今天，你家被“人口普查”了吗？
“大国点名，没你不行。”11月1日零时，第七次全国人口普查入户登记正式开启，全国700多万普查员将走入千家万户开展普查登记。这是在我国人口发展进入关键期开展的一次重大国情国力调查，将为编制“十四五”规划，推动高质量发展，完善人口发展战略和政策体系、促进人口长期均衡发展提供重要信息支持。据了解，第七次人口普查将全面采用电子化方式开展普查登记，同时增加了自主填报的登记方式。
普查员已开始入户登记
根据《全国人口普查条例》和《青岛市人民政府关于做好第七次全国人口普查的通知》，青岛市于2020年开展第七次全国人口普查。其中，普查对象包括普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。普查内容包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。普查方式由政府人口普查机构派普查员到住户家中进行登记，或由住户自主填报普查短表。普查员、普查指导员入户登记时应出示县级以上人民政府人口普查机构统一颁发的工作证件。
据了解，第七次全国人口普查工作分3个阶段，2019年10月至2020年10月为准备阶段，这一阶段的主要工作是组建各级普查机构，制定普查方案和工作计划，进行普查试点，落实普查经费和物资，开展普查宣传，选聘培训普查指导员和普查员，普查区域划分和制图，进行户口整顿，开展摸底等。这些工作都将在2020年10月31日前全部完成，以确保普查登记工作的如期进行。
2020年11月至12月为普查登记阶段，这一阶段的主要工作是普查员入户登记，进行比对复查，开展数据质量抽查等，这是整个普查工作中最为关键的环节，也是工作量最大、动员力量最多、直接决定普查数据质量的重要阶段。2020年12月至2022年12月为数据汇总和发布阶段，这一阶段的主要工作是：数据处理、评估、汇总，发布主要数据公报，普查资料开发利用等。目前，第七次全国人口普查已进入正式登记阶段，普查标准时点是2020年11月1日零时。
记者从青岛市统计局了解到，人口普查每十年进行一次，通过这次普查，将全面查清我市人口数量、结构、分布、住房等方面情况，准确反映人口变化趋势性特征，提供科学准确的人口统计信息支持。依据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定，公民有义务配合人口普查，如实提供普查所需资料。各级普查机构及其工作人员，对普查对象的个人信息必须严格保密。
采用电子设备准确快捷
采访中，记者了解到，此次人口普查相较以往也有了许多新变化。例如，首次增加身份证登记，实现了普查数据与部门行政记录的关联打通，对提高数据质量具有重要意义。全面采用电子化方式开展普查登记，普查员使用电子设备采集，实时直接上报数据，进一步提高数据采集和处理效能。增加了普查对象自主填报的登记方式，公民可通过扫描二维码进行自主填报。加大了对行政记录和大数据的应用，依据公民身份证号码，将普查登记数据与部门个体数据进行比对，解决现场登记中人口的漏报问题。
普查员宋瑶展示网上信息填报小程序。
阜新路街道人口普查专班工作人员徐瑜是一名经历过两次人口普查工作的“老兵”。她说，10年前采集居民信息时全靠手抄笔记。“不同的信息要登记在不同的表格上，很容易就弄乱了，还得重新整理；如果不小心把表格弄丢了，还得重新上门采集。”而在此次人口普查中，手机、Pad、无线键盘代替了过去的手抄笔记。“现在好了，我们在手机和pad上下载一个软件，入户的时候直接录入信息，核对后上传系统就行。特别是这种无线键盘，它可以很方便地连接手机、电脑和pad，在它们之间切换，我们录信息的时候就更方便了。”徐瑜说。
徐瑜（左）和同事正在入户人口普查。
阜新路街道党工委书记石小峰介绍：“在工作开展前，街道和社区‘两员’签订了保密协定，要求‘两员’严格落实保密协议，在工作过程中严格按照规定和程序进行，对在人口普查中知悉的国家秘密、商业秘密、工作秘密和个人信息，负有保密责任，不得以任何形式对外提供、泄露、违反承诺，依法依规承担法律责任。”
据介绍，从10月11日人口普查信息采集工作开始以来，截至10月26日，阜新路街道人口普查上报率已达108%。“我们仅用了两个星期的时间就完成了过去需要两个月才能完成的工作，能取得这样的进展，电子化设备功不可没。” 石小峰说。
人口普查，这些问题你了解吗？
1.户口不在居住地或外地户口，需要填报吗？
普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。普查机构会进行比对剔重，确保不漏户、不漏人。
2.人口普查要收费？
人口普查不收取任何费用，不要轻信任何以人口普查为由，索取财物、财产、账号密码信息、短信验证码的行为。
3.人口普查“查房”是要收房产税？
人口普查中“查房”的目的是为了查准人口，住房信息登记的重点是要了解人口的居住状况、生活设施、房租水平等，是为了更好地反映当前民生问题。“查房”只是做好人口普查的常规动作，并非新增项目，无需过度解读。
4.普查对象多地居住，在哪里填报普查登记？
普查对象有两处或两处以上住所、并且平时都居住的（例如上班时住在一处，周末住在另一处），如果户口登记在其中一处住所，则将该处作为现住地，登记为“人户一致”，其余住所登记为空房。如果户口没有登记在这些住所，将居住时间较长的住所视为其现住地进行登记，作为“人在户不在”，其余住所登记为空房。
5.人口普查会泄露个人隐私？
《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。《全国人口普查条例》第三十三条规定：人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据，不得用于人口普查以外的目的。
普查员在开展普查工作前，必须签订保密承诺书。数据处理过程中，移动端和服务器端采取了严密的数据加密和脱敏技术，数据传输过程全程加密。
6.房屋已经出租，住房情况如何填报？
对全户外出户，应在户籍地登记其户籍地的住房情况，在现住地登记其现住地的住房情况。户籍地房屋拆迁的，户籍地登记的住所类型选择“无住房”。对出租房的租户，房东未迁走户口的，将房东和承租人作为两户登记。房东只填写未出租部分的住房面积和间数，如果房屋全部出租，则房东可选择“无住房”；承租人填写实际承租的住房面积和间数。
7.如何辨别真假人口普查员？
所有普查员均携带有县级及以上人口普查办公室印章的证件；通过咨询社区居委会鉴别其身份；人口普查不涉及任何收入调查。
再难开的门，普查员们都能敲开
“微笑、聊天、爬楼梯，白天找人、晚上看灯⋯⋯”普查员们走街串巷、逐门逐户实地调查，普查工作细致、有效地进行着。人口普查员主要由社区工作人员、人口普查志愿者和社会招聘人员组成，志愿者包括热心公益的居民和本社区退休人员等。11月2日，记者来到青岛市李沧区浮山路街道福林苑社区，跟随社区人口普查员入户登记，记录下他们在工作中遇到各种琐碎事情。
深夜里看灯“夜访”
45岁的宋瑶拿着几摞前期的摸底表，一早就来到浮山路街道福林苑社区核对信息。“这都是我们前期上门摸底的汇总，我们需要把信息再仔细核对一遍，接下来要二次上门，一定确保信息准确无误。”
宋瑶和杨婧拿着IPAD进行入户登记。
今年10月，经过培训，宋瑶上岗成为了小区人口普查志愿者队伍中的一员。今年也是她接任楼长工作的第三年，因为对楼上居民熟悉且积极参与社区工作，所以在前期摸底工作中，进行得比较顺利。她负责的范围是6栋楼，共60户居民，“我们都是 ‘扫楼式’进行，前期会通过走访或者电话联系，约定时间，上门摸底。”
之前的摸底工作，大部分住户选择人工填写登记表，“后期我们还要再次入户登记，确保信息准确无误，不遗漏任何一人。一般走一遍，我们大体就掌握了这栋楼的基本情况，哪户白天不在家，哪家是租户，哪家是外籍人口等。”宋瑶说，令她印象深刻的是，有一户独居男性可能是上夜班，普查员多次上门，家中始终没人。为此宋瑶多了个心眼，晚上出门都会注意观察他家的灯是否亮了。“有一天我夜里11点多出门倒垃圾，顺便朝这户楼上瞄了一眼，没想到，他家的灯亮了！我赶紧跑上楼，敲开了门。”宋瑶说，开门的是个小伙子，看到普查员那么晚还在工作，非常感动，并解释说自己经常加班，所以很晚才回家。“他一直说不好意思，让我等那么久。” 宋瑶说，当时她觉得心里暖暖的，这种来自住户的体谅和理解让她深受感动。
人口普查员与住户需要相互体谅与尊重。宋瑶在工作中也总结出一些普查“小窍门”：敲门的声音要适中，不能太大，也不能小到听不见，对每名住户一定要耐心、细致、有礼貌，这是她工作中对自己的基本要求。
上门更像陪伴和聆听
“您好，第七次全国人口普查已经正式开始了，我们是普查员，再和您核对一下上次摸底的情况。”昨天下午，宋瑶和同事杨婧佩戴着普查员证、穿着统一工作服敲开了福林苑小区一户居民家的门。
“入户时，我们会尽最大可能减少和居民的物理接触。”杨婧介绍，他们的手提包里配备了口罩、消毒用品、鞋套等防疫物资。同时，按照防疫规定，要求普查员工作时身体健康、体温正常、入户戴好口罩、鞋套，切实做好入户登记的防护工作，确保安全。
由于在之前的人口普查摸底工作中，普查员已经上门为该户介绍了此次普查中居民可以选择上门登记、自主填报方式。今天整个现场登记、确认过程十分顺畅。“普查员很仔细，上门摸底的时候也很细致，给我们讲人口普查的作用流程以及需要填写的内容。我们也做了一些准备工作，所以正式上门登记时，我们很快就登记好了，整个过程也都很规范，我们很满意。”住户王大爷说。
“在普查工作中我们常常会遇到很暖心的事，不少大爷、大妈，看到我们前来登记，都非常热情，非要请进门坐坐，茶水、水果也给备好，嘘寒问暖，让我们备受感动。”杨婧说。
能被请进家门坐坐，让普查员心里暖暖的。
普查中，普查员都有一个共同感受，上门普查，对于独居老人来说更像是一种陪伴和聆听。“碰上独居老人，人口普查员会询问信息，在纸质的表格上填写，再录入系统。时间不长，但老人反而舍不得结束，觉得聊聊天挺好的。我们社区里就有一位老人，孩子常年在外，拉着普查员聊起了家常，家长里短，什么都说，最后我们要离开的时候，也是依依不舍。”杨婧说。
经常遭遇“疑难杂症”
人口普查员的工作也有不那么愉悦的时候，志愿者王阿姨就遇到不少不太配合人口普查的人，“我们开玩笑说是 ‘疑难杂症’。”王阿姨说。
这次普查增加了常住人口登记，“户口不在但人在”的租客们也在普查范围内，“有一次，我遇到一户里有好几个房间，每个房间都有年轻人住。”王阿姨站在门口，租户们用怀疑的眼神上上下下打量着她，质问她“普查什么”，王阿姨笑着解释了人口普查的内容，可对方只回了一句“现在家里没人”，就“砰”的一声关上了门，将王阿姨关在门外。
也有的租户真的不在家，“电话打过去，先被怀疑是骗子，解释了之后，对方不耐烦地回话已经在老家报过了。”王阿姨说，还有更令她气愤的是，有的住户可能是担心信息泄露或者其他考虑，竟然在普查时填写假身份证号，这样后面核对信息时，系统就会报错，就需要工作人员再次上门更改，额外给普查工作增加工作量。
“还有一户居民，简直是 ‘开门困难户’，我们晚上7点上门，就说睡觉了，去了好几次，也不给开门，没办法我们只能电话沟通，讲道理、协调时间，直到对方同意，按照她指定的时间上门，才终于登记完毕。”王阿姨说。
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练熟“入门话” 解决“开门难”
市南区八大峡街道团岛社区副主任彭兵是一名退伍老兵，在部队锻炼出坚韧顽强的性格，雷厉风行的工作作风。先后从事过全国第五次人口普查、全国第四次经济普查工作和当前正在开展的全国第七次人口普查。他立足岗位勤学、实干、担当、奉献，指导社区普查人员奋战在人口普查一线，有条不紊地推动人口普查工作。由战斗员成长为指挥员，可以说是经验丰富。
入户摸底是一项比较难开展的工作，居民防范意识强，对人的信任度低，门难开怎么办？这是困扰全体普查员的第一难关。针对这个问题，他发挥“硬核”模式，直奔“开门难”的现场，按普查流程细致入微地说明和操作，及时总结了入门经验话术：“大国点名，没你不行，人口普查是每个公民的义务，每个人都有配合的责任。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代，我国人口发展进入关键期开展的一次重大国情国力调查。”问题迎刃而解。通过“白天找人、晚上看灯”，抽空核对“底册”的方式加快普查速度。截至10月24日晚，团岛社区人口普查摸底完成率已超过100%，顺利完成入户摸底采集工作。（观海新闻/青岛早报 记者 李彦宏 刘文超）
责任编辑：程雪涵
