胶州:土地流转有了指导价

青岛胶州市农村产权交易平台根据农业产业发展规划和实际情况制定土地流转交易区片指导价,并通过网络系统价格走势进一步规范区片指导价的形成,更好地保障了农民的土地收益,有力推动了乡村战略性发展。

建立土地流转市场定价机制 托底保障流转收益

2014年,胶州市出台了《关于实施农村产权交易工作的意见》,以镇、街片区的成交价格为参照,在平台公示“胶州市片区成交价”以及成交量。除受自然环境影响,土地流转转出方的交易底价原则上不得低于交易区片指导价,逐步形成农村土地承包经营权流转价格自然增长机制,保障了土地流转收益。

2016年,铺集镇高家庄村的153户村民以土地入股形式统一流转153亩土地,成立了合作社。每亩地保底收入850元,远高于周边土地价格。而且村民在合作社务工获得工资收入,到年底另有合作社盈利分红,农民收入显著增加。

完善信息公开透明机制 促进村级资产保值增值

以前由于农村土地流转和农村资源资产处置中存在流转范围小、程序不严谨、合同不规范等问题,经常出现合同无效、无法交接等情况,损害了交易双方的利益。为此,胶州市建立了“胶州市农村产权交易信息网”,登录网站,仿佛进入“土地超市”,交易公告上罗列着各类交易“产品”,受让人可以根据意向的土地种类、位置特点等挑选合适的地块。通过网上交易,实现了定价公开透明、流程规范合理,充分保障交易双方的利益。

胶州市胶西镇茔子村的杨树在交易平台上挂牌交易,前来报名的人员络绎不绝,其中还包括其他县市的竞标者,最终中标价比预期的挂牌价增长了7.3万多元,平均每棵树多卖100元,村集体收入大幅增加。

实施片区规模化流转 提高农村发展质量和效益

胶州市按照“整体、协调”的原则,坚持因地制宜、全面规划,对农村的各种资源进行优化配置,依托规模化生产、集约化经营提升了土地价值,促使农村一、二、三产业协调发展,助力实施乡村振兴战略。

胶州市洋河镇石门子、李家屯等5个村庄土地贫瘠、经济困难,村庄土地大都是荒山荒坡,2018年11月,胶州市对这5个村庄实施四荒地土地复垦项目,通过农村产权交易平台流转村集体四荒地4053亩,流转农户土地2442亩,涉及农户556户。并由青岛新城环湾农业生态旅游发展有限公司以每年每亩800元的价格中标,比之前分散流转价格高出1倍多,流转后该区域进行了整体规划运营、土地复垦,打造了集农业、文化、旅游为一体的山东半岛田园综合体项目,成为当地乡村振兴全面发展的新引擎。


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