“以旧换新”已成热词。3月7日，国务院出台《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。《山东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》也于近期出台。从中央到地方释放出加快设备更新、以旧换新，为高质量发展和人民美好生活赋能加力的鲜明信号。

推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，是进一步拉动有效投资和消费的重要举措，更是推动产业转型升级、加快培育新质生产力的关键之举。从设备和消费品自然更新的角度看，当前有很多产品已经步入淘汰更新年限，市场潜力巨大。但绝不能因此就将更新、换新理解为简单的替换、重复，更不应将相关政策的出台理解为刺激经济的短期行为或应急之举。在新一轮科技变革和产业革命的大背景下，更新的本质是将更加先进、更加智能化的设备和产品应用到企业和家庭，从而引领产业加快技术升级、产能优化、结构调整。

青岛是制造业大市，应该以此轮更新、换新为契机，进一步加快产业技术改造和产品技术升级，带动先进产能比重持续提升，为推进新型工业化、构建现代化产业体系提供支撑。

要加快智能装备的推广应用和工业软件的升级改造，以数字化转型重构制造业全链条。随着信息技术飞速发展、新兴技术不断涌现，新型工业设备在数字化、智能化赋能下，不仅质量和效率大幅提升，且能催生新模式、新业态，为企业创造新的增长点。作为全国制造业数字化转型的先行城市之一，青岛全市规上工业数字化转型覆盖率已超过90%。下一步，要分产业、分企业，纵深推进制造业产能数字化改造。对智能家电、汽车、高端化工等数字化转型程度已经较高的行业和数字化实践已经领先行业的龙头企业，要持续引入以AI大模型为代表的最新信息技术，探索强智能时代研发、生产、营销等全链条变革路径；对数字化转型程度仍较为初级的行业和中小企业，要加快推进机器换人，普及应用生产制造系统等工业软件，实现降本增效。

要积极推广先进适用节能降碳技术设备，加快淘汰更新能耗排放不达标、安全风险隐患大的老旧装置，塑强制造业绿色低碳新优势。绿色低碳已经成为当前衡量制造业竞争力的重要维度。提高设备在能耗、排放等方面的应用标准，引进绿色化、集约化的新型设备将有利于从源头上促进节能降碳水平不断提高。目前，青岛单位工业增加值能耗不到全国水平的40%。未来要以此为基础，以新技术、新装备的利用为抓手，全面推行绿色制造，打造制造业绿色低碳供应链。在前端，围绕用电等制造业重点用能领域探索有效的能源替代方式，鼓励具备条件的企业、园区建设工业绿色微电网，推进多能高效互补利用，就近大规模高比例利用可再生能源。在后端，结合青岛产业特点，在石化化工、钢铁冶炼等行业，加强资源耦合和循环利用，全面推行工业废弃物“能用尽用”，实现新增工业固废能用尽用、存量工业固废有序减少。此外，要继续大力开展工业企业节能诊断等活动，帮助企业找准问题，提出建议。

与此同时，青岛也应该充分抓住此轮更新、换新带来的市场机遇，推动工业机器人、智能制造装备以及智能家电等优势产业和新兴产业的规模进一步壮大。

我们更要看到，推动大规模设备更新和消费品以旧换新是一项系统工程，要把机遇切实转化为发展效益，需要政府和市场“两只手”共同发力。以企业设备更新为例，更新改造涉及多领域多环节，从许多企业自身的视角看，存在投入大、周期长、见效慢的情况，这时，就要政府积极作为，进一步强化政策保障，加大支持力度，从财政、税收、金融等方面入手，打好政策组合拳，帮助企业打消顾虑，打通设备更新堵点。（青岛日报评论员）

青岛日报2024年4月15日1版

责任编辑：程雪涵