望海潮丨山东最新“40条”,释放攻项目的强信号

接棒半年“成绩单”,山东再出提振经济发展“大招”。

7月30日,山东发布新一轮促进经济稳健向好、进中提质的政策礼包。八大方面40条措施,不仅聚焦工业稳增长、服务短板、企业稳定经营等突出问题,靶向施策,更重点强调了工业企业和重点项目等在经济发展中的带动牵引作用。

其中,“40条”明确提出提速推进项目建设:确保三季度再投产1000个、新贡献产值1400亿元以上。精确的数字和时限背后,不仅明确凸显了山东对项目建设提振经济发展的重视程度,更释放了山东不仅要抓项目,更要抓进度、抓投产、抓效能,量质齐抓的有力信号。

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从谋划,到落地、投产,山东项目建设再提速。

重大项目向来是经济社会高质量发展的“加速器”和“压舱石”。

上半年,山东计划总投资亿元及以上项目达到13894个。

山东集聚了一批大项目,比如位于威海的山东石岛湾核电项目,总投资超850亿;又比如济宁的太阳新材料产业园二期项目、东营的中化山东化工原料基地项目,投资都超过百亿元。

此次出台的40条举措,强调要调入一批能尽快开工的优质项目;对三季度将投产的项目,列出清单、专班保障,确保三季度再投产1000个、新贡献产值1400亿元以上。可见,山东攻坚项目的眼光不仅仅局限在量多,而是要质优,且快建设、快投产、快达效。项目量质齐抓,发展才有后劲,未来才更有支撑。

山东聚焦重大产业项目招引,以优质项目带动有效投资增长。由此,也带来了较为丰厚的回报。比如,上半年,亿元及以上项目完成投资增长10.2%,增速高于全部投资5.3个百分点,拉动全部投资增长6.9个百分点。10亿元及以上项目2649个,增长3.1%;完成投资增长10.5%,拉动全部投资增长3.7个百分点。

数据背后,不仅显示了这些大项目强大的经济带动能力和对整体投资环境的积极影响,更预示着山东未来经济发展的潜力和动力。

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竞逐“新赛道”,项目绿色低碳高质量发展底色更“厚实”。

今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是绿色低碳高质量发展先行区建设加力提速之年。山东切实扛牢经济大省责任担当,加快推动发展方式绿色低碳转型。

“40条”提出:提速大型清洁能源基地建设,2024年下半年新增新能源和可再生能源装机1000万千瓦以上。储备实施1000万千瓦左右新型储能项目,保障新能源高比例消纳。聚焦增量绿电和出口型企业,实施一批源网荷储一体化试点项目。还有推进煤电转型升级,2024年下半年新建成大型煤电机组135万千瓦;优化大气污染防治重点区域新上原料用煤项目煤炭消费替代等政策。

能源转型是实现“双碳”目标的关键突破口,也是当前稳定经济运行的增长点。山东也一直在通过持续加大节能降耗力度,不断调整优化能源结构来加快构建新能源体系。当前,山东清洁能源开发力度不断加大。1—5月,山东电力生产投资增长33.6%,其中,核力、太阳能、生物质能发电投资分别增长99.7%、75.0%、83.9%。能源结构也得到不断优化,数据显示,预计今年年底,山东新能源装机规模将历史性超过煤电。

与此同时,“40条”还围绕城市污水处理、工业排污等方面进行政策规定,明确2024年年底前累计完成54%的城市污水处理厂提标改造,新增25个县(市、区)完成整县(市、区)制雨污合流管网清零。

政策的细化与明确性,足见山东围绕优化能源结构,构建新型能源体系,建设绿色低碳高质量发展先行区,攻坚突破的决心和定力。

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服务保障、政策扶持力度再加码,项目建设“加速度”更有底气。

项目顺利推进的背后,一套行之有效的推进机制起到了关键作用。此次“40条”政策礼包中提到:指导有条件的开发区推出“标准地”、建设“标准厂房”,让企业拿地即开工……实行“标准厂房”所在园区统一环评、能评,注意明确产业入驻条件和环评、能评要求,符合条件的项目不再单独开展环评、能评。

此举将有助于解决重大项目审批过程中遇到的难点堵点问题,为推进重大项目早开工、早落地、早投产提升服务效能。

“40条”还提出:推进重点水利工程建设贷款贴息、水利工程运行管护保险等政策落实,对省级政策扶持范围内符合条件的重点水利工程建设项目,省财政按照不超过贷款额的1%给予贴息补助,单个项目的补助额度累计不超过3000万元,试点期限3年。压茬推进地热能试点工程建设,省市分批给予每口开采井最高100万元财政补贴。真金白银的政策补贴,将为项目建设提供更多动能。

没有营商环境的大优化,就没有项目建设的“加速度”。针对项目建设提速,“40条”没有大而化之,而是聚焦突出问题,再度加码对企业的服务保障和政策扶持力度,无疑将有助于优化营商环境,也给企业注入新动能,助力项目“加速跑”。

实际上,山东之所以有量多质优的大项目,离不开优质的服务保障和政策扶持。比如在青岛,短短几天就为某半导体制造企业发放贷款275万元,企业芯片封装生产线投产有了资金保障;在日照,总投资6000万欧元的采埃孚集团汽车零部件基地项目,从签约到量产交付仅用了两个月;在烟台,国内首个智能化大型生态海洋牧场综合体平台,在无先例可循的情况下先行先试,顺利办完各项营运手续。

项目牵引活全盘。上半年,山东经济增速跑赢全国0.8个百分点,展现了山东经济发展的冲劲。接下来,山东能否扛牢‘走在前、挑大梁’的使命担当,关键就在能否充分发挥经济发展的韧性。在此关键时刻,接棒推出的“40条”政策礼包,不仅干货十足,更让人信心满满。

“卷”项目,促进经济稳健向好、进中提质,这份通知让我们看到,山东正以钉钉子的精神,阔步向前。(青岛日报社/观海新闻记者 王凤一)

责任编辑:程雪涵

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