青岛日报社/观海新闻7月23日讯 今年以来，受新冠肺炎疫情影响，稳就业压力明显加大。青岛各级人力资源社会保障部门扎实落实稳就业、保居民就业决策部署，全力以赴减负、稳岗、扩就业，目前全市就业形势保持基本稳定。2020年上半年，全市城镇新增就业37.99万人，同比增长2.37%。
记者从青岛市人力资源和社会保障局了解到，今年上半年的就业主要有五大特点。
一是全市就业呈“V”型趋势，新增就业实现正增长。今年1至6月份，全市城镇新增就业37.99万人，同比增长2.37%，今年以来首次实现正增长，其中本市劳动者在青就业20.26万人，同比下降1.72%；外来劳动者在青就业17.73万人，同比增长7.49%。截至6月末，全市企业参保职工331.51万人，同比增长2.33%，就业增长带动了参保职工人数的增加。从单月看，一季度全市就业受疫情影响呈下降趋势，二季度随着企业复工达产，就业逆势反弹，今年上半年就业趋势整体呈“V”型。
二是城镇登记失业人员小幅增长，城镇登记失业率仍处于较低水平。截至6月底，全市实有城镇登记失业人员8.64万人，同比增长4.4%，其中实有领取失业保险金人员3.93万人，同比增长3.5%。6月末，城镇登记失业率3.01%，同比上升0.04个百分点。
三是服务业吸纳就业小幅增长，民营经济吸纳就业占比超八成。今年1至6月份，服务业吸纳就业25.15万人，同比增长2.66%。其中信息传输计算机服务软件业、科研技术服务业、文化体育娱乐业、商务服务业等行业吸纳就业增幅较大，分别同比增长66.32%、36.99%、36.29%、7.59%。1-6月份，民营经济吸纳就业30.66万人，同比增长4.11%，占全市新增就业总量的80.71%，较去年同期上升1.35个百分点，民营经济继续发挥吸纳就业主渠道作用。
四是技工类岗位需求大幅增加，招聘工资持续增长。今年1至6月份，全市各级人力资源市场共发布岗位25.2万个。从工种看，平面设计员、课程顾问首次进入岗位需求排行前十位，餐厅服务员、营业员退出岗位需求排行前十位。从技工类岗位看，铸造工、电机装配工、冲压工、数控车工等技工岗位增幅较大，分别同比增长了321%、292.9%、162.4%、70.9%。今年1至6月份，全市人力资源市场平均招聘工资为5112元/月，同比增长10.5%。其中，制造业平均招聘工资为5288元/月，同比增长12%，服务业平均招聘工资为5002元/月，同比增长9.3%。
此外，与去年上半年相比，岗位需求前十位的岗位也有变化。操作工、销售代表、焊工、缝纫工、平面设计员、课程顾问、保安员、企业人力资源管理师、保洁员、包装工，成为需求量最大的岗位前十位。
五是创业扶持政策效应显现，扶持创业人数逆势增长。今年1至6月份，全市政策性扶持创业3.2万人，同比增长66.88%；发放创业扶持资金5.2亿元，同比增长452.38%。发放创业担保贷款763笔，贷款金额18061万元。为266名创业担保贷款借款人发放贷款贴息353.58万元，同比增长33.5%。
据青岛市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，上半年青岛市就业人数逆势增长主要得益于三个方面原因：一是“双招双引”攻势拉动就业。今年上半年，初次在青就业人员12.49万人，同比增长1.71%。其中，6月份单月初次在青就业人员3.07万人，同比增长40.55%；城市吸引力也不断增强，1至6月份，省内外来劳动者来青就业10.50万人，同比增长9.86%，省外劳动者来青就业7.23万人，同比增长4.22%，其中黑龙江省（1.81万人）、吉林省（0.76万人）、河南省（0.69万人）人数居前三位，来青就业人数较多（5000人以上）的地区中，河北省增幅最大，达到9.74%。此外，外来人员学历层次也大幅提升，外来人员中大专及以上学历9.52万人，同比增长16.50%，占外来人员总数的53.7%，所占比例上升4.15个百分点。
二是政策扶持带动就业。青岛积极落实稳岗返还政策，稳定岗位175万个，涉及企业6.56万户。受益于一次性吸纳就业补贴政策，实现了扩大就业2.46万人，涉及企业6458户。此外国家阶段性减免企业社会保险费政策，对我市中小微企业及以单位方式参保的个体工商户免征2月-12月单位缴费，对大型企业、民办非企业单位及各类社会团体等减半征收2月至4月单位缴费等一系列政策，有效稳定了我市的就业形势。
三是新增市场主体扩大就业。今年上半年，吸纳就业的市场主体8.97万户，同比增长36.59%。其中初次吸纳就业的市场主体3.55万个，同比增长58.22%，吸纳就业11.20万人，同比增长40.26%，拉动就业作用明显。
下一步，青岛市将实施更加积极就业政策，努力扩大岗位供给，搭建灵活就业服务平台。充分发挥创业带动就业作用，开展就业援助专项行动，努力实现更充分、更高质量就业。（青报全媒体记者 任晓萌）
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