青岛日报社/观海新闻10月21日讯 山东省人民政府网10月21日发布了《山东省人民政府办公厅关于加快推进新型智慧城市建设的指导意见》。《意见》明确围绕“优政、惠民、兴业、强基”，加快建设以人为本、需求引领、数据驱动、特色发展的新型智慧城市，全面推动城市治理体系和治理能力现代化。力争2022年，全部市和80%的县（市、区）达到《新型智慧城市建设指标》（DB37/T3890）三星级以上；2025年，全部县（市、区）达到三星级以上，全部市和60%的县（市、区）达到四星级以上，力争打造3个以上的五星级标杆城市。
该意见中明确，要优化政务服务。深化“一网通办”、加快“一号通行”。加快推进流程再造和“一次办好”改革，完善一体化政务服务平台，2020年年底前，全部政务服务事项纳入平台运行和管理，全面实现“一网通办”。以公民身份号码或法人单位统一社会信用代码为唯一标识，2021年年底前，实现“一号认证、全省通行”。并以“一号”为索引，加快身份证、社保卡、驾驶证、营业执照等证照信息电子化，推动在政务服务、出行、就医、入学等场景应用。
要拓展便民应用。改进智慧出行服务，构建交通基础设施和运输装备感知体系，提升通行效率，力争2022年年底前，打造一批无感支付、反向寻车、先离场后付费等智慧停车应用案例；强化智慧教育服务，2022年年底前，全省智慧校园覆盖率达到80%以上，加快实现义务教育入学信息精准推送、证明材料线上提交、入学报名“掌上办”；优化智慧医疗服务，开展网上预约诊疗服务，加快实现号源共享，推广诊间结算、先诊疗后付费新模式，加快实现电子健康档案、电子病历和医学影像信息共享、检查检验结果互认。发挥国家健康医疗大数据中心（北方）作用，鼓励发展互联网医院。2020年年底前，医联体内医疗机构率先实现检查检验“一单通”，二级以上医疗机构普遍开展互联网诊疗服务；完善智慧文体服务；探索特色智慧服务，深化社保卡应用，推动公共就业服务智慧化，优化不动产登记服务，推行“交房即办证”模式。
要推动精细治理。提升市政综合管理能力，加快提升数字化城市管理水平，2022年年底前，省、市、县建成城市综合管理服务平台，逐步实现各级平台互联互通；提升城市安全保障能力，建立智慧化预警多点触发机制，结合“雪亮工程”“天网工程”，统筹视频监控资源，2022年年底前，各市构建形成管理机制健全、系统功能完备、覆盖领域全面的公共安全视频联网体系，提升城市运行安全感知能力和智慧安防水平；提升应急协同指挥能力，整合应急、公安、消防、气象、交通、城管等领域信息资源，实现城市公共安全事件全面感知、动态监测、智能预警、科学决策和快速处置，2021年年底前，建成省一体化综合指挥平台，基本实现全省指挥调度“一盘棋”；提升生态环境治理能力；提升基层社区治理能力，加快完善智慧社区服务体系，2021年年底前，全省建成300个左右智慧社区（村居）；2025年年底前，全省建成5000个以上智慧社区（村居）。
要加快产业升级。培育数字产业新业态，推动大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等技术在新型智慧城市建设中的创新应用，将应用场景需求转化为产业发展新动能，打造数字经济新模式、新业态；推进传统产业数字化转型，围绕新型智慧城市建设需求，推动轨道交通、智能家居、可穿戴设备等领域研发制造，加快智慧物流、电子商务、数字文创等数字服务业发展，推进传统产业、产品智能化改造升级。
要夯实数字基础设施。畅通信息通信网络，扩容升级光纤网络，优化骨干网络结构，布局大容量光通信高速传输系统，全面推进5G网络部署与规模组网，2022年年底前，基本实现县级以上城区、重点乡镇（街道）5G网络覆盖。利用窄带物联网、增强机器类通信、远距离无线传输等技术，加快物联网络建设与应用；加快数据中心建设，统筹规划数据中心建设，大力发展社会化数据中心，2022年年底前，打造30个以上的绿色数据中心；完善智慧市政设施，推动各类挂高资源开放和数字化改造，鼓励建设智慧杆柱，推动综合管廊智能化建设，推广智能井盖应用，推进“互联网+充电设施”建设，打造全省统一的智能充电服务平台，2022年年底前，全省智能充电桩保有量达到10万个以上；构建城市数字底座，统筹利用城市感知识别、网络传输、计算存储设施，多维度收集城市数据，推动城市资源数字化，加快创建数字孪生城市模型，全面支撑城市智慧化应用。（青岛日报/观海新闻记者 任晓萌）
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