规范农村“三资”管理 系统施治守好集体“家底”

“将村集体建设的公寓楼交由施工方出售,是否经过村集体研究,售房款都去了哪里?”此前,胶州市纪委监委在监督检查中发现,山东青岛胶州市胶北街道沈家河村村集体资产管理存在严重问题。

农村集体“三资”是推进乡村振兴的重要物质基础,胶州市纪委监委紧盯农村集体“三资”管理领域突出问题,注重监督、办案、整改、治理一体发力,推动健全“三资”监管体系。

2024年年初,胶州市开展村(社区)“三资”管理机动巡察,以77个重点村(社区)为对象,围绕集体资金管理混乱、集体资产分配不公、集体资源流失等7个方面24项重点内容开展靶向巡察,发现并推动整改问题495个。胶州市纪委监委坚持协调推进,深化运用“专责+专业”监督方式,会同胶州市农业农村局、胶州市财政局、胶州市审计局等单位成立监督组开展抽查检查,通过座谈交流、个别访谈、查阅资料、实地走访等方式,既查面上业务问题,更深挖背后存在的责任、作风、纪律问题。2024年以来,共查处农村“三资”管理领域突出问题28起,批评教育和处理33人。

规范“三资”管理,摸清底数是基础。胶州市纪委监委发挥“室组地”监督模式优势,推动12个镇(街道)成立“三资”核查小组,对村(社区)资产资源进行核查起底,对土地、林权等账外隐藏资产资源进行重点清查,建立“三资”基础台账,做到资产底数清、资源分布清、主体归属清。通过全面起底,胶州市累计清理整改不规范合同282份,收回土地承包费等应收未收价款133万元,收回被侵占土地85亩,清收债权690笔、509万元,化解债务273笔、473万元,助力村庄致富增收。

“我们督促胶州市农业农村局建好用好‘数字农经’平台,平台涵盖农村‘三资’管理、财务公开等内容,有效推动‘三资’管理规范、高效、透明。”胶州市纪委监委相关工作人员介绍,“数字农经”平台推动村级资金管理实现“审批实时在线+支付留痕记录”,预防坐收坐支、“白条顶库”现象;村级产权交易实现“在线交易+公开竞标”,进一步完善产权交易的操作程序,防范场外交易和暗箱操作问题;村级财务情况实现“线上+线下”双向公开,推行财务公开一村一码。(稿件原载于《中国纪检监察报》)

责任编辑:方茜

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