突出抓实体经济和招商引资，新兴产业破题发展全面起势

西海岸新区：千亿级产业集群快速崛起

▲青岛融合光电科技有限公司俯瞰。

▲全国首艘超低温冷藏运输加工船在青岛西海岸新区投入使用。

构建具有国际竞争力的现代产业体系，实体经济是重中之重。今年以来，青岛西海岸新区紧扣实体经济这一主线，聚力发展“5+5+7”重点产业，聚焦新兴产业专业园区招大引强，运用“链式思维”，以“链长制”为抓手，推动以“芯屏”、绿色低碳新材料为代表的新兴产业破题发展、全面起势。

全区共引进亿元以上项目320个，其中50亿元以上大项目15个、世界500强项目20个。新区大项目招引位居青岛市前列，全年累计实际利用外资总量居全市第一。截至10月，新开工产业项目683个，总投资1872.1亿元、增长 21.8%，初步形成了“头雁领航、 强雁高飞、 雏雁成长”的雁阵布局。富士康、京东方等30余个“芯屏”产业项目强势突破山东“缺芯少屏”产业瓶颈，智能家电、“芯屏”产业、高端化工新材料等千亿级产业集群正在快速崛起。

2022年，新区上榜“中国工业百强区”，列全国第11位，山东第一位；全市首批47家先进制造业链主企业中，新区有24家企业上榜。当前，西海岸新区正在构建战略性新兴产业引领与传统产业数字化转型相互促进、先进制造业与现代服务业深度融合的现代产业体系。

专业园区加快推进

项目招引量质齐升

2022年，西海岸新区深入开展实体经济振兴发展行动，经济主要指标经受住考验，总体呈现平稳运行态势。1－11月，规上工业累计完成产值4031.3亿元，同比增长10.28%。

新区六大主导产业“压舱石”作用凸显，高端化工新材料实现产值1517.46亿元，同比增长18.20%；智能家电实现收入981.57亿元，同比增长11.24%；规模以上软件和信息技术服务完成营业收入75.6亿元，同比增长43.7%；现代商贸业营业收入实现5931.2亿元，同比增长25.5%。值得一提的是，“芯屏”产业（集成电路、新型显示）实现产值425.28亿元，其中集成电路实现产值103.34亿元，同比增长10.38%；新型显示实现产值321.94亿元，同比增长10.08%，千亿级产业集群初现雏形。

新区全力推动新兴产业专业园区建设，将其作为实体经济振兴的重要抓手。谋划建设集成电路、新型显示、绿色低碳新材料、氢能与储能4个专业园区，数量居十个区市首位。坚持“一园一业”，对标先进地区产业园区经验做法，结合自身实际，研究编制了四个专业园区建设规划和产业发展规划，明确园区管理运营模式，制定项目入园标准，为青岛打造现代产业先行城市提供强力支撑。一个月之前的11月26日，新型显示、集成电路两个园区正式挂牌运营。绿色低碳新材料产业园、氢能与储能产业园也在紧锣密鼓地推进。

大抓项目、抓大项目。西海岸新区建立健全“五位一体”招商机制，充分发挥重大项目的牵引、辐射和带动作用。目前，新区共引进潍柴（青岛）科技研究院有限公司等世界500强投资项目20个，全区现有在谈、签约、注册及开工50亿元以上项目39个，总投资3612亿元。新区大项目招引位居青岛市前列，全年累计实际利用外资15.5亿美元，总量居全市第一。

重点项目是经济发展的“生命线”，是拉动区域经济发展的强力引擎。2022年，新区共有总投资2226亿元的95个项目列入省市重点项目，数量、规模均位居全市第一。在青岛市实体经济振兴2022年中期调整重点建设项目清单中，共有项目220个，总投资3733.8亿元。西海岸新区有项目55个，总投资1323.3亿元，项目个数占比25.0%，投资占比35.4%；重点储备项目清单中，共有项目96个，总投资3598.7亿元。西海岸新区有项目31个，总投资2614.4亿元，项目个数占比32.3%，投资占比72.6%。新区正以重点项目为抓手，持续发力推动项目落地建设。

“芯屏”产业集聚起势

实体经济活力迸发

市第十三次党代会提出，要加快构建战略性新兴产业引领与传统产业数字化转型相互促进、先进制造业与现代服务业深度融合的现代产业体系，打造国家战略性新兴产业基地和国家级服务经济中心。集成电路产业、新型显示产业同为新一代信息技术的重要方面，是国民经济和社会发展的基础性、战略性和先导性产业。

“芯屏”产业项目加速集聚，是新区实体经济发展的最佳例证之一。西海岸新区深入研究半导体及光电显示产业基础和发展现状，精准突破产业链关键环节，“芯屏”产业快速成势。

7月12日，青岛光电显示新材料产业园研究院及高端装备项目正式投产。该产业园是西海岸新区着力引进的光电显示产业龙头项目，总投资285亿元，规划建设两期共8个重点项目。其中，研究院及高端装备项目总投资30亿元，占地89.7亩，设置6个实验室、两个研发中心及高端装备制造基地，聚焦光电显示、硅碳新材料等半导体高端装备进行研发制造，提速技术创新、加快成果转化，为产业园后续项目提供成套技术及装备解决方案。

11月21日，青岛融合光电科技有限公司生产线点火投产，青岛光电产业园二期项目开工。青岛融合光电科技有限公司由东旭集团及其战略合作伙伴与青岛西海岸新区融控集团共同投资建设，项目产品是新型显示产业上游的关键材料，该材料也是突破国外技术垄断、实现国产化替代的核心产品。青岛光电产业园二期项目计划2023年底陆续投产，2024年底前将全面达产。

11月25日，青岛京东方光电科技有限公司产品点亮并顺利量产。京东方物联网移动显示端口器件生产基地总投资81.7亿元，项目主要生产中小尺寸液晶显示模组，设计产能近2亿片，产品主要应用于手机、显示器、AR/VR等智能终端。作为京东方最大的移动显示模组制造单体工厂，项目顺利实现产品点亮、量产，标志着项目正式由建设期转向运营期，彻底打破了山东显示领域缺少龙头项目支撑的局面。

……

这些“芯屏”重点项目的快速落地投产，与之前已经投产的8英寸和12英寸电子信息产业园项目、富士康半导体高端封测项目等一起，为西海岸新区实体经济的发展注入了全新活力，带来了澎湃动能。

目前，西海岸新区拥有芯屏产业规上企业30家，重点推进总投资2500亿元的50余个产业链项目，涵盖材料、设备、制造、研发等全产业领域，极大带动了产业结构调整和升级，千亿级“芯屏”产业集群雏形初现。

系统谋划改革创新

精准服务有力保障

西海岸新区实体经济振兴发展工作能够有序有效推进，与新区全面剖析产业生态，优化推进机制，分解目标责任，强化工作落实的各项举措密不可分。

深化体制机制创新，筑牢实体经济发展根基。新区印发《青岛西海岸新区加快实体经济振兴发展三年行动方案》（青西新办发〔2022〕20号），建立领导小组组织架构，成立由新区工委管委主要领导同志和新区工委副书记任组长的新区实体经济振兴发展领导小组，领导小组办公室下设综合协调组、投资促进组、督查督导组三个工作组；制定市五大专项行动22项重点工作、市24条产业链承接方案，制定新区重点产业链净增“四上”企业数量考核细则；制定《青岛西海岸新区实施实体经济振兴发展重点产业链工作专班推进方案》；组织各大功能区、各镇街对应选取主导产业链进行承接和服务，积极构建链群化发展新格局。

强化统筹协调推进，服务实体经济精准有力。新区实体办强化统筹，每月调度实体经济振兴重点项目推进情况、《行动方案》的五大工程21条工作措施完成情况、需市级层面解决问题、市实体经济振兴发展新区责任清单、新区“5+5+7”主导产业月度工作推进情况；每季度调度市五大专项行动22项重点工作推进情况。综合运用督导、观摩、考核、激励等手段，进一步压实责任，抓好工作推进落实；对未达到工作任务要求的，及时下达工作提示单，进行督促推进。

强化链主企业培育，全力推动新旧动能转换。新区大力培育“链主”企业，强化区域产业协作，实施“链长+链主+联盟”推进体系，积极引导推动龙头企业与当地中小企业合作，引导联盟企业抱团发展，首批筛选双星集团、海湾化学等8家具有高成长性、能够发挥产业引领带动作用的企业，2022年前三季度累计拉动工业增长2个百分点以上。在青岛市授牌的首批47家先进制造业链主企业中，新区有24家企业上榜，占半数以上。其中以萨技术股份有限公司被评为“全球独角兽500强企业和山东省独角兽企业”，山东极视角科技有限公司被评为“山东省瞪羚企业”。

强化要素保障支撑，推动经济高质量发展。新区将优化营商环境作为“一号改革工程”，组织实施产业链倍增计划，搭建“职海冲浪”人才招聘平台，聚焦科技创新、金融服务、供地保障、人才保障等，加快推动土地、资金、人力等优质资源要素向产业集聚。目前，新区盘活存量土地20037亩，处置闲置土地13585亩，实现工业项目“标准地”供应全覆盖；精准推出“专精特新”专属信贷，一期安排资金50亿元，破解中小企业融资难题；探索建立“科技专员+揭榜挂帅”科技创新体制机制，规上工业企业研发机构覆盖率从年初的32%提升至60%。

夯实实体经济根基，建设现代产业先行城市。下一步，西海岸新区将强化要素保障，实施“育苗”“倍增”计划，力促存量变革；坚持“大抓项目，抓大项目”，实施招大引强工程，促进增量崛起，用实干实效扛牢青岛高质量发展的龙头担当。（王 凯  宗 辉）

责任编辑：张慕鑫