青岛日报2020年12月16日10版

管理缺位，这些公园广场变成“问题地带”  

■王先生向记者展示他的投诉记录。

■广场绿地垃圾堆放、乱停车现象严重。

■歌声成为周边居民厌烦的噪音。

■太平角公园许多路灯损坏，夜晚环境昏暗。

市北区

汝阳路33号西侧：公园变“公厕”

“汝阳路33号楼座西侧有一处小公园，建设得挺好的，可是管理不善，又没有照明设施，经常有人在里面大小便，使之成了脏乱差之地，周边居民都敬而远之，真是太可惜了。”近日，市民王先生（化名）通过本报舆论监督热线反映。为了解决小公园的管理问题，他多次向有关部门反映，却都没有实质性效果。

■汝阳路33号西侧小公园西侧夜间漆黑

■汝阳路33号西侧小公园里常见便溺物

根据市民提供的线索，12月12日18时许，记者来到这处小公园。它位于洛阳路与太康支路中间，南北长100米左右，东西宽15米左右，与东侧的汝阳路33号楼只隔了一条四五米宽的道路。站在洛阳路上看过去，小公园非常漂亮，四周有造型精巧的围栏，里面有错落有致的乔灌木。然而，当记者从大门走进公园时，眼前景象却截然不同：空气中弥漫着一股骚臭味，地面上更是有多处如水渍一样的痕迹。继续前行，小路上居然有排泄物。因为没有路灯，记者只好打开手机上的手电筒照明。

“地上的水渍是刚刚留下的尿液，空气中散发着骚味。现在天气凉，气味已经小多了，夏天的时候这里树木茂盛，空气不流通，除了想‘方便’的人，别人根本就不敢往里进。”王先生说道。

王先生在小公园附近生活多年，对其历史非常熟悉。他告诉记者，小公园原为一条水沟，多年前被改造成了公园。虽然建设得很漂亮，却没有得到很好的管理。公园内没有照明设施，晚上成为路过行人便溺的场所，经常臭气熏天。夏天的时候，公园里更是蚊虫肆虐，周边居民避之不及。

小公园之所以成为“大众厕所”，除了自身问题，与区域公厕设置不合理也有密切关系。“洛阳路两侧商户密集，很多人都在这里活动，而这一片区域没有公共厕所。小公园里有树木遮挡，晚上又是漆黑一片，想上厕所的人自然而然就过来了。”王先生边说边打开手机上的地图软件，并在上面搜索“公厕”。记者在地图软件上看到，距离小公园南门最近的公厕位于海琴广场南端，距此有五六百米的距离，步行过去需要七八分钟。

王先生告诉记者，为解决小公园的脏乱差问题，他反映了很多次，但都没有什么实质性效果。“开始的时候，我要求加强公园管理，并安装照明设施。相关部门有所动作，派人把公园进行了打扫。但因为没有长效管理机制，没多久各种脏乱差就回潮了，公园里依旧是臭气熏天。后来，我不要求加强公园管理了，而是要求在公园南侧靠近洛阳路的地方建个公厕，但这一提议石沉大海，直接就没了动静。这么好的一个小公园，咋就没人能好好管一下呢？”王先生非常不解。

西海岸新区

海边广场：绿地变“车位”

一个可以临海看日出的市民广场，由于管理不善，绿地成了可以随意泊车的停车场，成堆的建筑垃圾随处可见。“4年前我们搬到万达维多利亚港小区时，海边的这个广场曾是最吸引人的活动场所，可现在的广场成了建筑垃圾堆放地，大片绿地也成了停车场，好好的市民广场破落成这个样子，真令人惋惜。”家住西海岸新区万达维多利亚港小区的孙先生说。

沿汉江路向西，记者来到西海岸新区的最西端。这是一片如同探入大海的半岛地块，凭海临风环境优美，临海处建有一个占地面积近万平方米的市民广场。远远看去，广场上有座数十米高的红色雕塑，雕塑与横跨广场的空中走廊建筑相连，让广场看起来充满时尚气息。然而走进广场内，建筑垃圾成堆、车辆乱停的现状让人大跌眼镜。广场东侧偌大的草坪上，横七竖八停放着二三十辆小轿车，草坪上一个运动主题的雕塑，周围也被乱停车辆围满。记者沿草坪间的大理石道路前行，看到道路两侧多个彩色塑胶地面被车辆挤占。草坪北侧的灌木丛被乱停车辆全部遮挡，有个别车身较长的面包车甚至开进灌木丛，将一些灌木齐根压断。

记者从广场东侧的空中走廊走到高处，俯瞰整个广场。从这里可以看到，乱停车现象不只是出现在广场西半部分的草坪区域，广场东侧的硬化活动场地上，也是乱停车辆，硬化地面的花岗岩地砖很多被压碎变形。

此外，空中走廊两侧的广场空地上俨然成为建筑垃圾和生活垃圾堆放地，数个休闲座椅被建筑垃圾围在中间，座椅上布满沙土杂物。

“选择在这个小区买房，很大程度上是因为小区外有这个大型的市民广场，居民们茶余饭后都会到这个广场上休闲健身。前两年我还带着孩子在这片广场绿地上放风筝，谁知现在绿地竟然成了停车场。”孙先生告诉记者，市民广场从两年前开始出现管理松散的问题。原本广场东西两头的步行道有隔离桩，隔离桩损毁后，也没人来维修，一些外来车辆就从隔离桩空隙处开进广场，以至于草坪逐渐成了停车区域。

“这么好的空间资源就因为疏于管理，短时间破败成现在这个样子，实在令人痛心。”带着孩子在空中走廊玩耍的于女士说，“偌大的广场现在仅剩空中走廊还能让孩子们跑两步，如果让孩子在广场上活动，很容易被进出停车场的车辆撞到。”

李沧区

遵义路小广场：歌声变噪声

“每天晚上6点至6点半这个时间段开唱，一直到晚上9点半结束，声音巨大且刺耳，这种情况已经持续两年多了。”近日，家住李沧区湾头馨苑小区的王先生（化名）向本报舆论监督热线反映，小区南侧遵义路路边的一处小广场，夜间有市民在这里高声唱歌，影响周边居民生活休息。

12月13日19时30分，记者驱车来到遵义路与湾头民俗街交叉口，在距离路口几十米的位置就能听见阵阵歌声回荡在夜空当中，在遵义路北侧车位驻车后，响亮的歌声仿佛就在耳边。此时，记者通过噪音分贝测试软件进行测试，显示声音达到75分贝。

记者步行横穿遵义路，见到多位市民在路边一处小广场内载歌载舞，广场内麦克风、音响、三脚架、手机等直播设备一应俱全。一位男性市民正手持麦克风在直播设备前歌唱，另有多位市民踏着音乐节拍舞动。与室外零下气温相比，这些人歌唱的热情更让王先生难以忍受。“这哪里是在唱歌，分明就是在喊，堪比噪音，天天晚上在这儿唱，风雨无阻，雷打不动。”王先生说。

记者站在小广场边缘观看演唱，此时噪音分贝测试软件显示声音达到了85分贝。该处小广场西侧紧邻楼山后景观河，饭后遛弯的市民步行至此都加快脚步。“有时能唱到9点半以后，也听不清唱的什么。”一位市民说道。记者采访多位路人，他们都用“躁死了”这句青岛方言表达不满。

王先生的住所位于湾头馨苑小区最南侧，阳台正对着市民唱歌的小广场，直线距离不过70米，这排楼房就成了歌声的直接“受害者”。“夏天都不敢开窗，开着窗都听不清电视里的声音。特别是音响发出的高音，特别吵闹。”王先生说。记者在湾头馨苑小区南侧墙角位置再次用噪音分贝测试软件检测，显示声音有65分贝左右。

采访中，多位市民表示被此歌声困扰很久了。据王先生透露，小区居民多次就此扰民行为拨打110报警电话，民警来了，唱歌者就收拾设备提早“收摊”，但第二天原地照旧“开唱”。无奈之下，王先生拨打市政务服务热线反映此问题，李沧区回复称，广场舞属于居民自发的娱乐行为，并不涉及商家的经济利益。

而《青岛市环境噪声管理规定》（以下简称《规定》）明文提出，“一切单位和个人都有义务保持周围环境安静，并有权对造成环境噪声污染者，进行检举和控告。造成环境噪声污染的单位和个人，应消除污染，并承担相应的法律责任”。该《规定》将“人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音”称为社会生活噪声，规定“市南区、市北区、李沧区和其他各县级市、区城区内,禁止任何单位和个人在室外使用高音广播喇叭”。

市南区

太平角公园：照明变“失明”

近日，有市民向本报舆论监督热线反映，太平角公园中央道路上很多路灯存在故障，夜晚照明不足，感觉很不安全。

根据市民反映的情况，12月14日18时左右，记者来到湛山路8号太平角公园实地探访。太平角公园有一条中央道路，大多数市民游客都会在此处休闲游玩。记者从北一门进入公园，看到这条中央道路只有南侧安装了路灯，两盏路灯间的距离约有20米。但这些路灯的光线非常微弱，“勉强”照亮周边。记者沿着中央道路前行，在途经三盏路灯后，前方的道路就陷入了黑暗，有两盏路灯处于“熄灭”状态。在行走了60余米之后，前方的道路才再次出现亮光。在长300余米的中央道路路段，这样时明时暗的状况持续了全程。记者沿中央道路来回走了两趟，发现道路全程共安装了19盏路灯，其中不亮的就有9盏，几乎占了总数的一半。另外，在西门停车场内的4盏路灯中，只有1盏处于照明状态。

“太平角公园景致不错，我和家人常常在晚饭后一起来这边散步。但是路灯照明效果很差，亮度勉强能看见路，需要时常注意脚下。如果一个人从这里走，会有点害怕。”一位路过的市民告诉记者。

探访当晚，来此公园游玩的市民不太多，大部分是匆匆路过的行人。当行人从远处走来时，记者只能看到其模糊的人影。记者在公园东门入口处看到一张《青岛太平角公园平面图》，显示公园以中央道路为界分为南区和北区。记者顺着景观小路来到公园南区的山坡上，途中没有看到景观灯。南区的景观小路、树木花草旁一片漆黑，照明只能依靠自然光、湛山一路路灯以及周边建筑灯光带来的光线。

就路灯大范围损坏问题，记者以市民身份致电青岛市园林和林业局园林绿化管理处进行反映。工作人员回答，如果公园里的路灯坏了，工作人员发现了会主动进行维修。对于正常路灯为何亮度不足的问题，他解释：太平角公园的路灯是园艺灯，和正常的路灯功能要求有区别。路灯更多以照度为标准，而公园路灯除了照度还要兼顾其他功能性，不要求特别明亮。

但是市民的感受不同。“冬天天黑得早，这么多路灯都出现了故障，使这里环境昏暗，感觉非常不安全，也不应该。既然太平角公园是公众休闲场所，起码的照明功能是应该具备的。”一位市民说。

本版撰稿/摄影 邱 正