青岛水务集团是青岛市委市政府建设全域统筹水务体系的平台公司，主要负责城镇供水、排水防汛、污水污泥处置、水环境治理、固废处置、海水淡化等相关业务，并积极拓展工程建设、水务装备制造等涉水领域，服务人口500余万，服务区域覆盖市内七区及胶州市，对青岛市水资源保障和水生态治理具有战略性、基础性、功能性的重要作用，决定着一个城市的生态承载力；水处理能力277万立方米/日，其中：综合供水能力126万立方米/日，污水处理能力132万立方米/日，排水提升能力91万立方米/日，污泥处置能力450吨/日，垃圾转运能力4000吨/日，海水淡化能力30万立方米/日，是全国海水淡化的龙头企业，是行业内业务板块布局最全的环境水务集团。
近年来，水务集团党委全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持把“作风能力提升年”活动作为推动各项工作的重要抓手，聚焦“提升四种本领、倡树五种作风”，把作风能力提升与国企改革、匹配城市发展战略、开展“对标管理专项行动”等年度重点工作深度融合，广泛开展“亮绩”“赛绩”，激励干部争当“实干家”，做好保民生、抓投资、强管理等各项重点工作，以高质量党建统领改革创新发展各项工作全面提升，切实把党建优势转化成为企业的发展优势和竞争优势，谱写水务事业高质量发展新篇章。
一、聚焦“思想引领”，强化党建统领，提升政治本领
水务集团党委将政治建设放在首位，强化理论学习，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，切实做好“作风能力提升年”活动动员、学习环节；把党的领导融入公司治理各环节，建强基层战斗堡垒，破除“上热中温下凉”问题，以高质量党建引领水务事业高质量发展。
加强理论学习，全面强化理论武装。水务集团党委抓实“第一议题”制度，制作《“第一议题”学习参考》，下发各级党组织抓好学习研讨。连续四年开展全体党员轮训，采用“理论授课+线上测试+云端视频”模式，邀请市委党校教授进行授课，授课结束后组织测试，以考促学、以学促行，全面提升党员政治理论水平和党性修养。指导各党支部落实集体自学制度，每周固定一天作为“集体学习日”开展集体学习，依托“习近平新时代中国特色社会主义思想进班组、进站所”活动，将政治理论学习作为一线班组班前会、工程建设项目碰头会的一项内容，切实将学习贯穿到基层一线，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
科学谋划发展路径。突出“规划先导”，精准把握政策要求和行业发展趋势，制定“十四五”发展规划，明确以“服务品质民生、守护美丽生态”为使命，以“公众信赖、特色鲜明、行业领先的现代环境水务产业集团”为愿景，推进环境业务一体化、全产业链布局，着力发展供水、水环境综合治理、固废处置等业务板块，推动海水淡化特色业务发展和水环境业务上市，实现由传统水务企业向现代环境投资集团转型升级的战略目标。
经济效益指标再创新高。2021年，水务集团资产规模和业务规模持续扩大，连续两年实现全面盈利，实现了三个历史上首次：资产总额首次突破150亿元，利润总额首次突破4000万元，项目投资额首次突破10亿元，实现国有资本保值增值。
投融资管理有效提升。完成供排水管网改造、海水淡化等领域投资14亿元，较2020年增加6.37亿元、增幅83%。实施1000万以上主要投资项目13项，均按照计划推进。率先启动全省首个基础设施公募REITs项目，提报国家发改委备案；发行五期超短期融资券，募集资金15亿元；发行全球首单“蓝色债券”3亿元。
二、聚焦“强基固本”，传承红色基因，抓实组织建设
坚持“抓基层、强基础、固基本”工作导向，深入开展基层党建“强基固本”行动，定期组织召开支部建设专题会议和现场观摩会，找准先进党支部党建基础工作中的经验做法，查明后进党支部存在的共性问题和短板弱项，“一企一策”制定党建工作提升方案。梳理总结10个五星级党支部先进经验，制作《“五星级党支部”典型经验材料》在全集团进行复制推广；编制《党建基础管理工作手册》，围绕党建基础管理工作制作流程图，形成标准化模板，规范党建基础管理工作程序，推动党建基础管理工作水平全面提升。
打造特色党建阵地。深入挖掘青岛市“第二党支部”李村水源地党支部红色资源，打造面积2500平方米、具有青岛城市供水特色的青岛水务党史教育基地，被青岛市委宣传部授予“2021年度第二批青岛市爱国主义教育基地”，共接待参观人员70余批次，1500余人。积极搭建党代表联系服务基层党员群众的工作平台，建立吕思东党代表工作室，截至目前，吕思东党代表工作室共配合接访群众来电370余个，协助处理热点难点问题160余件，信息反馈及时率、办结率和回访满意率均为100%。以“青岛水务先锋”党建品牌为载体打造了“海润先锋”“情融排水畅万家”“治水清源党旗红”“洁城先锋”等一批有影响力的党建品牌、有特色的党建阵地。
三、聚焦“保障民生”，切实履行社会责任，提升群众工作本领
注重将“作风能力提升年”活动同扛实保障民生社会责任、恪守全心全意为人民服务根本宗旨相结合，建立“我为群众办实事”长效机制，深入开展“建平台、创品牌、强攻坚、提质量”服务活动，把群众满意当作“第一标准”，切实在保障和改善民生上履行更大责任。
惠民服务工作屡创佳绩。创新推出“青水管+”便民惠民服务模式，全国率先实行自来水“一免、一查、一服务”，服务边界延伸至入户10公分，有效解决居民“痛点”。实施供水引导服务等3.7万次，义务协助居民先行处置楼院排水问题7千余个。创新拓展“133”供水网格三级管理服务体系 ，年内受理服务信息22万个，信息反馈及时率、办结率和回访满意率均为100%，收到表扬电话2684个，锦旗142面，感谢信251封，媒体正面报道600余次，“引导服务” 被中国民生新闻网授予“2021年中国民生创新类”一等奖，“零点行动” 荣获青岛市“十佳优秀好范例”。
水务营商环境持续优化。创新推出用水报装“1个环节、1个小时、零材料、零费用”的“1100”工作模式。代表青岛市参与的“获得用水用气”指标跻身全国“标杆城市”序列，用水报装“流程”和“费用”获得满分，入选全省用水用气营商环境第一批典型经验。水务集团获评E20环境平台最具社会责任投资运营企业。
全力以赴稳增长保民生。全力落实稳定经济增长政策要求，投资19亿元、加快建设20项水务基础设施民生工程；主动服务国家战略，建设上合示范区配套给水管道项目24.6公里。全市首个基础设施公募REITs 取得实质进展，拟上市发行规模14亿余元；积极申请排水管网改造项目政府专项债3亿余元。疫情期间向防疫管控点居民捐赠矿泉水40万瓶。2022年前5个月水务集团固定资产投资同比增长30.8%，营业收入实现11亿元，环比增长28.59%，经营发展实现逆势上扬，为全市经济发展做出了水务贡献。
安全优质供水取得新成绩。完善供水基础设施建设，完成棘洪滩水库向胶州调水二期等多项工程，完成胶州农村供水管网建设、改造180公里，实现区域内环状供水及应急调配保障。在国内率先实施二供设施统一管理，接收设施900余处，进一步提升居民用水保障。完成市区1.8万户一户一表改造“市办实事”任务，实现市内三区全部计量抄表收费管理到户，彻底解决历史遗留问题。2021年，完成供水量3.88亿立方米，市区单日最高供水量85.52万立方米，创百年城市供水史上单日最高纪录。坚持以让市民喝最优质的水为目标，实现供水深度处理总规模85万立方米/日；在省内率先实行水质实时公示，连续多年保持水质综合合格率100%。
排水保障能力再上新台阶。城市内涝、道路积水是困扰群众的烦心事，城市积水问题已成为城市治理的“隐痛”。水务集团持续增强市区排水保障和极端天气下快速响应、应急处突能力，推进伊春路调流泵站改造等工程，解决54处积水点和2.1公里积水路段改造等历史遗留问题。开展“排水保畅通”系列活动，累计拿砂80余公里，养护管道305公里，整改设施隐患1600余处，全年完成排水提升量1.8亿立方米，经受住“烟花”台风等强降雨极端天气“大考”。
水环境生态取得新提升。强化水环境生态治理，增强污水处理工艺管控，加快推进娄山河污水处理厂提标扩建等6处重点项目，提升城市生态承载力。对污水处理厂、管网泵站、再生水设施、河道治理等进行全要素统筹管理，拓宽高品质再生水应用领域，健全李村河、张村河等流域补水长效机制，累计补水4854万吨，营造了“水清岸绿”的优美河道生态。2021年，完成污水处理量4.3亿立方米，出水水质、泥质合格率始终保持100%。
固废产业转型迈出新步伐。全年中转并处置生活垃圾117万吨、处理渗沥液47万吨。攻克技术难题，完成小涧西浓缩液处置效率提升技改工程，对园区内每年产生的12万立方米浓缩液全部实现就地处置、日产日清，填补行业空白，入选E20环境平台 成功案例。完成山东省首个厨余垃圾处理项目，打通垃圾分类运输、分类处置产业链条。完成小涧西垃圾填埋场堆体绿化整治项目，将“填埋垃圾山”打造成集环保科普、参观游览等功能为一体的生态公园，助力“无废城市”建设。
四、聚焦“党建统领”，党建业务融合，提升改革攻坚本领
聚焦国企改革、匹配城市发展战略等年度重点工作，开展“党建统领、聚力建功”活动，在改革攻坚重点工作中创建党员先锋岗48个，党员突击队43个，实现党建与业务深度融合。
匹配城市发展主动作为。贯彻落实青岛市国资委匹配城市发展战略工作要求，编制完成《关于以水务集团为主体筹建青岛水环境产业集团建立“大水务”格局工作方案》等文件，以水务集团为主体，积极争取对市域内环境、水务基础设施实施统一规划、建设和管理。坚持市场逻辑，梳理各区市既有水环境项目和“十四五”规划项目并形成清单，一区一策编制整合方案，推动在相关区市实施“一平台两中心”（搭建一个市区两级合资合作平台，建立水环境流域综合治理和园区环境综合服务两个中心）建设。
破解难题保障城市发展。聚焦城市水资源严重短缺发展瓶颈，全力破解供水难题，匹配城市发展、保障市民宜居幸福。坚持“客水为主、双库联调、四主多辅，互联互通、海淡调配、全域同质”，综合调配黄河、长江、大沽河、崂山水库水及淡化海水，构建“四纵四横”供水布局，实现水源优质配比，投资2.7亿元建设泵站3处、管网28.7公里，构筑完备的“水务设施骨干网”，净水工艺和调配能力全国领先，实现多水源综合保障。
重点项目建设全面推进。突出重点项目的引领带动作用，投资14亿元开展供排水管网改造、污水处理厂提标扩建、厨余垃圾处理、海水淡化等领域重点项目建设。配合胶东国际机场建设及胶州发展，实施上合示范区物流大道等23条道路配套给水管网建设以及胶东临空经济示范区综保区给水管网建设，确保重大战略落地落实。推进地铁沿线管线迁改运维工作，完成3.9公里给排水管线迁改，助力城市轨道交通建设。
海淡产业发展实现新突破。“黄河流域生态保护和高质量发展面临的最大矛盾是缺水。”水务集团按照“政府引导、企业主体、市场化运作”模式，建设3个规模化海水淡化应用基地，日产能已达30万立方米，市政海水淡化产能达到全国三分之一。拓展海水淡化“市政供水+工业供水”应用模式，在国内首次实现淡化海水管网直供企业和向市政供水管网掺混供水，累计供水约1.9亿立方米。参与制定国家、省、市三级海水淡化产业规划，发起成立胶东经济圈海水淡化与综合利用产业联盟、山东省海水淡化利用协会并当选为会长单位，与鲁信集团合作成立50亿元海洋产业基金，与上海市政院合资设立全国首家海水淡化设计研究院，与国内外龙头企业合作在中德生态园建设膜装备制造基地；所属百发海淡公司、青水津膜公司获山东海洋强省建设突出贡献奖、青岛市“专精特新”企业称号等荣誉，水务集团成为国内起步较早、规模最大、技术经验成熟、产业配套不断完善的海水淡化“头部企业”。
绿色发展加快转型升级。强化减污降碳和资源循环利用，回用沼气发电1667万度、节约电费1224万元；国内率先开展啤酒生产废水协同处理，年处理啤酒废液120余万吨，为啤酒生产企业节约费用105万元；国内率先自主研发无碳源投加水质达标技术，破解行业难题，每年节约碳源费用1200余万元，减排二氧化碳5000余吨，实现经济、社会、生态效益有机统一。
创新策源能力不断增强。扎实推动国资大数据在线监管系统建设，实现财务快报、“三重一大”、债务管理、投资管理等信息线上采集。发挥企业创新主体作用，围绕数据资源、信息安全等6大体系，建成统一数据中心，发布信息化标准体系20项，建设5个智慧厂站试点。创建青岛市水质保障与水资源开发利用重点实验室等6个市级科技创新平台和1个博士后创新实践基地，3家企业通过国家高新技术企业认定，先后取得授权发明专利15项、实用新型专利121项、软件著作权33项，参与编制国家、地方及行业标准20项。
下一步，水务集团党委将紧紧围绕上级的重大决策部署，坚持和加强党的领导，始终保持“事争一流、唯旗是夺”的工作状态，加快推动水务环境事业高质量发展取得新成绩，为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献水务环境力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
责任编辑：李鹏飞
