青岛日报社/观海新闻 评论员 鞠培霞
近日，深圳市福田区上线11大类70名“数智员工”的消息引发广泛关注，不少人惊呼“AI公务员来了”。实际上，基于DeepSeek开发的福田区政务大模型2.0版，除了有DeepSeek通用能力外，还结合各部门各单位实际业务流程，量身定制个性化智能体，首批满足包括公文处理、民生服务、应急管理、招商引资等在内的240个业务场景使用。
AI在政务领域的应用，是科技发展的必然趋势。目前福田区上线的70名“数智员工”，“干得快、错得少、懂得多”，具有提升政务效率的显著优势。比如，在公文处理上，格式修正准确率超95%，审核时间缩短90% ，错误率控制在5%以内；在民生服务方面，诉求分拨准确率从70%提升至95%；招商引资时，企业筛选效率提升30%。可以说，“数智员工”能快速处理海量数据，精准提取关键信息，高效完成如执法文书生成、民情周报日报初稿撰写等重复性、规律性工作，极大地解放了人力，让政务工作者从繁琐的基础事务中解脱出来。
那么，AI是否能够完全取代人类公务员？答案当然是否定的。从决策角度看，政策的制定需要深入洞察社会的复杂需求、权衡各方利益，这离不开人类的经验判断、价值考量和对社会发展趋势的前瞻性把握。在公众沟通环节，公务员需要与不同群体交流，理解他们的情感诉求，给予人文关怀和温暖回应，这是冰冷的代码难以做到的。以危机管理为例，面对突发公共事件，现场情况瞬息万变，公务员要在复杂危险的环境中迅速做出灵活且符合人性的决策，AI缺乏对复杂环境和人性的深刻理解，无法承担如此重任。
也正因为此，深圳福田首创了《政务辅助智能机器人管理办法》，为数字化政务变革开展了制度化探索。《政务辅助智能机器人管理办法》首次为AI在政务领域的角色划定了制度边界，明确了三大原则：一是伦理框架，AI被定义为“辅助角色”，每个数智员工需配备人类监护人，责任归属清晰；二是安全阈值，错误率强制控制在5%以内，关键决策节点保留人工干预机制；三是场景限制，明确划定AI适用领域，避免技术越界引发的争议。
这种制度化探索的背后，是对“人机协同”本质的深刻洞察。换句话说，政务工作想要兼顾效率与温度，人机协同是唯一出路。AI作为得力助手，承担基础、重复的工作，为公务员提供数据支持和分析参考，助力决策更加科学高效；公务员则专注于发挥自身优势，如制定政策、开展沟通协调、处理复杂问题等。双方相互配合，形成优势互补，共同推动政务服务效能的提升。
AI进入政务领域，是机遇也是挑战。面对加速涌来AI浪潮，我们应以理性、客观的态度看待：技术永远只是手段，真正的智慧政务必须实现效率与温度并存、智能与人文共融。也只有如此，才能为民众提供更优质、高效、贴心的公共服务 。
责任编辑/王学义
