1、 为推动自贸试验区青岛片区高质量发展,市政协委员孙法柏建议,须进一步创新自贸区的运行机制——
自2019年8月挂牌建设以来,自贸试验区青岛片区立足山东、服务沿黄、面向全球,坚持扩大开放与深化改革相结合,推动功能培育与制度创新相衔接,助力青岛打造成为东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区等,开放型经济成效显著。但在制度创新等方面依然须加把力。
因此,建议尽快推动自贸区运行机制创新,把制度创新与本地特色紧密结合起来,持续进行差异化探索。构建自贸区机构与片区驻地政府及上级政府部门之间的高效联动机制,真正赋予自贸区机构充分的决策权和制度创新试验权。同时,还须根据青岛特点,试验性引入“弹性边界”和“刚性底线”的监管方式,探索柔性管理方式,建立服务型监管模式。此外,探索设立自贸区片区权利负面清单,及时消除阻碍发展的各种“路障”,有效激发创新活力。
2、 为全面提升青岛科创企业核心技术竞争力,市政协委员王继荣建议,建议尽快制定和完善科创企业评价体系——
近年来,青岛科创企业上市挂牌步伐明显加快,到目前为止已有六家企业登陆科创板。尽管如此,仍存在行业偏传统、规模普遍偏低、上市公司数量少等短板,亟需建立健全科创企业梯度培育体系。
因此,建议尽快制定和完善科创企业评价体系,编制青岛市科创企业发展指数。结合创新积分制度,制定和完善科创企业评价体系,充分考虑科创企业特点,综合运用数据模拟、云计算和AI技术精准评价企业各项指标,得出企业维度分值和总体分值。及时更新数据、实时动态调整,以达到分层培育、助投、助贷、助招、助政的多重效果。同时,在此基础上编制青岛市科创企业发展指数,深入分析青岛科创企业的基本情况、成长性及创新能力等指标,动态反应科创企业的经营发展情况,更好为城市高效发展“保驾护航”。
3、 地铁是城市文明形象的表达空间,市政协委员郝照明建议,须尽快加强青岛地铁开发中的公共文化建设——
作为一个流量巨大的城市公共空间,地铁不仅是满足市民交通出行的交通工具,更是一座城市历史文化和城市文明的表达空间。全面推进文化地铁、完善TOD综合体的文化配套设施建设至关重要。
因此,建议在地铁战略实施中全面提高公共文化空间配置。须大力在“站城一体、产城融合”战略落地实施中,提高地铁公共文化空间配套建设,调动各方参与文化地铁建设,委托具有能力的第三方运营并给予运营方一定的经费支持,规范和推动轨道行业高质量发展。同时,可通过公共文化空间赋能国有资产商业价值。坚持以服务性和便利性为导向,充分发挥地铁车站、TOD综合体等场域的配套文化空间价值,形成兼具文化内涵、艺术品位与社会效应的示范引领公共文化惠民项目。可提供图书、咖啡、简餐、文创和文化活动等配套服务,打造文化地铁建设运营新业态,全面推进公共服务与市场法则之间的有效平衡。
4、为提高主城区的通行效率,市人大代表孙杰建议,须持续优化调整主干道两侧居民小区出入口的交通设施建设——
随着城市交通的快速发展,居民小区周边交通设施配套缺失愈发突出。居民小区出入口往往紧邻主干道,由于车辆合流、交叉矛盾显著,不仅影响交通效率,而且存在较大的交通安全隐患。鉴于此,建议定期排查主干道附近居民小区道路交通设施情况,持续优化调整附近的交通设施建设。首先,设置交通安全类标志,比如,在主干道靠近小区门口车道施划黄色网格线;根据具体情况在小区出入口附近设置交通安全标志;对于存在视觉盲点的T型交叉口,可在出入口道路对面设置反光镜。其次,合理规划管理小区出入口绿化带。对于绿化灌木丛遮挡视线的,须尽快重新规划,积极整改,有效保障道路交通安全。