断增强抓项目促发展的危机感、紧迫感和责任感,牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,筑牢全市高质量发展的坚实基础。
继2021年旗帜鲜明地实施“项目落地年”以来,青岛在2022年继续加码巩固“项目落地年”成效。
1月10日,青岛印发《关于公布青岛市2022年重点项目名单的通知》,2022年全市安排市重点项目416个,总投资9282.1亿元;重点准备项目116个,总投资2886.5亿元。
2月15日,青岛举行2022年春季重大项目集中开工活动,272个总投资超过2100亿元的重大项目集中开工建设,拉开了项目建设的大幕。
4月1日,青岛市城市更新和城市建设二季度集中开工仪式暨重点项目观摩会举行,纳入“2022年二季度集中开工项目台账”的248个项目集中亮相,将为三年攻坚行动全面起势注入新动能、导入新业态、焕发新活力。
4月6日,青岛市二季度重大项目集中开工暨青岛开发区高端光电产业基地开工活动在西海岸新区举行,总投资1075亿元的177个项目集中开工,向新一轮项目建设发起冲击。
……
抓就要抓出成效。一季度,全市新开工项目数量增加显著,强力拉动全市投资增长。全市新开工项目433个,同比增加217个。其中,产业类新开工项目401个,同比增加209个。新开工项目投资同比增长189.2%,拉动全市投资增速11.1个百分点。
投资需求具有“乘数效应”和“加速数效应”,是稳增长的“关键一招”。项目建设拉动投资增长,投资增长撬动经济增长。今年一季度,青岛经济保持稳步恢复态势,实现平稳开局,项目建设立下汗马功劳。
投资,既利当前,又利长远。今年的国务院政府工作报告明确提出,积极扩大有效投资;适度超前开展基础设施投资;中央预算内投资安排6400亿元;要用好政府投资资金,带动扩大有效投资;今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元……切实把投资关键作用发挥出来。
今年的青岛市政府工作报告提出,“谋划一批投资额50亿元以上的带动能力强、技术水平高的制造业项目”“加快推进总投资4137亿元的227个工业重点项目建设”“加快总投资2000亿元的88个涉海重点项目建设”“推进228个重点项目建设,为城市发展导入新产业、注入新动能”……
当前,青岛正全面发起实体经济振兴发展三年行动,要实现“三个新突破”、迈上“三个新台阶”、争创“四个新高地”的目标,要发展夯实24条产业链,需要一大批大项目、好项目。
目前的项目存量,还难以支撑城市梦想,项目建设还要再发力、再加码。
02
区市是主阵地、主力军
项目建设,区市是主阵地、主力军。
今年以来,各区市紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,加压奋进、只争朝夕,创新做法、力求实绩,掀起新一轮项目建设热潮。此次集中观摩涉及的6个区市在项目建设上的做法和成效可圈可点。
市北区以航运贸易、商务商贸、现代金融、都市工业、医养健康、文化创意为重的“2+6”特色产业体系,“两带三区”发展布局作为提升发展能级的新路径,大力引进世界500强、央企国企、优质民企等区域性总部,加速布局大数据、人工智能、工业互联网等新一代信息技术产业。一季度,市北区新开工项目数量同比增长133%,计划总投资增速22.1%;固定资产投资同比增长13.8%,是全市平均增速(6.8%)的两倍多。
西海岸新区抓紧抓实项目建设的主线,冲在最前线,干在第一线,全要素饱和支撑重点项目落户,把企业家和项目开工建设中的“急难愁盼”问题,想在心中、抓在手中,以项目的高质量发展论英雄。一季度,在建项目911个。制造业技改投资同比增长81.3%,投资增长贡献率87.4%。新经济持续发力,“四新”经济在建项目445个,投资额同比增长53.5%,投资占比64.3%。在项目建设的强力支撑下,一季度,西海岸新区生产总值首次突破1000亿元。
胶州市着力引进和培育一批符合新发展理念的大项目、好项目,一季度招商引资签约项目91个,同比增加47个,增幅106.8%,其中世界500强项目两个,胶州正式迈入大项目时代。同时,加快项目落地,截至4月底,年内新开工的省级重点项目达到12个,投资额达到66.95亿元。大项目“多点开花”激活崛起之势,推动胶州在青岛一季度“摘星夺旗”考核中,总成绩列十区市第二,项目签约落地单项取得第一。
城阳区树立大抓项目、抓大项目鲜明导向,在实体经济和招商引资方面,狠抓营商环境优化,出台系列扶持政策。开展书记区长与企业家早餐会,每周两次邀请十位企业家,解决企业实际困难。一季度,城阳区固定资产投资同比增长9.7%。从结构看,“四新”经济投资势头良好,同比增长62.0%,占总投资比重提升13.4个百分点。项目建设有序推进。一季度新开工项目47个,较上年同期增加36个,完成投资同比增长577.8%。
即墨区将重点项目建设作为检验作风能力提升、经济高质量发展的突破口。在即墨确定的“五条战线”中,第一条就是项目建设,成立了区级重点项目办公室,坚持早谋划、抓重点、强机制、严考核。目前,即墨区54个年度省市重点项目中49个已开工建设,开工率超过九成。即墨区正盯紧产业抓项目,聚力突破六大主导产业,喜新不厌旧、抓大不放小、求远不舍近,努力形成优势产业大项目“顶天立地”、专精特新小项目“铺天盖地”态势。
崂山区实施重大项目突破行动,对总投资2339亿元的310个项目,组建区级干部包联项目推进专班,建立“一项目一档案”精细化管理机制,倒排月度节点,强化顶格推进。在建项目抓复工、抓进度,171个在建项目达到满负荷施工状态。新建项目抓开工、抓落地,对于青岛虚拟现实产业园、地中海俱乐部等139个新建项目,实行“项目清单化、清单节点化、节点责任化”管理,其中32个项目实现开工。
观摩中,我们强烈感受到,各区市把工作重心落实到项目服务上,围绕项目转、聚焦项目干,拼服务拼保障,竭力为项目提供更好的营商环境。
作为经济发展的主阵地、主力军,各区市在项目建设的主阵地上,各展其能、奋力争先,比学赶超、进位争先的氛围更加浓厚。
03
精挑细选,这6个项目有看头
1个区市1个项目,自然都是精挑细选的大项目、好项目,将对拉动所在区域,乃至全市全省相关产业发展发挥重要作用,值得一看。
第一站:市北区
青岛国际邮轮母港区启动区更新建设项目
概况:项目计划投资约140亿元,总建筑面积87万平方米,拟布局RCEP国际博览中心、北方国际油气中心、山港航运金融中心、山港国际健康管理中心、中铁海洋金融中心、世界之眼等重点项目14个,以邮轮产业为撬动、总部经济为引领、时尚产业为主体,业务涵盖新航运、新贸易、新金融等领域。
进展:计划2025年8月建成开园。目前,邮轮客运中心、山港大厦已建成投用;开工地下道路及基础设施、山港航运金融中心、集装箱部落等项目,建筑面积33万平方米;累计完成投资39亿元。
第二站:青岛西海岸新区
京东方物联网移动显示端口器件生产基地项目
概况:项目总投资81.7亿元,占地809亩,主要建设京东方全球最大的移动显示模组单体工厂,生产移动显示系统用平板显示模组,广泛应用于手机、显示器等智能终端。项目达产后,将实现年产中小尺寸显示模组1.5亿片,年产值超100亿元,年均税收2.6亿元,新增就业1.5万人。项目将进一步完善西海岸新区半导体及光电产业链条,助力西海岸新区打造中国北方半导体及光电显示产业聚集区和发展高地。
进展:项目目前正在进行主体施工,预计今年5月底前主体封顶,11月底前进行试生产。项目将为西海岸新区引入20余家上下游配套企业,目前已吸引总投资35亿元的中南高科青岛光电产业园、总投资30亿元的万达光电智造生产基地落户。
第三站:胶州市
益海嘉里食品产业园项目
概况:项目由“世界500强”丰益国际投资,总投资18亿美元,计划分三期建设,将是益海嘉里集团在国内投资建设的业务板块最全、创新活力最强、合作平台最广的综合性食品产业园区,努力打造成青岛食品行业的“第二张名片”。三期项目全部达产后,可实现年产值约450亿元。
进展:目前一期项目所有单体均已开工建设,开工面积达28万平方米。二期项目正在进行七通一平,计划6月份开工建设。
第四站:城阳区
国创中心双创园项目
概况:项目总投资70亿元,占地388亩,建筑面积90万平方米,建设高层楼宇、总部楼宇、创新中心、研发中心和中试中心等,主要从事轨道交通关键装备、核心部件、新材料等产业的创新孵化、研发应用及生产制造等,并建设为园区产业集群提供一站式的智慧综合服务及生产性配套服务平台,实现资源的最佳整合及产业融合,构建轨道交通产业核心生态圈。
进展:目前,在建项目占地167亩,建筑面积53万平方米,已完成投资27亿元,40栋单体均正在进行主体建设(大部分已主体封顶),国家高速列车技术创新中心和青轨加速港已经入驻。项目达产后,预计可实现年产值60亿元,年上缴税收3亿元。
第五站:即墨区
奇瑞青岛乘用车项目
概况:项目计划投资130亿元,占地893亩,总建筑面积26万平方米,包括冲压、焊装、涂装、总装四大车间,以绿色、环保、低碳、节能以及智能化为特点,代表了奇瑞公司最高的工艺水平,在全国汽车行业里面也处于领先状态。该项目主要生产星图系列高端乘用车,可满足年产30万辆整车生产能力,达产后可实现年产值380亿元、税收12亿元。项目建成后将打造全国一流的绿色智能标杆工厂和灯塔工厂。
进展:目前,四大车间正在装饰装修,压茬安装设备,将于11月18日实现整车下线。
第六站:崂山区
歌尔微电子智能传感器生产基地项目
概况:项目总投资67亿元,占地194亩。项目全部建成投产后,具备年产10亿只传感器及微系统模组产品的生产能力,产品广泛应用于智能手机及周边智能终端、智能穿戴、虚拟/增强现实、智能家居、汽车电子、医疗健康、人工智能以及物联网等领域。
进展:一期项目预计2022年完成产线安装并投产,2024年全部项目投产。
这是一次难得的交流体会,也是一次转作风提能力之旅,更是一次登高望远、重新出发。
通过观摩,起到了相互学习、相互切磋,取长补短、共同进步的作用,极大地提振了信心,激发了干劲,吹响了大抓项目、抓大项目的号角,凝聚了向前向上的力量。
相信以这次观摩为新的起点,青岛项目建设将再上一个台阶。青岛确立的未来目标愿景,也将在一个个项目的生长中一步步走来。
作者 | 沈默 王凯
责任编辑:王逸群