青岛日报社/观海新闻9月15日讯 优化营商环境就是提升城市核心竞争力。今年以来，西海岸新区对标世界银行最新指标体系和全国最高标准、最好水平，推出《2023年优化营商环境创新突破实施方案》（以下简称《实施方案》），系统推出305项改革攻坚任务，全力打造一流营商环境。
《实施方案》围绕持续优化提升政策、服务、要素、市场、法治、人文“六大环境”，对101项问题短板开展集中整改，对102项已完成改革开展“回头看”典型推广，对102项全国最新最优做法开展创新突破，让营商环境建设工作更具体、可操作、能量化。
提升直达快享的政策环境方面，新区推出25项重点任务，比如全面梳理新区现行产业、民生、人才等领域政策，发布新区政策体系白皮书；修订出台“招商引资”、促进旅游产业发展等系列政策措施等。新区汇编形成《惠企政策词典》，包括10大类、158条重点惠企政策，每条政策均明确申报条件、申报材料、申报流程、咨询部门和联系电话等，方便市场主体快捷获取。今年，新区还筛选重点政策精简整合为《支持民营经济发展71条政策措施》，方便检索使用。同时，新区在全省率先发布2023年“惠企政策申报月历”，将38项惠企政策的申报信息按月分类汇总，以“一张图”形式简洁、直观地展示。
提升高效便捷的服务环境方面，推出83项重点任务。新区全面推广“商务秘书托管”新模式，持续扩大“模拟审批”适用范围，推出拿地即开工2.0版。目前，已在全区认定并公示11家“商务秘书企业”，为678家小微企业提供“虚拟地址登记”、代理记账等服务，节约租金、经营成本等1300余万元。通过“模拟审批”实现“拿地即开工”，平均节省时间2个月，不久前清原种业总部项目拿地仅一小时所有模拟证件全部转化为正式审批，立即实现开工建设。
提升保障有力的要素环境，推出68项重点任务。新区年内将处置批而未供、供而未用及闲置土地、低效用地1.5万亩以上，全年新增贷款投放额度1800亿元，“专精特新”专属信贷、普惠稳岗贷分别投放超30亿元，全年实现城镇新增就业7万人以上、人才总量突破84万人。
提升公平竞争的市场环境方面，新区将探索建立民宿行业规范管理体制机制，开展“黑车”“野导”“野潜”“野飞”以及餐饮领域“欺客宰客”等非法经营行为集中整治。提升公开透明的法治环境方面，西海岸新区今年推动线上、线下“法律服务超市”提质升级， “一网通办”公证事项拓展至54个；推动新区国家级知识产权快速维权中心验收运行，年内力争全区专利拥有量突破10万件。
据悉，西海岸新区已连续五年发起优化营商环境专项行动、出台实施方案，累计清单化提出1200多项攻坚任务，形成了“模拟审批”“拿地开工”等246项可复制推广的创新举措。营商环境的不断优化，极大增强了市场主体活力。今年前8个月，西海岸新区新登记市场主体3.93万户、同比增长7.8%，累计43.52万户、同比增长4.2%。（青岛日报/观海新闻记者 王凯）
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