青岛日报社/观海新闻1月29日讯 青岛市公共法律服务中心日前发布2023年公共法律服务数据分析。市12348公共法律服务热线全年有效接听公众法律咨询213507人次，满意度平均达99.73%；全年受理调解申请9050件，调解成功3750件，累计达成调解意向标的额为3691.77万元；全市办理法律援助案件25728件；市级公共法律服务大厅累计接待群众9509人次，有效满足了群众的法律服务需求。
基本情况——
12348热线咨询：一季度受理公众来电咨询42504人次，同比减少0.96%；二季度接听公众来电咨询50085人次，同比增长1.3%；三季度受理57725人次，同比增长16.8%；四季度受理公众来电63193人次，同比增长58%。
从各区市咨询数量来看，市北区、西海岸新区、城阳区来电咨询数量相对较多，分别为20054人次、19577人次和16826人次，与去年同期比较，市北区、西海岸新区来电数量均有所减少，且市北区超越西海岸新区成为来电数量最多的区市。外地人口拨打我市热线进行咨询达6461人次，超过了平度市和莱西市。
热线调解：2023年度，市12348公共法律服务热线调解平台共计受理调解申请9050件，调解成功3750件，成功率为41%,申请调解标的额为14316.14万元，达成调解意向标的额为3691.77万元，实际履行标的额为1796.12万元。
市级公共法律服务大厅：2023年度，青岛市市级公共法律服务大厅共接待群众咨询9509人次，其中办理法律援助业务912人次，办理法考业务3310人次，公安视频会见服务1229人次，行政复议业务1095人次，办理公证服务业务1626人次，司法鉴定业务1130人次，中心驻市信访局法律咨询窗口依法处访207人次。
法律援助：2023年度，全市共受理法律援助案件25728件，其中，刑事类案件13884件，民事类案件11775件，结案25308件，累计为群众挽回经济损失或取得经济利益9523.71万元。
数据分析——
12348热线咨询分析：
1. 分类别分析。将全部受理咨询分为民事、刑事、行政、其他四大类，全年民事类咨询185771人次，占全部咨询总数的87%；刑事类咨询7282人次，占全部咨询总数的3.41%；行政类咨询5905人次，占全部咨询总数的2.77%；其他方面咨询14549人次，占全部咨询6.82%。
2. 民事类咨询分析。民事咨询事项最多的是有关诉讼程序咨询，共36997人次，经济合同位居第二，共34104人次。前两项咨询均超过3万人次。损害赔偿、劳动报酬、劳动合同咨询数量位列2至5位，分别为23541人次、22495人次、21399人次。前五项咨询合计138536人次，占民事咨询总量的74.6%，接近四分之三。
进一步分析民事类TOP10。前十项咨询事项合计182099人次，占整个有效接听咨询量的85.29%，其中前五项咨询数量均超过2万人次。前十项咨询事项数量排序与上半年比较，位次略有变动。劳动合同与劳动报酬类互换位次，咨询数量分列第四、第五位，其他事项位次不变。
3. 刑事类咨询分析。刑事咨询中刑事实务咨询量5703人次，占整个刑事咨询事项的78.3%，遥遥领先其他刑事类咨询。其他诉讼程序和刑事附带民事诉讼咨询数量相当，分别为481人次和475人次。执行和管辖类咨询数量相当，分别为281人次和258人次。关于时效的咨询最少，仅为82人次。详见下图：
4. 行政类咨询分析。行政类咨询中诉讼程序类咨询数量以1976人次，位居行政类咨询量首位,占行政类咨询总量三分之一。行政处罚、治安处罚、法律援助，分别以975人次、860人次、853人次位列2到4位，其他各类咨询数量较少。
热线调解数据情况分析——
1. 申请调解案件分类分析。申请合同纠纷调解案件数量3465件，其次是拖欠农民工工资纠纷1843 件，其他纠纷1398件，婚姻家庭纠纷489件，其他消费纠纷187件，邻里纠纷66件，分列3到6位。
2. 调解成功案件分类分析。合同纠纷类、拖欠农民工工资纠纷类和其他纠纷类案件，调解成功数量居前三位。
大厅接待数据分析——
从市级公共法律服务大厅接待法律咨询当事人的法律需求方面看，劳动纠纷方面咨询289件居榜首，刑事案件咨询225件位居第二，合同类的咨询164件居第三位，侵权类的咨询83件居第四位。
法律援助数据分析——
在全市受理的法律援助案件中，刑事类案件为13884件，占比53.96%，主要原因是刑事案件审判阶段和审查起诉阶段均已开展律师辩护全覆盖工作，符合指派条件的刑事案件增多。民事类案件11775件，行政类案件69件。其中，受理民事行政类案件中的受援人以进城务工人员居多，主要涉及讨薪案件和工伤案件，全市受理进城务工人员案件4875件，为进城务工人员讨薪及挽回经济损失4323.98万元。
热点难点问题分析——
诉讼程序类咨询数量持续增长。随着群众法律意识的不断增强，一方面群众对法律服务的需求越来越大，另一方面群众对司法系统办理案件的具体流程也想有更明确的了解，因此对诉讼程序的咨询量逐年递增。诉讼程序类主要咨询内容有：如何进行网上立案，如何操作相关软件，应提交的基本证据有哪些，被告身份资料如何查明，如何能查询到是否立案成功，收到判决或者裁定后如何上诉，诉讼时效和审限等方面的相关规定是怎样的。
合同类咨询同比增长明显上升。一方面经济活动增加，公众在频繁的经济活动中，对有关经济合同的法律需求咨询呈现上涨趋势；另一方面许多经济主体在进行经济活动签订合同过程中法律意识淡薄，缺乏诚信意识，导致买卖合同类纠纷数量也有所增长。
热线调解助力优化营商环境成效显著。自2021年4月份中心开展“12348热线+人民调解”工作模式以来，给群众提供了便捷的纠纷解决渠道，随着知晓率的不断提高，群众申请调解案件的数量呈不断上升趋势，相较于2022年度7978件，2023年的受理案件数增加至9050件，同比增长13.37 % 。为保障调解服务质量，中心不断强化值班队伍建设，规范日常调解工作，优化调解工作流程，提高调解效率，调解成功案件数量也有较大增幅，由2022年调解成功3263件增长到2023年调解成功3750件，同比增长了14.59%，及时有效的引导当事人依法依规维权、高效便捷化解纠纷，营造了良好用工环境和法治营商环境。（青岛日报/观海新闻记者 戴谦）
责任编辑：孙源熙
