青岛日报社/观海新闻9月26日讯 “以前在家没活儿干，现在可以到新村成立的公司打工，离家近，也不怎么累，一天能挣150元。”莱西市姜山镇姜山新村村民刘振青说的公司，是姜山新村成立的村级共富公司——姜山众合开发建设有限公司，公司采取市场化运作模式，开展城市绿化管理、农业机械服务、小型建设工程施工等业务，实现集体经济增收。
治国之道，富民为始。今年以来，姜山镇立足镇村实际，充分挖掘区域资源禀赋和市场需求，组建成立“共富公司”，发挥组织的力量，运用市场的手段，通过多村联建、强村独资、村企合作等模式，打造村党组织领办合作社“升级版”，发展壮大新型农村集体经济，推动实现村集体和村民共富。
农村大部分公共资源呈现零散分布状态，形不成规模产生不了效益。姜山镇共富公司推动土地规模化流转，发挥村办企业社会信誉高优势，收储零散土地，由共富公司整合形成规模。截至目前，公司共整合6个自然村3400余亩土地，托管给金丰公社1400亩，丰诺农化800亩，新型经营主体1150亩。今年预计收入40万元。收储残垣断壁，借助集体资本的平台优势，对农村残垣断壁采取“拆除+租赁+规划利用”处理机制，采取“新村+农户+平台公司”的共同经营方式，实现集体经济与农户“双增收”。整合人力资源，聚焦农村劳动力闲置的问题，共富公司将新村农民组织起来，统一用工、统一保障，实现家门口就业。共富公司吸纳村庄闲置劳动力37人，成立公司绿化管护队伍，与中节能合作，专门负责15个自然村、镇驻地道路的绿化种植和长效管护。预计带动村民人均增收超过1.8万元。
农村条件不同、禀赋不同，发展路径也不尽相同。姜山新村在公共资源共享中，坚持因地制宜、因势利导的工作理念，“精准化”盘活，释放资源效能。挖掘企业资源，姜山新村有企业50余家，共富公司以为服务企业为突破口，建设服务型共富公司，开展招工服务，帮助国轩、海诺、北京汽车招工6次，带动就业490人，既解决企业招工难，又保障了村民就业合法权益，还为集体经济带来增收。挖掘工程资源。共富公司依法承建新村52个、总投资692万元的村级工程，预计年内实现增收80万元以上，将以往富了个人变成集体带着群众一起富。挖掘工业用地资源。姜山新村共富公司组建后，以变废为宝的思路，对闲置低效工业用地进行清收。在镇级支持下，新村共富公司共收回闲置低效的工业用地360亩，引进了凯丰德包装等项目5个。“我们今年计划实施一些村级的民生工程，与自然村签订环境卫生整治协议，通过绿化工程、基建工程和物业管理等业务，预计年内可为村集体增加收入100万元以上。”姜山镇姜山新村党委书记迟德强介绍。
公共资源要想最大限度发挥价值，需要借助市场的渠道进行盘活。新村共富公司发挥其市场主体地位优势，“市场化”运营，挖掘潜力资源，让资源的市场价值得到体现。共富公司坚持自主运营，将新村闲置的街区、房屋统一收储，进行盘活，打造网红夜市振兴街，吸引周边商贩经营。自6月1日开街以来，累计客流量9万人次，带动周边58户商户入驻，平均每月增收1万元。同时，对部分难以自行运营的资产，吸纳外部工商资本入驻，共同开发利用。姜山新村共富公司与海氏海诺公司进行合作，将东岭后自然村20间房屋进行整修，合办村企联营医药配件加工厂，年收入20%，约30万元归集体使用，并带动30余户村民实现了家门口就业。专业公司运营，充分发挥专业平台的优势，对资产进行专项盘活。姜山新村闲置的卫蓝公寓，从以往每年投入10余万元自行运营的“负资产”，到今年第三方整体出租卫蓝公寓，稳定实现年收入18万元，实现扭亏为盈。
今年，莱西市深化拓展“莱西经验”，探索农村基层党组织带领群众共同富裕新模式，由党组织统领组建共富公司，全域构建“村党组织＋村集体＋村民”利益共享、优势互补的发展共同体。目前，莱西市村党组织已独资、控股组建了73家村集体经济发展共富公司，承接镇村绿化工程、物业服务、劳务输出等职能，把就业岗位和产业链增值收益更多留给村集体和村民，每年可增加村集体收入3800万元。（青岛日报/观海新闻记者 李德银）
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