近日，市政府新闻办召开发布会，青岛市人民防空办公室党组书记、主任刘庆武；市人民防空办公室副局级领导干部左福来就青岛市庆祝新中国人民防空创立70周年宣传教育活动总体情况进行介绍，并回答记者提问。
1950年10月31日，周恩来总理亲自主持召开会议研究全国人民防空问题，经毛泽东主席批准，党中央于当日向各中央局、分局发出了《关于准备人民防空工作问题》的电报，标志着新中国人民防空的创立，今年已创立70周年了。为了纪念新中国人民防空创立70周年，经市委、市政府批准，由市人防办主办青岛市庆祝新中国人民防空创立70周年宣传教育活动。
青岛人防的70年发展主要经历四个历史阶段
第一个阶段：创立阶段（1950年至1978年）。1950年从中央到地方都设立了人民防空部门，这一年的12月青岛市成立了人防指挥部，青岛和全国各个城市一道积极响应毛泽东主席“深挖洞、广积粮、不称霸”的伟大号召，掀起人防工程建设的热潮。
第二阶段：调整改革阶段（1978年至1989年）。改革开放之后，人防工作实现了指导思想的战略性转变，开创了人防工程平战结合的新局面，青岛在这一时期充分利用早期人防工程建设了商业、宾馆、仓储等平战结合的设施。
第三阶段全面提升阶段（1989年至2012年）。1997年1月1日《中华人民共和国人民防空法》颁布实施，明确了人防建设与经济建设协调发展、与城市建设结合的原则。
第四阶段快速发展阶段（2012年以后）。2016年习近平总书记作出“人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略”“坚持人民防空为人民，铸就坚不可摧的护民之盾”的重要指示，青岛人防以习近平总书记重要指示精神为指引，加快自身建设，形成了功能完备、要素齐全、技术先进、优质高效的人民防空体系，在2016年5月的第七次全国人民防空会议上，青岛市连续第4次荣获全国人民防空先进城市称号，并作为先进城市代表受到了习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人亲切接见。
市人防办是市政府组成部门和市国防动员委员会常设机构，受市委、市政府、青岛警备区共同领导，人防办的职责概括起来就是三句话：“战时防空、平时服务、应急支援”。
青岛市成立了由党、政、军领导和有关部门组成的人民防空指挥部，制定了防空袭计划方案，构建了基本指挥所、机动指挥所、预备指挥所“三位一体”的指挥所体系，建成了卫星通信系统、警报报知系统、空情接收处理系统等多系统合一的人防应急指挥系统，建立健全了疏散地域、疏散基地及其他公共场所合理配置的人口疏散和应急避难保障体系。同时，人防部门作为城市重要的建设部门，结合民用建筑修建了超出国家标准的各类人防工程，实现了战备效益、社会效益和经济效益的有机统一。
近年来，人防领域不断强化营商环境服务意识，大力推进“放管服”改革。在全省率先取消了青岛市执业的外省人防甲级设计机构办理“进鲁承担人防工程设计任务项目登记”业务的市级层面审核，人防质监环节实现了“登记即开工”。今年10月1日起，我市推出新的惠企政策，市南等七个区6级以上防空地下室易地建设费标准由每平方米2200元降为每平方米2000元，减轻我市建设项目投资企业负担。近几年来，每年建设的人防工程实现建筑业增加值约16亿元、拉动经济近40亿元、提供停车位4万余个，提供就业岗位5000余个。
青岛市庆祝新中国人民防空创立70周年宣传教育活动总体情况
宣传教育活动的主要目的
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于人民防空一系列重要指示批示精神，彰显人民防空对于国家安全、城市发展和人民幸福的重要意义，凸显人民防空“战时防空、平时服务、应急支援”的使命任务，通过向广大市民群众进行《中华人民共和国人民防空法》《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国国防教育法》等宣传教育，增强市民的国防观念，了解掌握人民防空的基本知识和技能，提高防空防灾能力，营造人民防空良好的发展环境。
宣传教育活动的主要内容
青岛市庆祝新中国人民防空创立70周年宣传教育活动启动仪式，人防进机关、进学校、进社区、进企业、进网络“五进”宣传教育，警报试鸣演练，融媒体宣传教育。具体情况是这样的：
一是启动仪式。10月31日10:00在五四广场举行“青岛市庆祝新中国人民防空创立70周年系列宣传教育活动”启动仪式。活动分为两阶段：第一阶段是相关市领导到场致辞并宣布仪式启动。第二阶段是参观人民防空70周年发展历程展板，现场集中展示人防移动指挥车、无人机等设备，届时欢迎广大市民朋友和媒体朋友们光临。
二是“五进”宣传教育。11月份，我市将开展人防进机关、进学校、进社区、进企业、进网络“五进”宣传教育，在市机关会议中心、市人大机关、市政协机关、重要经济目标单位、学校、社区等场所进行宣传展板流动展示。在11月份组织胶东五市防空一体化训练暨“五进”现场会。
三是警报试鸣演练活动。11月14日是青岛的警报试鸣日，当天我市将组织2020年全市警报试鸣演练活动，今年警报试鸣演练将面向全社会和广大市民群众进一步开放，使其成为青岛人防一次集中全面的宣传和训练活动。
四是文化交流活动。11月份，我市将组织青岛人防文化交流活动，召开人防系统老领导、老干部、老职工座谈会，回顾人防悠久历史，畅谈人防发展未来。组织新中国人民防空创立70周年人防系统书法比赛、摄影比赛、绘画比赛、文体活动等，充分展现人防文化优良形象。
五是融媒体宣传教育活动。从10月份开始，我市已经启动了融媒体宣传教育活动。青岛日报开设了“走进人防”的专栏，凤凰网、蓝睛、爱青岛等网络媒体也在同步跟进。11月份，我市将协调相关部门单位，在奥帆中心夜景展示、香港中路核心地段电子大屏幕、多媒体警报器、地铁、启动仪式现场、电视台等平台巡回播放新中国人民防空创立70周年宣传片或图文；联系青岛日报等主流媒体进行整版长篇通讯报道，全面回顾人防历史，深度解读人防工作。同时，将会同合作媒体凤凰网及爱青岛APP研究制定青岛人防形象品牌宣传方案，在人民网、凤凰网、蓝睛、爱青岛APP、市人防网站、电视网络、地铁、公交、公众号等平台对人防成就、训练演练、工程建设等进行宣传，让宣传教育活动长效开展，人防品牌深入人心。
责任编辑：赵文源
