青岛日报社/观海新闻讯 今年以来，平度市纪委监委从严从实加强作风能力建设，坚持“严”的基调，强化责任担当，立足自身职责定位，聚焦“国之大者”，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”部署要求，坚持问题导向、坚持严查快处、坚持举一反三，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，扎实深入开展“护航行动”，督促相关职能部门履职尽责，推动稳增长各项政策措施落地见效，促进全市经济社会平稳健康发展。

坚持问题导向，精准调研摸排

拓宽问题反馈渠道。选取平度市1157家企业和市场主体建立企业样本库，通过问卷调查、实地走访、发放监督服务卡等方式广泛收集企业反映的问题和意见建议；组织各镇（街道）纪委（纪检监察工委）、各派驻纪检监察组选派纪检监察干部到镇（街道）、市级对应行政便民服务中心“办不成事”反映窗口轮岗实训，集中受理群众不能一次办好、反复跑腿等问题和事项，强化对窗口业务办理情况现场跟进监督。加大问题发现力度。开展“集中察访月”活动，建立“4+9+N”察访工作机制，即：市级层面成立4个察访机动队，与9个相关派驻纪检监察组同步联动，镇（街道、功能区）层面成立N个察访小分队，访企业、查部门、进大厅、看项目，全天候、多轮次、滚动式监督检查，了解企业发展过程中的难点、堵点、痛点，实现了调研摸排从被动、模糊向主动、精准的转变。加强问题分析研判。联合市优化营商环境专班办公室，梳理涉企审批服务事项344项；对企业反映平度营商环境存在的171个问题进行精准画像，作为监督检查的重要依据；对接市发展和改革局，梳理出全市2022年省、青、平重点项目130个，组织各镇（街道）对辖区内项目不定期开展走访调研，协助解决影响项目进展的困难和问题。

坚持严查快处，严肃执纪问责

打造“一体协同”联动格局。市优化营商环境工作专班、市委“作风能力提升年”活动领导小组整改推进组、市纪委监委“护航行动”工作专班通过召开座谈会等方式，就建立营商环境问题收集机制、压实相关部门单位责任、开展企业大调研、联合监督检查等工作进行深入探讨、专题部署。建立与市委市政府督查、12345为民服务热线、新闻媒体等监督主体“问题线索移送快捷通道”，对涉企问题线索第一时间移送纪检监察组织，简化审批程序，提高处置效率。释放“一严到底”强烈信号。印发《突出干部作风问题追责问责工作方案》，建立企业诉求问题督办分办制度，向相关部门单位下发《突出干部作风问题涉嫌追责问责案件办理通知单》20份，督促相关部门调查核实，强化监督执纪问责推动作风攻坚提升。聚焦营商环境、工作落实等方面突出问题，集中开展“五项治理”，对推诿扯皮、吃拿卡要等损害营商环境的行为“零容忍”。截至目前，已下发纪律检查建议4份、监督建议6份、监督提醒单7份，共查处问题线索61个，批评教育帮助和处理79人，其中给予党纪政务处分18人，选取典型案例通报曝光16起13人5个单位。

坚持举一反三，督促整改落实

“监督推动就业创业补贴审批流程时限由原来的15个工作日压缩至10个工作日”、“监督落实‘减环节、减时限、减材料’要求，全面推行‘证照三联办’改革”、“督促整改‘企业投资项目备案’事项超期办结问题，严格执行1个工作日时限”，市纪委监委立足职责使命，以执纪问责攻坚、以精准处置求效，推动涉企审批服务事项办理工作提质增效。

推动流程再造，创新体制机制。今年以来，平度市“护航”专班累计走访企业614家、项目86个，为企业、项目解决问题63个。立足前期已解决和正在推动解决的个案问题，举一反三、以点带面，督促有关责任部门出台制定或更新完善有关保障项目落地、推动政策落实、提高审批服务效率的办法、通知、流程等共计14条。开展定期回访，深化护航成效。定期开展整改落实“回头看”，全面梳理整改落实到位、企业满意度高的典型案例，打造“护航系列故事”，拍摄“清廉建设在身边”“一次‘让审批提速’的监督检查”作风建设微视频等，分别在青岛电视台和“清廉之岛”公众号报道经验做法，发挥示范引领作用，为其他部门单位“看整改、比落实”提供有益启发。建立长效机制，促进持续发展。“护航”专班坚持发现解决问题与促进完善制度并重，针对企业发展过程中的难点、痛点、堵点，挖掘问题背后的深层原因，建立健全系统完善、科学规范、运行有效的长效机制。在“护航”专班督促下，企业搭建起“内循环”平台、市内企业合作正积极推进、产品展示交易中心建设提上日程、区域协同发展步入“快车道”。

责任编辑：王凤一