青岛日报社/观海新闻8月2日讯 交通运输是扩大对外开放的重要支撑,可以说没有畅通的大门户、大通道,就没有青岛的大开放、大发展。8月1日,市交通运输局以“扩大更高水平对外开放 决战决胜交通作战攻势”为主题开展了“三述三强”专题会议。记者从会上获悉,下一步,市交通运输局将抢抓交通运输高水平对外开放的战略机遇、历史机遇,建设更加开放的交通,突出“开放融合、互联互通”两大定位,聚焦“港口、航空、物流”三大发力点,以国际化视野、开放型思维谋划青岛对外大门户、大通道建设,以重大交通基础设施建设为支撑,构建东西双向互济、陆海内外联动的开放格局,努力打造具有全球竞争力的国际性综合交通枢纽和国际物流中心城市,为青岛建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市贡献力量。
整个述讲现场创意思想激荡,开放火花迸发,高潮迭起、精彩纷呈,是一次交通运输领域扩大更高水平对外开放的高规格、高水平、高质量的顶级“头脑风暴”,也是市交通运输局全局系统上下联动、协同作战,纵深推进对外开放、决战决胜交通作战攻势的真实写照。
创新机制,推动交通资源配置更高水平开放
“开放的本质就是在更加广阔的市场空间中优化配置资源,提高资源配置效率,实现资源的高效整合。”交通运输局党组成员、副局长崔学军以“优化资源配置 扩大开放格局 全方位打造综合立体交通对外开放新高地”为题,聚焦发展理念升级、创新要素驱动、优化营商环境三个方面,对打造青岛对外开放新高地的交通样板进行了深刻剖析。
崔学军说,下一步,我们要打破要素瓶颈,推动市场配置迈向更高水平开放,探索交通项目投融资模式改革,创新完善体制机制,提升交通基础设施建设和发展效率。同时,发力新基建,打破路径依赖,释放交通领域内需潜力,统筹推进高速铁路、高速公路、民用机场等重大基础设施项目建设和高新技术产业化应用,打造“信息化+交通”模式。
学习上海经验,建设青岛国际航运中心
因海而生,以港兴市。港航业一直是青岛的主要产业之一,也是青岛对外开放的有力支撑。今年7月在上海发布的2020新华-波罗的海国际航运中心发展指数报告中,青岛的排名由2019年的第17位跃升至第15位,在全球航运业的影响力进一步攀升,但与伦敦、上海等世界一流的国际航运中心相比,青岛现代高端航运服务产业规模比重较低,面向国际、支撑国家及区域竞争和影响力建设的现代港航服务功能不强。
市交通运输局党组成员、副局长徐世启在发言中,深入阐述了青岛国际航运中心建设在政策支持力度、集疏运结构、航运要素集聚、产业链附加值等方面的短板,探寻上海的成功经验和发展逻辑,提出了适合青岛国家航运贸易金融创新中心建设的“一、四、二”作战思路和打法路径,即在学习上海经验的基础上,强化顶层设计支撑、集疏运体系支撑、航运人才支撑和新业态服务等四个支撑,着力打造两大集群:做大临港产业集群,做强航运要素集群。
青岛国际航运服务中心党支部书记、主任纪海蕾从统筹推进青岛国际航运中心现代航运服务信息化支持保障平台建设、搭建高端港航智库、发挥港航产业发展基金放大效应、搭建港航交易贸易平台、构筑青岛港航产业发展联盟、推动港口公用基础设施建设等六大方面,找准了壮大青岛航运业的路子。“按照‘资源共享、优势互补、协调创新、共同发展’的原则,我们正在谋划成立青岛市港航产业发展促进会,充分发挥行业协会等社会团体的作用,为青岛聚力打造一个推动港航产业高质量发展的新平台。”她透露。
提升上合示范区等重点区域公路承载能力
公路交通作为综合交通运输体系的基础,对青岛扩大更高水平对外开放具有重要的支撑保障作用。市公路事业发展中心主任孔大川说,坚持大交通发展格局,下一步将跳出公路看公路,促进铁路、轨道、海港、空港等各种交通基础设施互联互通和有机衔接。同时,强化综合交通枢纽的集疏散能力,围绕上合示范区、蓝谷、山东自贸试验区青岛片区等青岛对外开放的重点区域,通过扩容量、增密度、提质量,提升重点区域公路承载能力。
“目前我市公路路网规模和布局能够满足适应经济社会发展需要,但还存在局部区域和结构不平衡问题。”市交通运输局公路处处长刘辉在发言中说,为更好支撑全域向更高水平开放,下半年将重点推动潍坊至青岛公路及连接线工程等4个项目,提升路网对外通达能力;建成双积路与双元路立交,推进李村河互通立交ABF匝道、华中路贯通工程等7个项目,突破路网瓶颈节点制约。同时,持续完善机场周边地面道路体系,服务支撑重点区域发展,推进以胶州东西大通道为代表的7条国省道拓宽改造项目,积极规划蓝谷至胶东机场快速通道项目,推动形成北部一条新快速通道。
现场述讲完毕后,交通运输局主要负责同志李虎成进行了点评。他在点评中表示,“扩大更高水平对外开放”是贯彻落实国家和省、市发展战略的重大政治任务,是顺应当前国际国内经济形势的现实需要和赢得未来发展的必然选择。要抓住用好“扩大更高水平对外开放”的重大机遇,在打造“三化三型”政府和“三化一型”干部中增强开放特质,在制定规划、服务企业、发挥商协会作用、优化营商环境等方面赋好开放之能,紧抓上合示范区、自贸试验区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、胶东经济圈一体化发展等重大历史机遇全面融入开放大局,做好扩大开放与决战决胜交通作战攻势的结合文章,以开放决战交通基础设施建设攻势,以开放决胜国际航运贸易金融创新中心建设攻势,以开放助推国际型物流中心枢纽建设。(青报全媒体记者 周建亮)
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