青岛日报社/观海新闻11月13日讯 近期,山东省市场监管局组织对全省大型游乐设施和客运索道进行了监督抽查,加强我省大型游乐设施和客运索道的监督管理力度。
(一)抽查的主要内容
本次监督抽查工作覆盖全省16地市,共抽查83家大型游乐设施运营使用单位的275台(套)大型游乐设施,18家客运索道运营使用单位的20条客运索道。抽查的主要内容:一是检查运营使用单位安全管理制度的制定和落实情况、安全管理人员和作业人员持证上岗情况、在用设备使用登记和定期检验情况、人员培训、应急预案制定和演练记录等安全管理“三到位”情况。
二是对照《市场监管总局办公厅关于开展大型游乐设施乘客束缚装置安全隐患专项排查治理的通知》(市监特〔2018〕42号)和《市场监管总局办公厅关于开展客运架空索道安全隐患专项排查治理的通知》(市监特设〔2018〕68号),对大型游乐设施乘客束缚装置和客运索道吊椅、吊篮、吊厢门保护功能等隐患整改情况进行了检查。
(二)发现的主要问题
1.大型游乐设施运营使用发现的问题
(1)抽查结果:抽查83家运营使用单位的275台(套)大型游乐设施。其中,20家运营使用单位(含疫情等影响停业的10家)未发现问题,25家运营使用单位发现存在一般问题,38家运营使用单位发现存在较多问题,未发现严重事故隐患。
(2)主要问题:抽查发现的问题主要集中在运营使用单位安全生产培训、应急预案管理和应急演练“三到位”要求不落实、管理制度缺失、作业人员未持证、企业自行检查记录和技术档案不健全,未严格执行日检、月检和年检制度以及未按市监特〔2018〕42号文件要求落实乘客束缚装置安全隐患整改。
一是发现有21家单位存在管理人员、操作人员未持证的问题;
二是发现有53家单位存在大型游乐设施、设备安全管理制度缺失方面的问题,主要集中在设备管理制度不健全、设备操作规程未明确对操作人员的要求、缺少应急救援演练制度、缺少事故应急演练制度、缺少意外事件和事故处理制度等问题;
三是发现有24家单位存在大型游乐设施、设备安全技术档案不健全,未提供年度自行检查记录、未提供设备维护保养记录、未提供运行故障和事故记录、未提供作业人员培训、考核和证书管理记录、未提供应急救援演练记录等问题;
四是发现有14家单位存在未严格执行日检、月检、年检制度问题,主要集中在未提供日自行检查记录、未提供月自行检查记录、未提供年自行检查记录等问题;
五是运营使用单位在落实市监特〔2018〕42号文件,存在乘客束缚装置隐患整改方面不到位的3家。
2.客运索道抽查发现的问题
(1)抽查结果:本次抽查全省18家客运索道运营使用单位使用的20条客运索道。其中,13家运营使用单位的15条索道未发现问题,5家运营使用单位的5条客运索道存在一般问题。
(2)主要问题:主要集中在运营使用单位安全生产培训、应急预案管理和应急演练“三到位”要求不落实、管理制度缺失、企业自行检查记录和技术档案内容不完整。
一是安全管理制度缺失的问题。抽查的18家客运索道运营使用单位中,荣成摩天岭生态旅游风景区有限公司未建立作业人员和服务人员守则、未建立应急救援演练制度。
二是客运索道安全技术档案内容不完整的问题。山东新时代文化传媒有限公司的索道例行检查记录中,没有包含检查钢丝绳是否运行在托(压)索轮的绳槽中心线上、脱索保护系统功能是否正常、挡绳板有无变形、运载工具(含抱索器)是否能顺利通过等内容。山东沂蒙山云蒙景区旅游发展有限公司例行检查记录中未包含运载工具是否能顺利通过的内容。山东山水沂蒙旅游有限公司的索道例行检查记录中未包含挡绳板是否变形、吊具通过是否顺利等内容。莒南天马岛旅游发展有限公司,该索道在检验有效期内,不对外营业,无运行记录。(青岛日报/观海新闻记者 傅春晓)
附:大型游乐设施运营使用发现的问题
附:大型游乐设施监督抽查统计表(青岛部分)
责任编辑:程雪涵