这段时间,增量政策的信号密集传来。
9月24日,央行降息、降准、降存量房贷利率、降首付,创设新的货币政策工具,打出了稳增长、强信心的第一拳。
同一天,国家金融监督管理总局在国新办新闻发布会上表示,“六大行”将迎来国家增资,夯实金融稳定的根基。
9月26日,中央召开会议,发出总动员令,强调“努力完成全年经济社会发展目标任务”。
9月29日国务院常务会议作出系统部署,10月8日国家发改委发布会介绍一揽子增量政策。
很明显,这一波经济政策不是孤立的,而是系统性的,不是紧盯单一指标,而是着眼于综合性目标。
今年全国GDP预期目标是5%,前三季度,我国经济保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。但要完成全年经济社会发展目标任务,就需要正视存在的一些新问题和新烦恼。
围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面,政策统筹财政、金融、消费、投资、房地产、股市、就业、民生等各领域,力度更大、针对性更强,举措也将更加给力。
一
政策有了,最重要的就是赶快行动起来。经济大省挑大梁,山东迅速跟进。
以房地产领域为例,中央明确提出要促进房地产市场止跌回稳。山东全面部署,10月10日,山东7部门联合出台“楼市19条”,涉及统一个人住房贷款最低首付比例、降低存量个人住房贷款利率、优化新发放个人住房贷款服务等政策。
目前,山东省存量个人住房贷款利率为4.08%,根据政策,此次存量房贷利率调降后,预计在3.55%左右,全省将每年减少家庭利息支出约129亿元。这无疑将减轻广大房贷家庭的负担,进而提升居民的消费能力,为宏观层面上的经济增长提供有力支撑。
回稳房地产市场既要解决老百姓手里有钱可买问题,也要解决开发商资金流动性问题。“楼市19条”将目光聚焦到了供求端,不仅有优化保障性住房再贷款政策、用好降准释放资金支持有效融资需求、用足交易所债券政策支持房地产企业融资等政策,还制定了保障金融机构债权安全、强化住房类资金奖惩激励导向作用等保障性措施,有助于为实体经济提供更为宽松的资金环境,激活房地产市场的活力。
对当下而言,稳经济,就是稳人心,人心稳了,经济的信心才会更足,预期才会更好。国庆期间,山东迎来的房地产市场小高潮,可谓是将“信心比黄金更宝贵”又一次具象化。以青岛为例,根据某房产交易平台的数据,十一期间青岛新房成交超1000套,甚至超过了9月全月数据,仅该平台9月30日至10月6日就成交479套,环比上涨10%。
二
一揽子增量政策,意味着新动向新机遇。
8日的发布会提到,将在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单,支持地方加快开展前期工作、先行开工实施。这至少透露出两大信号。
第一个信号,扩投资不仅会持续还将提前布局。
第二个信号,地方政府可以提前进行项目谋划储备,相应的财政资金扶持将助力进一步扩大有效投资。
抓项目扩投资,山东向来视为是经济工作中的关键棋子。今年1至7月,全省计划总投资亿元及以上项目14614个,占全部投资项目个数的54.3%;10亿元及以上项目2719个,占全部投资项目个数的10.0%。目前,山东已启动2025年省级重点项目谋划储备及申报筛选工作,优质项目将继续上新。同时,山东建立省级超长期特别国债项目实施工作机制,用足用好政策性资金,截至目前,山东已争取中央预算内投资232.3亿元,较去年全年增加87.6亿元,有力支持了770余个项目建设。
其实,无论是经济理论还是统计数据,最终都会体现在在企业和老百姓的获得感里。
国新办发布会上对提振民营经济信心进行了专门着墨,治理“违规异地执法和趋利执法”被摆到了“一揽子增量政策”之中,必要时将进行督查,加大助企帮扶力度、切实优化营商环境、帮助企业渡过难关等内容也将进一步坚定企业家们的信心。
众所周知,山东是民营经济大省,全省民营经营主体占全部经营主体的98.9%,聚焦民营经济亟需解决的问题和困难,山东始终保持了必要的支持力度。那么接下来,对山东后续在民营经济领域的政策力度和延续性,相信是可以保持期待的。
不过,政策供给越丰富,越需要吃透政策,把握好政策之间的关联度和精准度,结合地方实际有的放矢,避免一些地方政策各自为政甚至相互掣肘,反倒让市场预期不稳,为经济带来负面影响。
如今,山东“大象经济”已经起舞,但要长袖善舞,就需打通政策落实中的堵点卡点,让政策红利转化为企业和老百姓口袋里实实在在的真金白银。有了强大的信心支撑,经济大省方能有能力、有干劲迈上高质量发展新台阶。(青岛日报社/观海新闻记者 于君怡)
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