青岛日报社/观海新闻12月21日讯 今天下午，市政府新闻办组织召开新闻发布会，通报青岛市第二次全国污染源普查情况。
任务完成：2000余人参与普查，2万多个普查对象
开展污染源普查，全面摸清生态环境家底，是在全面建成小康社会决胜阶段，打赢污染防治攻坚战的重要基础性工作。《全国污染源普查条例》规定，每10年开展一次全国污染源普查。第一次全国污染源普查是2007年，经过10年的发展，我市经济和社会人口结构，以及污染源的类型、分布、规模和性质等都发生了巨大变化，与第一次普查相比，第二次普查在普查领域、普查内容方面都有所增加，污染物核算方法和核算系数更加科学合理，是目前生态环境领域“最全面、最详细的调查”。这次普查对于准确判断我市当前环境形势，制定改善环境质量措施和加快推进生态文明建设具有重大意义。
根据《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》要求，2017年9月，市政府成立了以分管市长为组长，市生态环境局、市统计局、市农业农村局等19个单位和部门组成的青岛市第二次全国污染源普查领导小组，按照“国家统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施普查工作。全市各部门和市、区（市）两级普查机构认真谋划、精心组织，2000余名普查人员无私奉献、艰苦努力，2万余家普查对象大力支持、积极参与，我市圆满完成各项普查工作任务。
普查情况：工业源排放大幅下降
第二次全国污染源普查标准时点是2017年12月31日，时期资料是2017年度，经历了前期准备、全面普查和总结发布三个阶段，对工业源、农业源、集中式污染治理设施、生活源、移动源等5大污染源开展普查，这项工作历时三年，普查范围广、技术要求高、工作难度大。
通过普查，摸清了全市各类污染源的基本情况和污染物排放情况。2017年底，全市普查对象数量26145个（不含移动源）。包括工业源18585个，畜禽规模养殖场3305个，生活源4162个，集中式污染治理设施84个；以行政区为单位的普查对象数量9个。主要水污染物排放情况方面，化学需氧量9.24万吨，氨氮3720.71吨，总氮12446.26吨，总磷863.82吨；主要大气污染物排放情况方面，二氧化硫2.41万吨，氮氧化物12.61万吨，颗粒物4.52万吨。
与2007年第一次污染源普查相比，全市各类污染源普查对象及污染治理设施数量增长较大。同口径下，工业源、集中式污水处理厂数量分别增长23.74%、29.41%。工业源废水治理设施、废气脱硫、除尘设施数量分别增长54.34%、81.81%、958.85%。从主要污染物排放总量上看，同口径下，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫等主要污染物排放总量均大幅减少，降幅均在40%以上。由于机动车保有量增长了98.40%，尤其是重型车保有量增长203.25%，导致机动车氮氧化物排放量上升。
从比对结果来看，十年来，我市经济社会发展取得显著成效，污染治理能力大幅提升，排放结构呈现新趋势。水污染物方面，工业源排放量占比较低，重点行业污染排放大幅减少，农业源、生活源占比依然较高。大气污染物方面，工业源污染排放大幅下降，但占比仍然较高，机动车氮氧化物排放量占比明显上升，非道路移动源贡献不容忽视。
普查成果：全市建立400多万个污染源基础信息数据库
在摸清我市污染物排放情况的基础上，我市第二次全国污染源普查取得积极成果。摸清了全市各类污染源的数量、行业和地区分布、主要污染物产生、排放和处理情况。本次普查全市建立了400多万个数据指标的污染源基础信息数据库和重点污染源档案。
普查结果反映出我市当前生态环境保护面临的形势，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。截至目前，普查成果已经广泛应用于生态环境管理各项工作中，为源清单编制、重点排污单位企业名单确定、排污许可证核发、重污染天气应急减排清单确定等多项工作提供了基础资料；为科学编制“十四五”生态环境保护规划提供数据支持；为精准治污、科学治污、依法治污提供了有力支撑。（青岛日报/观海新闻记者 吴帅）
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