2022年，山东青岛胶州市深挖乡村振兴造血功能，启动党建统领城乡资源共享行动，将基层组织领域清廉建设和农村集体“三资”管理问题专项整治深度融合，明确闲置低效工业用地、农村集体建设用地、非家庭承包地、可规模经营土地、经济合同账目和城乡公共区域环境6条治理战线。截至2022年11月底，共盘活工业用地4891亩、可规模经营土地43362亩，清理问题合同11044份，清收逾期债权7030笔1.0089亿元，收回被私占乱占资产2308万元、资源10855亩。

胶州市已在实践中蹚出了6条高效利用路径。腾笼换鸟之路：推动工业园区转型升级，通过用地企业自主改造、国企收储改造、政府收储改造等方式，盘活闲置工业用地。胶莱街道与国有平台公司合作，成功导入总投资100亿元的上合国际绿色农产品博览交易中心等新业态。国企运营之路：积极探索“国有农业公司+镇村集体资产”一体化运营机制，推动土地资源优化配置和高效利用。规模流转之路：对土地进行连片整理、统一开发或托管经营，推广项目带动、平台推动等土地流转形式。村企共营之路：推动“万企兴万村”行动见实效，选聘258名企业家担任“乡村致富经理人”，深度参与资源盘活，以村企共建共营助力乡村振兴。入股联营之路：支持村集体经济组织以集体资产资源入股企业、农民合作社、家庭农场等经营主体，获得稳定收益。边角经济之路：向存量要空间、向荒地要活力，铺集镇全面摸排零散边角土地，累计绿化7650平方米，建成口袋公园10个。

（稿件原载于2023年2月2日《农民日报》）

责任编辑：方茜